ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Среди преступлений против собственности особую общественную опасность представляет умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога.

Большое число поджогов чужого имущества (28,7 %) сопряжено с совершением других преступлений (хищений, убийств, присвоений чужого имущества и др.), когда поджог является средством сокрытия иных деяний. Следует отметить, что в настоящее время наблюдается тенденция роста числа поджогов, совершаемых по заказу. Преступники используют поджог или угрозу его совершения для достижения своих противоправных корыстных замыслов, например, для устранения конкурентов, с целью вымогательства, шантажа в отношении лиц, занимающихся частным бизнесом. В этой связи услуги профессиональных поджигателей, чьи действия носят организованный характер, являются весьма востребованными.

Статистические данные показывают, что в России ежегодно совершается большое количество поджогов. Так, в 2007 г. было зарегистрировано 18 919 поджогов, численность погибших составила 447 чел., травмировано 505 чел., материальный ущерб от преступлений составил 1 620 727 млрд руб. В 2008. г. произошло 17 967 пожаров, причиной которых явился поджог, в огне погибло 336 чел., травмы получили 385 чел., ущерб от деяний составил 1 889 293 млрд руб.

В то же время, как свидетельствует практика, выявление и раскрытие указанных преступлений остаются крайне низкими. Согласно общероссийским показателям раскрываемость поджогов в 2010 г. составила 12,9 %, в 2011 г. - 12,7 %, в 2012 г. - 13 %, в 2013 г. - 12,8 %, в 2014 г. - 13,1 %. Высокая степень латентности поджогов, их низкая раскрываемость, на наш взгляд, обусловлены рядом причин, связанных со спецификой этого преступления и сложностями выявления поджогов. Эти преступления, на первый взгляд, выглядят как стихийное бедствие или чрезвычайная ситуация техногенного характера. Как показало изучение судебной и следственной практики, подавляющее большинство пожаров возникает в условиях неочевидности, поэтому их причина и другие обстоятельства возникновения и развития, как правило, сразу неизвестны. Требуется скрупулезная и сложная работа следователей, оперативных сотрудников и специалистов для криминалистического диагностирования способа совершения преступления путем поджога.

Раскрвітие и расследование поджогов представляет значителвнвіе трудности также в силу специфики складвівающихся следственнвіх ситуаций и самого явления пожара, несущего реалвную опасноств уничтожения следовой информации об обстоятелвствах возникновения и развития пожара, в том числе и в резулвтате тушения.

Проведенное исследование констатирует, что поджоги нередко являются заключителвнвім этапом совершения другого преступления, имеют целвю скрвітв его следві и нанесеннвій ущерб. Поэтому подготовка и способ осуществления поджогов являются тщателвно продуманными и ввіполненнвіми, что далеко не всегда позволяет получить веские исходные данные о признаках поджога и тем более - скрываемого им преступления.

Перечисленные проблемы напрямую влияют на сложности выявления, раскрытия и расследования поджогов, совершаемых с целью уничтожения или повреждения чужого имущества, требуют ситуационного подхода и системного участия всех заинтересованных служб в их расследовании. Несмотря на принятие совместного Приказа МЧС РФ и МВД РФ от 31.03.2003 г. № 163/208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России с органами внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами»^[4], уровень взаимодействия между этими службами не отвечает потребностям практики. В частности, на места происшествий не во всех необходимых случаях направляются следственно-оперативные группы. Проверка сообщений о поджогах в основном проводится единолично сотрудниками управлений (отделов) надзорной деятельности ГУ МЧС России по субъектам Федерации. Следователи и дознаватели зачастую не владеют информацией о современных методах расследования и возможностях использования специальных знаний в целях получения криминалистически значимой информации об обстоятельствах происшедшего пожара. Между тем для проведения квалифицированной работы по собиранию следовой информации по делу о поджоге нужны криминалистическая и инженерная подготовка, знание методов специальных пожар но-технических исследований, владение современными приборами и оборудованием, используемыми в этих целях.

Следует отметить также и тот факт, что в ряде случаев оперативные группы органов внутренних дел Российской Федерации и отделов надзорной деятельности ГУ МЧС России по субъектам Федерации осуществляют проверку и расследование криминальных пожаров разобщенно, дублируют процессуальные документы, следственные и иные действия. Характер их действий зачастую неупорядочен и не систематизирован. В результате отсутствия должного взаимодействия между сотрудниками данных ведомств теряется возможность качественного сбора криминалистически значимой информации о поджоге, раскрытия преступления «по горячим следам».

Сказанное дает основание утверждать, что проблемы, связанные с криминалистическими аспектами раскрытия и расследования поджогов в различных следственных ситуациях, являются актуальными и требуют изучения на уровне современных правовых и технических знаний.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы организации и методики расследования криминальных пожаров были рассмотрены в работах А.О. Антонова, М.В. Безуглова, М.Ю. Богуцкой, М.С. Брайнина, Н.М. Бу- лочникова, А.С. Григорьяна, С.И. Зернова, А.И. Колмакова, Н.Н. Кривых, Э.В. Лантуха, Б.А. Лукичева, Б.В. Мегорского, С.П. Митричева, А.В. Мишина, А.А. Мухачева, И.А. Попова, В.Л. Попова, И.Д. Чешко, Г.П. Шамаева и др.

Отдельные аспекты методики расследования поджогов получили отражение в трудах Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина, А.А. Белякова, Т.С. Волчецкой, А.Ф. Волынского, В.К. Гавло, И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина, Е.П. Ищенко, Л.Л. Каневского, В.П. Лаврова, И.А. Макаренко, В.Н. Карагодина, Е.Р. Российской, А.Г. Филиппова, Н.П. Яблокова и других криминалистов.

Между тем в связи с постояннвш поввішением степени организованности совершаемвіх поджогов, разнообразием способов их совершения, увеличением числа этих преступник деяний многие вопросві требуют новвіх, специалвнвіх исследований, совершенствования методики их расследования, ситуационного подхода при расследовании названнвіх преступлений.

Объектом исследования является криминалвная деятелвноств лиц, совершающих умвішленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога, а также деятелвноств органов следствия, органов, осуществляющих оперативно-розвіскную деятелвноств, и инвіх служб по ввіявлению, раскрвітию и расследованию преступлений этого вида.

Предмет исследования — закономерности преступной деятелвности по подготовке, совершению и сокрвітию умвішленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога, закономерности ввіявления, раскрвітия и расследования преступлений данного вида, отражаемвіе в судебноследственной и экспертной практике, статистических даннвіх на основе теоретических, тактических, методических положений уголовного процесса и криминалистики, относящихся к расследованию дел о поджогах чужого имущества и их последствиях.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке актуальных криминалистических, а в их числе - тактических и методических положений теории и практики выявления, раскрытия и расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога, при различных следственных ситуациях.

Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:

- проанализировать специальную литературу и нормативные документы в части, относящейся к теме исследования;

- изучить практику расследования поджогов чужого имущества и выявить типичные недостатки в этой работе;

- исследовать данные, входящие в типовую криминалистическую характеристику умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога, выявить взаимосвязи между ее элементами, показать практическое значение знания ее основных элементов;

- исследовать психологическую характеристику личности преступника и потерпевшего по делам о поджогах, провести криминалистический анализ их взаимосвязи;

- определить задачи предварительной проверки сообщений о поджогах чужого имущества, рассмотреть особенности ее проведения;

- определить типичные следственные ситуации, возникающие на первоначальном и последующем этапах расследования, и разработать систему действий следователя в каждой из них;

- выявить особенности подготовки и тактики проведения отдельных следственных действий и сформулировать соответствующие рекомендации органам предварительного следствия;

- исследовать вопросы использования специальных знаний по делам указанной категории;

- рассмотреть вопросы эффективного взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и иными службами при расследовании поджогов;

- обосновать предложения, направленные на повышение эффективности выявления, раскрытия и расследования поджогов чужого имущества.

Методологическую основу исследования составляет основополагающий диалектический метод познания социально-правовых явлений, а также такие общенаучные и частнонаучные методы познания, как анализ, синтез, индукция, дедукция, моделирование, сравнение, наблюдение, анкетирование, интервьюирование, системно-структурный, сравнителъ но-правовой, формально-логический, конкретно-социологический, статистический и другие.

Теоретической основой исследования являются труды ученых в области криминалистики, уголовного права и процесса, судебной экспертизы, криминологии, психологии, теории оперативно-розыскной деятельности.

Правовую основу исследования составили положения Конституции РФ, нормы Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ, ряда федеральных законов («Об оперативно-розыскной деятельности», «О пожарной безопасности», «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» и др.), ведомственные и межведомственные нормативно-правовые акты, анализ и использование которых обусловлены предметом и задачами исследования.

Эмпирическая база исследования. При подготовке диссертационной работы автором были изучены материалы 500 уголовных дел об умышленном уничтожении или повреждении чужого имущества, совершенного путем поджога, рассмотренных судами Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Нижегородской и Оренбургской областей, 155 заключений экспертов и специалистов Федерального государственного бюджетного учреждения "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Республике Башкортостан", статистические данные, обработанные в ГУ МЧС России по Республике Башкортостан и МВД по Республике Башкортостан. По специально разработанной программе был проведен опрос 83 следователей органов внутренних дел, Следственного комитета Российской Федерации, дознавателей отдела дознания Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Башкортостан.

Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой комплексное монографическое исследование наиболее важных и проблемных вопросов организации расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога, с позиций современной криминалистической теории и практики. В работе раскрыты особенности криминалистической характеристики поджогов с их изучением в ракурсе выстраиваемых следственных ситуаций в процессе расследования: анализируется предмет, обстановка, способ совершения преступлений рассматриваемой категории и т. д. Рассмотрены взаимосвязи между элементами криминалистической характеристики преступлений данного вида и их значение при ситуационном подходе расследования уголовнвіх дел данной категории. Автором изученві типологические особенности личности поджигателя. Проведено криминалистическое исследование взаимосвязи преступника и потерпевшего от поджога, рассмотренві виктимологические аспекты характеристики жертв поджогов. В рамках диссертационного исследования разработанві, уточненві и дополненві отделвнвіе положения теории и практики деятелвности следователя и дознавателя по предварителвной проверке сообщений о преступлениях данного вида с рассмотрением основнвіх и косвеннвіх признаков поджога. Проанализировать особенности взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розвіскную деятелвноств, и другими службами, предложенві направления совершенствования форм такого взаимодействия. Исследованві типичнвіе следственнвіе ситуации первоначалвного и последующего этапов расследования поджогов, разработанві наиболее оптималвнвіе системві следственнвіх действий и оперативно-розвіскнвіх мероприятий в этих ситуациях. Сформулировать рекомендации по совершенствованию тактики проведения от- делвнвіх следственнвіх действий и производства экспертнвіх исследований.

На защиту выносятся следующие основные положения, отражающие новизну диссертационного исследования:

1. Закономернвіе связи между элементами криминалистической характеристики поджогов чужого имущества, ввіявление которвіх имеет практическое значение в анализе перво начали ной и последующих следственнвіх ситуаций. Соотношение элементов криминалистической характеристики поджогов и соответствующих компонентов информационного содержания следственнвіх ситуаций позволяет провести взаимосвязи в общей картине преступления, что относимо к обстановке и способам преступлений данного вида, личности преступника и механизму следообразования. Знание этих и других элементов криминалистической характеристики преступлений этой категории несет на себе методическую нагрузку по наиболее оптималвнвім и бвістрвім приемам обнаружения соответствующих следов преступления, что суммируется в информационной картине предварительного следствия на определенном его этапе, и, следовательно, при определении следственных ситуаций.

2. Выводы о типологических особенностях личности поджигателя, отличительными чертами психологической характеристики которой являются склонность к вандализму, разрушениям, наличие антисоциальных установок, эгоцентризм, лживость, сниженный самоконтроль, повышенная эмоциональность, неуравновешенность. Установление данных, характеризующих личность преступника, позволяет выяснить направленность его умысла, мотивы и цели поджога, что необходимо для розыска и изобличения преступника собранными доказательствами и иными данными по делу, а в последующем - правильной квалификации преступного деяния, в частности для дифференциации умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога (ч. 2 ст. 167 УК РФ), от уничтожения или повреждения чужого имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ).

3. Результаты анализа криминалистически значимых особенностей личности потерпевшего, характера его взаимоотношений с преступником, знание которых способствует установлению мотивов совершения поджога, выдвижению версий о личности предполагаемого поджигателя. В процессе изучения судебноследственной практики выявлена взаимосвязь между поджигателем и потерпевшим от поджога (в 42,9 % уголовных дел). Как правило, преступник и жертва находились в острых конфликтных отношениях, поведение потерпевшего вызывало личную неприязнь у преступника, чувства ревности, мести, зависти.

4. Выводы об основных тактико-криминалистических и процессуальных особенностях предварительной проверки заявления (сообщения) об умышленном уничтожении или повреждении чужого имущества, совершенного путем поджога:

- производство проверочных действий следственно-оперативной группой, в состав которой в условиях создавшейся исходной следственной ситуации могут быть включены сотрудники оперативно-розыскных подразделений полиции, подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции, экспертнокриминалистические подразделения полиции, дознаватели органов государствен- ного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, специалисты судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы при руководстве следователя органов внутренних дел;

- для успешного решения задачи по оперативному и результативному собиранию доказательственной информации о поджоге необходимо с учетом вида и особенностей объекта пожара, следственной ситуации руководствоваться типовыми следственными версиями о причинах пожара и предполагаемых виновных лицах, что облегчает первоначальное планирование основных процессуальных действий в условиях неочевидности первоначальной картины совершения преступления;

- в целях обнаружения и фиксации материальных следов поджога необходимо знать их специфические признаки, технологию обнаружения и последующего процессуального закрепления;

- при проведении проверочных действий должны привлекаться специалисты экспертно-криминалистических служб органов внутренних дел и МЧС, в полной мере использоваться соответствующие новейшие технико-криминалистические средства;

- наличие или отсутствие признаков преступления оценивается по результатам изучения обстановки места происшествия и всей совокупности результатов произведенных процессуальных действий о причине (механизме) возникновения горения и об источнике зажигания.

5. Типичные следственные ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога: 1) имеются сведения о пожаре, однако отсутствует достаточная информация о его причине и причастном лице; 2) имеются сведения о совершении поджога чужого имущества, однако отсутствует информация о личности преступника; 3) имеются данные, свидетельствующие о поджоге чужого имущества и совершившем его лице, которое скрылось с места преступления; 4) имеются данные, свидетельствующие о поджоге чужого имущества и личности преступника, который задержан на месте преступления; 5) имеются данные, свидетельствующие о поджоге чужого имущества и личности преступника, который явился с повинной. С позиций сложившихся следственных ситуаций проанализированы версии об обстоятельствах совершения поджога, предложена программа и планирование действий в конкретных ситуациях.

6. Предложение о создании в рамках города или субъекта Федерации специализированной межведомственной следственно-оперативной группы с участием представителей Следственного комитета РФ, МВД России и МЧС России при взаимодействии с экспертными службами ввиду сложности и особенностей расследования поджогов, значительной степени нераскрываемости данных преступлений, а также необходимости комплексного использования глубоких специальных знаний, современных научно-технических средств и методов. В этой связи разработан проект межведомственного положения, регламентирующего порядок взаимодействия названных органов в ходе раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами, представленный в приложении к диссертации.

7. Рекомендация о необходимости производства осмотра места пожара с участием пожарно-технического эксперта на момент назначения пожарнотехнической экспертизы с целью исследования материальной обстановки и выбора объектов для экспертного исследования. Это объясняется тем, что объектами пожарно-технической экспертизы должны стать не только отдельные вещественные доказательства, но и обстановка места пожара в целом. Непосредственное восприятие пожарно-техническим экспертом как следовой картины места происшествия, так и в целом внешней и внутренней картины пожара позволит сформулировать обоснованное и объективное заключение о причине (механизме) возникновения горения, дать экспертную ситуационную характеристику пожара, обнаружить обстоятельства совершения поджога.

8. Рекомендации по повышению эффективности взаимодействия органов внутренних дел с органами государственного пожарного надзора при раскрытии и расследовании поджогов чужого имущества. Следует обеспечить проведение судебных экспертиз и предварительных исследований по уголовным делам и материалам проверок сообщений о поджогах, находящимся в производстве органов следствия системы МВД России, - в экспертно-криминалистических подразделениях системві МВД России и в судебно-эксперт нвіх учреждениях федералвной противопожарной службы, органов государственного пожарного надзора - в судебно-эксперт нвіх учреждениях федералвной противопожарной службві и в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел, а также осуществлятв направление в экспертно-криминалистические подразделения системві МВД России объектов исследований, изъятвіх органами государственного пожарного надзора с мест происшествий, в целях их своевременной проверки и постановки на учет.

Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена научным обоснованием основных положений методического обеспечения расследования умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем поджога. Сформулированные в нем концептуальные выводы и предложения могут быть использованы для дальнейшей научной разработки вопросов методики расследования поджогов чужого имущества.

В практическом смысле проведенное исследование позволяет определить пути повышения эффективности борьбы с поджогами, так как содержит теоретические и организационно-методические основы их выявления, раскрытия и расследования. Результаты диссертации могут быть применены при совершенствовании норм уголовно-процессуального законодательства, а также иных нормативноправовых актов в целях улучшения правовых методов борьбы с преступлениями этого вида, в практической деятельности следственных и оперативно-розыскных органов по раскрытию и расследованию поджогов, в учебном процессе в высших учебных заведениях юридического профиля и в системе повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, выводы и методические рекомендации, разработанные в ходе диссертационного исследования, получили отражение в семнадцати научных статьях общим объемом 6,2 п.л., в том числе в четырех научных статьях, опубликованных в журналах, включенных в Перечень ведущих научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации: «Правовое государство: теория и практика» (2009), «Закон и право» (2009, 2011), «Вестник ВЭГУ» (2012). Отделвнвіе положения работві бвіли изложенві в тезисах ввіступлений на конференции «Криминалистика в системе правоприменения» (Москва, 2013), V Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодвіх ученвіх «Правовая система и ввізовві современности» (Уфа, 2013), международной научно-практической конференции, посвященной 85-летию со дня рождения профессора Л.Л. Каневского «Актуалвнвіе проблемні криминалистического обеспечения уголовного судопроизводства в современник условиях» (Уфа, 2009), международной научно-практической конференции «Развитие наук крими- налвного цикла в Республике Башкортостан» (Уфа, 2012), в сборнике научнвіх статей «Южно-Уралвские криминалистические чтения» (Уфа, 2008, 2009, 2010, 2012, 2013, 2014), XII Всероссийской ежегодной научно-практической конференции «Актуалвнвіе проблемні юридической науки и судебной практики» (Казани, 2013), международной научно-практической конференции «Актуалвнвіе проблемні судебно-экспертной деятелвности в уголовном, гражданском, арбитражном процессе и делам об административнвіх правонарушениях» (Уфа, 2013), международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию со дня рождения профессора Л.Л. Каневского «Актуалвнвіе проблемні криминалистического обеспечения уголовного судопроизводства в современник условиях» (Уфа, 2014), научно- практической конференции с международным участием «Актуалвнвіе проблемні судебно-экспертной деятелвности в уголовном, гражданском, арбитражном процессе и по делам об административнвіх правонарушениях» (Уфа, 2014).

Резулвтатві научнвіх исследований исполвзуются в педагогической деятелвности - при проведении практических занятий по курсу криминалистики в Институте права Башкирского государственного университета со студентами, обучающимися по специалвности «Юриспруденция».

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девяти параграфов, заключения, списка нс по лвзо ванной литературві и приложении.