<<
>>

по специализации «Теория управления экономическими системами»

Раскрыто основное внутреннее противоречие системы управления имущественными комплексами государственной собственности в период ее постприватизационной рыночной трансформации, порождаемое их двойст-венной природой, межсекторным статусом, что требует применения раз-личных по характеру методов управления - административных и рыночных.

Систематизирована методологическая проблематика современной теории управления государственным предприятием.

Приоритетными по мнению автора являются проблемы разграничения «пучка прав» собственности как объекта рыночного оборота, контроля государства как титульного собственника над региональным менеджментом, распределения остаточного дохода между формальным собственником и реальным владельцем государственного предприятия.

Показано, что на макроинституциональном уровне государственная собственность выступает как относительно неизменный экономический институт, регламентирующий общие параметры рыночного поведения еди-ничных субъектов производства, а также как институциональный элемент, необходимый для формирования единого экономического пространства на-циональной хозяйственной системы.

Выявлено, что на микроинституциональном уровне государственная собственность выступает как «пучок прав», эффективность разграничения которых определяется уровнем трансакционных издержек, отражающих состояние реальной контрактации (на всех этапах заключения рыночной сделки) на данном государственном предприятии и дифференцирующих производимые блага на частные и общественные (в зависимости от степени разграниченности и определенности элементов «пучка прав»).

Охарактеризована рыночная специфика управления государственной собственностью, в рамках которой она обретает признаки экстер- нальной по отношению к государственному предприятию экономической формы, поскольку рыночные методы обусловлены альтернативной формой

организации общественного производства.

Определены экономические особенности государственного имущества как объекта системного управления в рыночно-трансформационный период, к которым следует отнести - владение как предельно-допустимый уровень «социализированной» приватизации для государственных унитарных предприятий и преимущественно корпоративная форма рыночной ор-ганизации и функционирования государственных предприятий, приобре-тающих форму акционерного общества с государственным участием.

Обоснована необходимость управленческого структурирования объектов государственной собственности в зависимости от состояния объектов государственных имущественных комплексов, их функционального использования, организации управления ими, а также субординационной иерархии уровней управления (государственно-федеральный, государст- венно-субфедеральный и муниципальный).

Приведены системные принципы функционального управления объектами государственной собственностью, включающие, во-первых, сочетание интересов государства и его региональных составляющих, во- вторых, принцип равенства прав всех субъектов федерации независимо от их экономического статуса, в третьих, легитимизация механизма взаимоотношений федерации и ее субъектов на контрактной основе.

Рассмотреныны формы, этапы и механизм преобразования общенародной собственности в сектор государственной собственности, интегрирующим критерием для которых выступает экономическое закрепление прав собственности на общенародное предприятие, в том числе и на государственные предприятия в форме государственных унитарные предприятий, а также предприятий в форме акционерного общества с государственным участием.

Дана функциональная характеристика рыночных методов управления государственным имуществом как основы системного становления

региональной экономики, обеспечивающей «монорыночное управленческое пространство» в рамках региона и позволяющей реализовать единый механизм экономического регулирования разностатусных предприятий.

<< | >>
Источник: ДИКИНОВ АНДЗОР ХАСЛНБИЕВИЧ. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ И МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫМИ КОМПЛЕКСАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РЕГИОНЕ. 2002

Еще по теме по специализации «Теория управления экономическими системами»:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -