§ 1.1 Общие положения,термины И ПОНЯТИЯ

Эффективное управление социально-экономическими системами, ор­ганизациями, бизнес-процессами, основывается на общих правилах, куль­турных традициях, ценностях, научных принципах, позволяющих-

К поддерживать необходимое соответствие состояния внутренней сре­ды бизнес-систем внешним и внутренним требованиям,

К осуществлять инновационное развитие, непрерывное совершенство- ванне бизнес-процессов;

•s решать сложные проблемы жономнческого роста;

К преодолевать постоянно возникающие противоречия, конфликты, кризисы.

Научное знание - эффективное средство позитивного преобразования окружающей действитеїьности, развития способностей, мышления, культуры, зкономической теории, методологии управления, решения со­циально-экономических проблем, задач на основе использования дости­жений научно-технического прогресса, современных компьютерных, ин­формационных технологий, средств телекоммуникации.

Наука - сфера рациоішльной человеческой деятельности, направлен­ной на формирование, обеспечение эффективного использования знаний о природе, обществе, мышлении для достижения поставленных целей, ре­шения определенных задач. Наука отражает мир в терминах, понятиях, категориях, законах, методах, истинность, правильность которых проверя­ется практикой.

Функции, значение финансов хозяйствующих субъектов проявляются, реализуются через систему экономических отношений государства, с по­мощью которых осуществляется распределение, перераспределение де­нежных средств, финансовых ресурсов для решения конкретных задач со­циально-экономического развития.

В условиях современного бурно развивающегося научно-технического прогресса, связанного с огромными достижениями компьютерных, ин­формационных технологий, для успешного решения проблем экономиче­ского роста на всех уровнях государственного, муниципального, хозяйст­венного управления менеджерам, специалистам, исследователям необхо­димо научиться плодотворно использовать:

•значительные накопленные общие, специальные научные знания,

для формирования системного мышления, обеспечения рационального управления органнтациями, предприятиями, бизнес-системі™..,

• современные информационные технологии, способы оперативной об­работки, использования экономической информации;

• инновационные методы управления, решения конкретных социально­экономических задач, принципы разработки, принятия эффективных фи­нансовых решений

В ітой свя їй П.

1) каждый менеджер должен овладеть главными направлениями отрас­лей знаний, составляющих основу его бизнеса,

2) знания нужно постоянно обновлять для получения необходимых пре­имуществ в определенной области деятельности;

3) менеджеры и специалисты в дополнение к превосходству, которое они имеют в определенной сфере бизнеса, должны быть компетентными в друї их отраслях знаний.

Наука - составная часть культуры, которая является эффективным спо­собом обеспечения рациональной организации человеческого общества в конкретных исторических условиях, описывается количественными, каче­ственными показателями, характеристиками социально-зкономического, духовного, идсйно-иравственноіо развития человеческою общества.

Уровень развития культуры характеризует степень достигнут ого со­вершенства искусности, мастерства в развитии, как в целом в масштабах общества государства так н в определенной области, отрасли человече­ской ісятельности, то есть она отражает эффективность действительного роста как материальных условий жнзни, производства так и обществен­ных, духовных, морально-нравственных отношений, качеств.

В этой связи культура представляет совокупность всех производст­венных, общественных, духовных достижений человечества. Поэтому различают не только художественную культуру, иди искусство, а также экономическую, политическую, финансовую культуру, другие ее разно­видности. Величина прироста положительных социально-экономических результатов за определенный период характеризует размер вклада в на­циональную. мировую культуру

Специальная экономическая научная дисциплина, к которой относится функциональный финансовый мснейжиент, представляет систему знаний об определенной области хозяйственной деятельности, основу которой составляют:

1) философия как всеобщий метод познания;

2) экономическая теория, теория управления, теория организации.

\'ДрперП Эффективное управление экономические залвчи и оптимальные решения

-М.

3) частные принципы, методы, закономерности формирования опреде­ленной области научных знаний

Научное знание основывается на рациональном восприятии мнра как особом свойстве человеческого разума, которое включает стремление че­ловека к добру, истине, просвещению Во все времена главным в человеке считалось духовное, творческое, доброе начало, рациональное поведение, основанное на стремлении к гармонии, нераздельному единству добра, блага, истины, справедливости.

В противном случае наука неизбежно скатывается на антигуманные ир­рациональные пошции, превращаясь в злое порождение больного вооб­ражения, сопровождающееся подменой сущности, истины, правды ложью, заблуждением, дезинформацией, по сути, превращаясь в лженауку. Про­блема гуманитарных ценностей неизбежно возникает в эпохи кризисов, обесценивания культурной традиции, дискредитации фундаментальных идеологических устоев общества.

В этой связи П. В Алексеев. А.В Панин справедливо подчеркивают: «Иррациональное имеется во всех сферах культуры, в любой деятельности человека Важно, чтобы верховенство в науке и социальном устройстве все-таки всегда сохранялось за Разумом»[1] Поэтому уровень развития об­щественного сознания, культуры, науки, идеолої ии на каждом конкрет­ном историческом этапе развития определяют

при прочих равных условиях эффективность управления государством, хозяйствующими субъектами, качество жизни, бытия граждан

Экономическая наука прошла долгий, сложный путь развития от скромных достижений античной экономической культуры до высот тео­ретической мысли классической политической экономии, экономического анализа, меркантилизма, маржинализма, кейнсианства, теории ожидаемой полезности, математического моделирования. До девяностых годов XX века термин «политическая экономия», использовался как синоним кате­гории «экономическая теория».

Главное направление современной экономической мысли в ряду науч­но-теоретических достижений экономической теории - новый экономи­ческий рационализм, плюралистический, вероятностный ценностно­целевой детерминизм, в котором плодотворная научная идея, разум за­нимают центральное место, как главные движущие силы, активно преоб­разующие социально-экономическую действительность.

В зарубежной теории и практике финансы рассматривают, прежде всего, как потоки, процесс движения денежных средств. Поэтому, напри­мер, 3 Боди и Р Мертон определяют: «Финансы - это иаука о том, ка­ким образом люди управляют расходованием и поступлением дефицит­ных денежных ресурсов на протяжении определенного периода време-

ни»’. В этой связи справедливо подчеркивается4, что это определение не финансов как таковых, а предмета изучения финансовой науки.

Российские экономисты чаще определяют сущность финансов как со­вокупность экономических отношений, связанных с формированием, рас­пределением, использованием денежных средств, фондов. Неоднозначное определение сущности свидетельствует о многогранности финансов.

Финансовые отношения - это одновременно и сложная экономическая категория, и динамичный социально-экономический процесс, осуществ­ляющийся в соответствии с всеобщим законом развития и изменчивости объективно существующей реальности, экономической действительно­сти Финансы включают экономические отношения государства, муници­палитетов, хозяйствующих субъектов, физических лиц, саязанные с фор­мированием, распределением, использованием денежных средств, фондов, ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей, решения оп­ределенных задач социально-экономического развития

Необходимым условием рассмотрения финансов как экономических от­ношений является значение денежные средств как их материальной осно­вы Достаточным условием для такого определения является рассмотрение финансов в процессе движения, кругооборота средств, из которого выте­кают определенные отношения, саязанные с накоплением, распределени­ем, использованием денег на всех уровнях управления Это, прежде все- 10, обусловлено взаимными рвечетами между хозяйствующими субъек­тами, с бюджетом, банками, в процессе которых создаются, используются централизованные, децентрализованные фонды, ресурсы государства, ор­ганов местного самоуправления Как основополагающий элемент социально-экономической системы фи­нансы организаций, предприятий (далее как финансы организаций) имеют определяющее значение в общественном воспроизводстве и формирова­нии финансовых ресурсов, доходов государства, регионов, муниципалите­тов, хозяйствующих субъектов, граждан Становление, развитие рыночных отношений в России привело к расширению, интенсификации социально­экономических связей, становлению новой идеологии формирования, распределения, использования денежных средств, фондов, теории управления финансами организаций

Термин «организация» произошел от лат.

С позиций современной тектологии организация - это целостная сис­тема взаимосвязанных элементов, образующих особое единство с внеш­ней средой, обладающая упорядоченной внутренней структурой, свойст­вом самоорганизации, целенаправленностью функционирования, разви­тия

Современный этап социально-экономического развития Российской Федерации характеризуется развитием рынков товаров и услуг, капитала, бюджетной, налоговой, кредитной систем, системы страхования, рынка ценных бумаг, внешнеэкономических связей. Российские организации используют рыночные методы регулирования деловой активности, фи­нансовой устойчивости.

Главная цель предпринимательской деятельности организаций обеспечить планируемые необходимые размеры прибыли, которая явля­ется главным источником, предпосылкой экономического роста, увеличе­ния доходов, продаж, выручки, наращивания капитала при минимальных финансовых рисках. Для достижения этой цели, организациям, прежде все­го, необходимо перейти на инновационный путь развития, который являет ся основой для получения долговременных конкурентных преимуществ, обеспечения устойчивого экономического роста.

Решение этих задач предполагает разработку и реализацию общегосудар­ственной инновационной политики, направленной на проведение структур­ных, институциональных преобразований, включающей определение ха­рактера, выбор форм, методов технологического развития, поддержку формирования инфраструктуры инноваций, стимулирование становления инновационного рынка, непосредственно влияющего как иа динамику тех­нологического развития, так и на воспроизводственный экономический по­тенциал

Основными участниками инновационного рынка, образующими конку­рентную среду, являются организации как:

• источники научно-технических достижений, ноу-хау;

♦ потенциальные потребители - субъекты процессных, продуктовых, организационно-управленческих инноваций;

* организации - инновационные посредники, специализирующиеся на коммерциализации, распространении, внедрении инноваций;

• элементы инфраструктуры инновационного рынка такие, как кредит­но-финансовые и венчурные, информационные и патентно-лицензионные, консалтинговые и рекламные, учебно-методическне.

Стимулирование развития инновационной активности организаций должно учитывать сложность, многообразие форм, методов взаимодейсі- вил всех участников инновационной деятельности Необходим постоянный анализ механиімов распространения нововведений, разработка основ ус­пешного управления инновациями на уровне орган изаций-участн и ко в для создания эффективной системы управления инновационным процессом Переход к инновационному развитию требует создания национальной ин­новационной системы, ориентированной на рост восприимчивости россий­ской экономики к инновациям.

Как социально значимый институт государства финансы организаций представляют собой совокупность денежных отношений, связанных с про- нзводезном, реализацией продукции, выполнением работ, оказанием услуї, формированием, использованием финансовых ресурсов, инновационной, инвестиционной деятельностью в процессе простого и расширенного вос­производства.

Субъектами финансовых отношений организаций, которые представле­ны на рисунке ]. 1, являются

*. осударство, которое создает юридические основы социально­экономических оз ношений - правое поле, является получателем бюджет­ных доходов в виде налогов н сборов;

• муниципалитеты, заинтересованные в рациональном социально­экономическом освоении, развитии соответствующих административно­территориальных образований, получении местных налогов и сборов;

• і чредители, собственники, которые стремятся сохранить, преумножить вложенный в организацию капитал, доходы, прибыль, дивиденды;

•организации-контрагенты, которые вступают в гражданско-правовые, договорные отношения для осуществления актов куплн-продажи, поставки продукции, сырья, материалов, других необходимых составляющих ком­понентов, оказания услуг, выполнения работ, создания необходимых усло­вий для простого и расширенного воспроизводства,

■организации-конкуренты, выпускающие, выполняющие, оказывающие соответственно аналогичную продукцию, работы, услуги;

•персонал организации, который исполняя свои служебные функции, стремиться заработать необходимый фонд жизненных средств, повысить качество своей жизни,

•к шенты - физические лица, которые стремятся к удовлетворению сво­их естественных разумных потребностей.

В ходе коммерческой, предпринимательской деятельности, сопровож­дающейся движением средств, у организаций возникают определенные экономические отношения с конкурентами и контрагентами: поставщи­ками н подрядчиками, покупателями и заказчиками, дебиторами и креди-

Рисунок I I - Субъекты финансовых отношений организаций

Финансы организаций являются относительно самостоятельной подсис­темой финансовой системы государства, обслуживающей производство, обмен, распределение н потребление. Здесь формируется значительная часть валового внутреннего продукта, национального дохода государства, осуществляется распределение, перераспределение доходов. Поэтому предметом управления финансами организаций являются не только про­цессы движения денежных средств, но и определяющие их социально­экономические отношения.

В соответствии с пунктами 1,2,3,4 статьи 30 Г ражданского кодекса Рос­сийской Федерации организации определяются’ как коммерческие и не­коммерческие:

• коммерческие организации юридические лица, преследующие извле­чение прибыли в качестве основной цели своей деятельности,

• некоммерческие организации - это юридические лица, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли н не рас­пределяющие полученную прибыль между участниками;

9 Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 1 / Консу льтанті 1люс Высшая школа. Режим доступа, http.//www.consuhant.nj. С 38

• коммерческие органи шции могут создаваться в форме хозяйственных товариществ, обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий;

• некоммерческие организации могут создаваться в форме потреби­тельских кооперативов, общественных или религиозных организаций, фи­нансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах предусмотренных законом;

• некоммерческие организации могут осуществлять предприниматель­скую деятельность для достижения целей, для которых оии созданы,

• допускается создание объединений коммерческих и некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов

Организации в процессе реализации жизненною цикла могут осущест­влять или ие осуществлять определенный вид, одиоаременно все виды коммерческой, предпринимательской деятельности, поэтому в их составе, например, для правильного бухгалтерского учета, налогообложения, обес­печения эффективного управления выделяют такую деятельность, которая, по сути, является бизнес-процессом бизнес-системы организации в бизнес- среде.

Бизнес-среда, англ. business-environment, или сокращенно BE - простран­ство взаимодействия бизнес-системы организации с объектами, субъекта­ми деловых отношений в процессе осуществления коммерческой, пред­принимательской деятельности во внешней среде.

Особенностью бизнес-среды организации является:

г\' с одной стороны, объекты, субъекты деловых отношений автономны и функционируют практически независимо от организации,

S с другой стороны, в процессе взаимодействия с организацией они об­разуют поле взаимообусловленного воздействия или бизнес-попе, что при­водит к появлению средств взаимовлияния.

Бизнес-пте от англ. business-field илн сокращенно BF характеризуется: опоередованностъю общественными отношениями, легитимной опреде­ленностью, формами проявления, системами обеспечения, структурной определенностью и упорядоченностью, силой взаимодействия, адаптивно­стью, скоростью изменений.

Бизнес-система, англ. business-system, или сокращенно BS - это вся или определенная часть организационной структуры управления организации, осуществляющая коммерческую, предпринимательскую деятельность на основе использования различных организационно-правовых форм. Бизнес - система использует операционные ресурсы организации для преобразова­ния их в продукцию, товары, работы, услуги. Например, шахта, добываю­щая уголь, является бизнес-системой, которая в процессе реализации про­дукции получает выручку, прибыль; некоммерческая организация - союз предпринимателей в части оказываемых за плату информационных н кон­сультационных услуг является бизнес-системой

Процесс от англ process - это определенный вид деятельности, состоя­щий из логически завершенной в пространстве н во времени последова­тельности необходимых операций, объединенных для достижения постав­ленной цели, решения определенных задач. Менеджмент процессов, опера­ционный менеджмент организаций основываются на принципах регулиро­вания, координации определенной последовательности операций. Так же как организационная структура управления основывается на разделении ор­ганизации как системы иа подсистемы, управление процессами основывает­ся на разделении процессов на операции.

Операция от англ. operation - это определенное действие как наиболее простой составной элемент конкретного вида деятельности, составляющее элементарную основу процесса. В операционном менеджменте операции - это элементы потребительской цепи, взаимодействующие по определенным правилам с целью создания потребительной н добавленной стоимости.

Бизнес-процесс от англ. business-process, или сокращенно ВР - это опре­деленный вид коммерческой, предпринимательской деятельности, направ­ленной на реализацию бизнес-целей, задач организации. Бизнес-система может осуществлять одновременно несколько бизнес-процессов. Различа­ют6 основные н вспомогательные бизнес-процессы и операции

К основным бизнес-процессам я операциям относят операции по созда­нию добавленной стоимости, имеющие непосредственное отношение к производимой продукции, выполняемым работам, оказываемым услугам, оказывающим непосредственное влияющие на конечный финансовый ре­зультат организации. К ним. как правило, относят производственные, мар­кетинговые, коммерческие, логистические, сервисные процессы и опера­ции.

Вспомогательные бизнес-процессы и опероции не имеют прямого непо­средственного отношения к выпускаемой продукции, выполняемым рабо­там, оказываемым услугам, реализуемым товарам, однако без их участия невозможно создание добавленной стоимости.

Бизнес цель от англ. business-aid или сокращенно ВА - основная, главная цель коммерческой, предпринимательской деятельности организации, за­ключающейся в получении организацией оптимальных размеров прибыли при минимальных финансовых рисках за счет осуществления позитивных социально значимых бизнес-процессов, операций.

Каждая отрасль, каждый вид продукции, товаров, работ, услуг имеют свои конкретные особенности. Как правило, покупатели и заказчики же­лают, чтобы приобретенный товар не только решал их проблемы, но и доставлял им удовольствие. Практически всех покупателей всегда инте­ресует одно и то же: 1) высокое качество товаров, услуг, менеджмента; 2)

Г лова 1

соответствующая культура обслуживания; 3) необходимая гибкость мар­кетинговой стратеги и тактики, 4) низкие издержки производства и обра­щения; 5) непрерывное совершенствование деятельности, товаров, услуг.

При зтом у организаций с высоким уровнем менеджмента качества принципиально иные подходы к качеству управления, производству и реализации товаров, оказанию услуг. Например, качество разработки и производства товаров, оказания услуг закладываются с самого начала, то есть на стадиях планирования, проектирования и организации их испол­нения. ГІозтому в таких организациях, как правило, отсутствуют контро­леры, занимающиеся поиском дефектов, подразделения по устранению брака Каждый в организации отвечает за эффективность своей деятель­ности.

Становление, развитие общей теории организации, управления свягаио с именами таких известных отечественных и зарубежных ученых, как: И Ансофф, С Бир, А.А. Богданов, М Вебер, Н. Винер, Г. Гант. Л Гилберт, Ф. Гилберт, В М Глушков, В. И Данилов-Данелян Г. Демине, П. Друкер Л В Канторович, Р Кантер, Г. Кунц, Дж. К Лофта В. Леонтьев.

Г И Марчук. Д. Мак-Грегор, А. Маслоу, К. Менар. М. Месарович, Б. 3 Мильнер, Г. Мшпферг, НН Моисеев, В.В. Налимов, ВС Немчинов. У Ньюмен, У. Оучи, Э Петерсен, Э Плоумен, Д.А, Поспелов IСаймонОс. И Такахара Ф Тейлор,А. Файалъ, А.В Фейгенбаум, НИ Федоренко, Г. Форд, Д Форрестер, У Р. Эшби, многих других.

Теория организации создает основу для изучения управления Опреде­ляющая роль в обеспечении жизнеспособности организаций, реализации своих целей принадлежит общей теории управления. По мнению Б.З. Мильнера’ такая позиция позволяет глубже, всесторонне исследовать за­кономерности, принципы построения организаций различных типоа, вы­явить наиболее существенные условия, направления обеспечения дейст­вительной результативности отдельных злементов. взаимосаязей, взаи­мозависимостей, учесть особенности каждой стадии жизненного цикла хозяйствующих субъектов.

Связь теории организации, управления с экономической наукой определяется объективной необходимостью четкого, ясного опреде­ления цели, стратегии организаций как основы их формирования, функ­ционирования, обеспечения внутренних, внешних взаимодействий. Ис­следования отношений собственности, рыночного, государственного ре­гулирования макро- и микроэкономических аспектов функционирования хозяйствующих субъектов, проблем эффективности, ее измерения, мето­дов экономического стимулирования имеют непосредственное отноше­ние не только к целевой направленности организаций, но и ко всем сто­ронам обеспечения эффективности финансово-экономической деятель­ности.

Общая теория управления начала активно развиваться со второй по­ловины XIX века и представлена следующими направлениями: I)

классическое научное операционно-административное; 2) человеческих отношений, поведенческих наук; 3) эмпирическая концепция; 4) теория социвльиых систем; 3) системно-ситуационное управление; 6) концепция организационной культуры; 7) новое системно-процессное, структурно­функциональное направление.

Современный этап развития общей теории управления характеризуется наукоемкими вычислительными, информационными технологиями, от­ражает концептуальную ориентацию на системное, динамическое управ­ление бизнес-процессами организаций, обусловленное интенсивными из­менениями, развитием внутренней и внешней среды. Объектами изучения являются;

* диффузные системы, которые отражают взаимопроникающее влия­ние переменных параметров внешней и внутренней среды;

* состояние устойчивого неравновесия систем;

• проблемы функционального, процессного управления;

♦ самоорганизующиеся, самообучающиеся системы и их свойства, та­кие как адаптация, функциональная надежность, синергия, устойчивость.

Как отмечается*, в развитии теории управления оріанизациями с семи­десятых годов XX века наблюдается дезинтеграция научных направлений в зависимости от принятой концепции исследования, что привело к фор­мированию школ функциональных стратегий 1) дизайна, 2) планирова­ния, 3) позиционирования. 4) предпринимательства, 5) когнитивного обу­чения, 6) власти, 7) культуры, 8) внешней среды, 9) конфигурации

С общих методологических позиций управнтие определяется как элемент, функция организованных систем различной природы (биологи­ческих, социальных, экономических, технических), обеспечивающая со­хранение их определенной структуры, поддержание режима деятельно­сти, реализацию программы, цели деятельности.

С точки зрения общей теории менеджмента управление - процесс целе­направленного воздействия субъекта управления иа объект (предмет) управления как это представлено на рисунке 1.2.

В связи с развитием кибернетики трансформировались системные пред­ставления, определяющие сущность управления. Поэтому с этих позиций суть управления состоит в том, чтобы, оказывая на экоиомическнй объект

воздействие для достижения поставленной цели, решения определенных задач с помощью информационных технологий, технических средств, изменять протекающие в нем бизнес-процессы.

Рисунок 1.2 - Управление как классическая система, представленная в виде «черного ящика»

В зтой связи любая система управления, в том числе финансами органи­заций, бизнес-процессами, состоит из трех функциональных подсистем как это представлено на рисунке J.3:

1) первая подсистема содержит сенсоры, датчики, позволяющие полу­чать оперативную информацию о текущих значениях параметров управ­ляемых бизнес-процессов, в ходе которых формируются информационные сигналы (ИС)\\

2) вторая подсистема - блок преобразования, хранения но определен­ным правилам информации, которая передается первой подсистемой и преобразуется в сигнал управления (СУ), который показывает, каким долж­но быть управляющее воздействие, в текущий момент времени;

3) третья подсистема исполняет, то есть превращает сигнал управле­ния в целенаправленное регулирующее воздействие, (ЦР).

Совокупность перечисленных подсистем образует замкнутый контур, охватывающий бизнес-систему организации. Такую систему называют замкнутой системой, или системой управления с обратной саязью от

управляемых бизнес-процессов к управляющим, регулирующим воздейст­виям. Логика этого процесса заключается в том, что в ходе сопоставления регулируемой величины X(t) с алгоритмом воздействия X0(t> выявляется отклонение e(t), которое подлежит регулированию и преобразованию в ре­гулирующее воздействие Х(().

Рисунок 1J - Кибернетическая модель замкнутой системы управления

Кроме тою используют боле простые разомкнутые системы, в которых отсутствуют датчики информации, а функции преобразователя информа­ции сводятся лишь к хранению и выдаче выработанных программ управ­ления с необходимыми в каждый момент времени значениями сигнала управления.

Таким образом, в системе управления можно выделить информацион­ную часть, осуществляющую получение, хранение, обработку и выдачу информации, и энергетическую часть, служащую для преобразования сиг­нала управления в управляющее воздействие на бизнес-систему.

Современная модель биэиес-снстемы организации, основанная на иссле­довании динамического аспекта развития, на матричных представлениях процесса управления, предполагает необходимость рассмотрения ее струк­туры в зависимости от влияния внешней среды, как это представлено на рисунке 1.4.

Продолжается научная дискуссия о взаимосвязи терминов «управле­ние», «менеджмент», «администрирование». Ряд авторов относит понятие «менеджмент» только к функционированию рыночных макро- н микросис­тем, считая более подходящим для употребления для государственных, муниципальных, общественных и иных некоммерческих организаций тер­мин «управление». Однако в общем смысле слова термин «менеджмент» в переводе с английского языка management и термин «администрирование» в переводе с латинского языка administrare на русский язык выражают од­но н то же понятие «управление». При этом термин «администрирование» более применим к управлению персоналом, и носит бюрократический от­тенок.

Рисунок 1.4 - Матрична* модель бизнес-системы организации в условиях динамичной внешней среды

Термин «менеджмент» впервые введен в экономическую георию аме­риканцами Л. Брандейсом в 1910 г., Ф. Тейлором в 1911 г. в монографии «Принципы научного менеджмента». Термин «администрирование» введен французским ученым-практиком А. Файолем в 1916 г. в работе «Основные черты промышленной администрации: предвидение, органи­зация, распорядительство, координирование, контроль».

С позиций системного подхода к изучению экономических явлений и процессов интерес юридических и физических лиц является побудитель­ным мотивом любой социально-экономической деятельности. Сформули­рованный, выраженный, оформленный интерес с помощью ЯЗЫКОВЫХ средств и (или) цифр представляет цель социально-экономической дея­тельности.

Цепь детализируется, раскрывается с помощью задач для определенного временного интервала или момента времени. То есть задачи раскрывают содержание деятельности по достижению поставленной цели. Задачи ре­шаются с помощью определенных методов, то есть способов осуществле­ния деятельности. Методы осуществляются с помощью функций, то есть конкретных действий, деятельности. Итогом функционирования юридиче­ских н физических лнц является реализованный интерес, цель социально­экономической деятельности, то есть конкретный эффект.

Результатом деятельности организаций является эффект. При этом эф­фект должен быть получен наиболее рацнонвльным способом, то есть с наименьшими затратами используемых ресурсов и наибольшей пользой Термин «эффект» произошел am лат effectua, что означает действие. В экономике это - результат, следствие какой-либо причины или действий. В финансах эффект коммерческой деятельности определяется размерами прибыли, полученной бизнес-системой в единицу времени Кроме экономического эффекта выделяют социальный эффект как по­ложительный общественно значимый результат удовлетворения потребно­стей покупателей, заказчиков в произведенной организацией качественной продукции, товарах, работах, услугах, совместных потребностей персонала организации: а) в переподготовке, повышении квалификации кадров; б) в проведении лечебных, оздоровительных, спортивных мероприятий, сана­торно-курортном лечении, туризме, отдыхе; в) в решении жилищны\\ во­просов, воспитании детей, других общественно необходимых задач соци­ального развития организации.

Логически взаимосвязанная, циклическая, устойчивая, постоянно повто­ряющаяся в процессе управления, реализуемая организационной структу­рой последовательность кате торий. интерес -» цель -* задачи -• мето­ды -• функции -• эффект -* интерес -» , представляет кластер управле­

ния, который показан на рисунке I.S.

С точки зрения причинно-следственных связей факторами эффекта яв­ляются: интерес, цель, задачи, методы, функции Так как от лат. factor движущая сила, причина Кроме того, состояние внешней и внутренней среды, которым они подчинены, определяют количественные н качест­венные характеристики эффекта.

Современные рыночные отношения основываются на необходимости реализации единой социально-экономической политики развития органи­заций, то есть стратегии и тактики, направленной на одновременное полу­чение заранее определенного экономического и социального эффекта. По определению Е С. Стояновой[2] финансовый менеджмент - наука управ­ления финансами организации, предприятия, направленная на достижение стратегических и тактических целей.

В процессе управления финансами организаций необходимо учитывать • эффект масштаба от англ. economic scale effect, который заключается в снижении средних издержек производства за счет увеличения выпускае­мой продукции, при этом кривая затрат на единицу продукции со време­нем снижается за счет воздействия факторов, уменьшающих издержки на единицу продукции при увеличении выпуска продукции;

• чрфект Манделла-Тобина от англ Mandela-Tobin effect, который за­ключается в снижении реальной ставки процента в результате вызванного ростом ожидаемых темпов инфляции повышения номинальной ставки проценіа, что приводит к сокращению количества реальных денег в обра­щении и уменьшению реальной стоимости имущества, как следствие со­кращается потребление, растут сбережения;

Рисунок 1.5. Кластер процесса управления финансами организаций

• эффект Пигу от англ. Pigou effect, который заключается в росте потре­бительских расходов, обусловленных ростом благосостояния потребителя из-за увеличения денежных средств в реальном выражении, снижения цен;

• эффект Фишера от англ Fisher effect, который заключается в измене­нии номинально! ставки процента в зависимости от ожидаемого темпа инфляции в соотношении «один к одному».

Из термина «эффект» логично вытекает определение категории «эффек­тивность» от англ. efficiency, которая в экономике означает:

1) степень соизмерения результатов с затратами, когда эффект измеряет­ся количественно;

2) достижение целей управления при минимальных затратах, расходах, то есть тогда, когда эффект определяется качественно.

В финансах экономическая эффективность от англ economical efficiency определяется показателями рентабельности:

* рентабельность производства как отношение валовой прибыли к аван­сированному капиталу;

★ рентабельность продукции как отношение прибыли от продаж к пол­ной себестоимости;

+ рентабельность продаж как отношение прибыли от продаж к выручке от продаж;

* рентабельность активов как отношение чистой прибыли к чистым ак­тивам организация н другие.

Кроме экономической эффективности в отечественной и зарубежной практике используются такие категории как

✓ бюджетная эффективность, англ budgetary efficiency, - эффектив­ность расходов, доходов бюджетов всех уровней, участия государства, му­ниципалитетов в проекте, программе, определяется как сальдо поступле­ний, выплат федерального, местного, консолидированного бюджета в свя­зи с реализацией проекта, программы, в расчетах производится дисконти­рование сумм поступлений, выплат по годам реализации проекта, про­граммы;

✓ коммерческая эффективность, англ commercial efficiency. - эффек­тивность проекта, программы с позиций органи зации-нннциатора, других участников, как в целом, так и каждого в отдельности;

✓ народнохозяйственная эффективность, англ economic efficiency, - эффективность, оцениваемая в масштабах государства в целом, например, народнохозяйственная эффективность проекта строительства угольной шахты будет учитывать показатели уровня обеспеченности национальной экономики, потребности экспорта, улучшения качества угля, снижение из­держек производства, уменьшение транспортных расходов;

✓ социальная эффективность, англ. social efficiency, основывается на сравнении расходов на проведение социальных мероприятий при реализа­ции инвестиционного проекта, программы н возможного ущерба в их слу-

21

чае иі норирования; например, реконструкция, модернизация градообра­зующего промышленного предприятия, позволяет поддерживать конку­рентоспособность продукции на необходимом уровне, сохранить значи­тельное количество рабочих мест, увеличивать доходы муниципального образования, в противном случае будет наблюдаться рост безработицы, преступности, других фактов социальной нестабильности;

* техническая эффективность, англ technical efficiency - более высо­кие показатели производительности данного вида техники в сравнении с имеющимися аналогами, например, в вычислительной технике - скорость обработки единицы информации, удельные затраты на обработку единицы информации,

^ экологическая эффективность, англ. environmental efficiency - сопос­тавление затрат на проведение экологических мероприятий при реализа­ции инвестиционного проекта или программы и возможного ущерба как для организации - потенциального плательщика штрафа за превышение уровня загрязнений, тах и для общества в целом - нарушение экологиче­ского равновесия и его последствия в случае игнорирования данных меро­приятий,

э.токативная эффективность, англ allocate efficiency - эффектив­ность, связанная с более производительным, целесообразным использова­нием ресурсов, которые выводятся из отраслей с низким уровнем рента­бельности и направляются в динамично развивающиеся отрасли.

к\' эффективность инвестиций, англ investment efficiency - количествен­ная оценка использования инвестиций при реализации инвестиционною проекта или программы на основе использования критериальных значений показателей чистая текущая стоимость, индекс рентабельности, отноше­ние выгод к затратам, внутренняя норма рентабельности, период окупае­мости.

Сформулированные, документально оформленные цели, задачи финан­сово-экономической деятельности и методы их достижения, решения для конкретного периода времени представляют финансово-экономическую поіитику организации, которая реализуется на практике в виде стратегии и іактики.

Финансовая тактика организации - это совокупность средств, приемов, направленных на достижение поставленной цели, решение определенных задач социально-экономического развития

Финансовая стратегия организации

1) искусство планирования, управления, основанное на правильных, ра­циональных прогнозах:

2) общий план достижения поставленной цели, решения определенных задач социально- жоиомического развн гия

Финансовая политика реализует бизнес-идеологию, миссию организа­ции, которая является главным предназначением организации, составляет основную цель ее существования.

В управлении организациям в, по мнению И. Лнсоффа", необходимо выделять три главные стратегии, которые представлены в виде пирамиды стратегий на рисунке 1.6\'

•экономичное использование ресурсов;

•проведение активной инновационной политики •обеспечение достаточною уровня конкурентной способности.

11Лмофф И Стратегическое управление - М. Центр экономики и маркетинга, 1996 С.25.

Упорядоченное множество наиболее существенных элементов, вклю­чающих персонал, идеологию, информацию, структуру, процедуры, техно- Логан, - представляет организационный потенциал бизнес-системы. Биз­нес-культура как форма организационного потенциала представляет сово­купность качественных характеристик персонала, системы ценностей, формализованных приемов, методов решения финансово-экономических задач. Культура организации определяет бизнес-стратегию и тактику. Ха­рактер изменения существенного организации во многом определяется со­стоянием, направленностью, силой влияния внешней среды.

В зависимости от конкретного этапа, используемых приемов, методов реализации финансово-экономической политики организации выделяют:

1) тактическое управление;

2) стратегическое управление.

По срокам достижения постаапенных целей, решення определенных за­дач выделяют следующие виды управления: I) краткосрочное (до I года);

2) среднесрочное (до 3-5 лет); 3) долгосрочное (свыше 3-5 лет).

В зависимости от скорости, быстроты целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управлении финансами бизнес-систем вы­деляют-

1) оперативное управление, которое представляет мгновенное, быстрое реагирование менеджеров, специалистов на быстро изменяющуюся финан­совую ситуацию для достижения бнзнсс-целей, решения экономических задач со сроками реализации в течение суток, недели, декады до 1 месяца;

2) текущее управление, которое направлено на достижение обыденных, стандартных целей управления со сроками реализации от 1 месяца до 1 го­да;

3) перспективное управление, которое ориентировано на достижение долгосрочных целей развития организации со сроками реализации свыше 1 года

Перечисленные виды управления отличаются по классификационным признакам, смешивать которые некорректно.

Финансовые решения менеджеров, специалистов для достижения по­ставленных целей требуют четкого разграничения во времени. При этом следует иметь виду, что с течением времени процесс реализации финансо­вых решений осуществляется по нисходящей линии То есть с течением времени в ходе реализации функции управления длительность процесса достижения целей постоянно уменьшается. При этом осуществляется по­следовательный переход из одних временных границ в другие, а, следова­тельно, из одного вида управления в другой

Например, с течением времени, те цели и задачи, которые находилось за пределами 1 года, попадает в интервал со сроками реализации от 1 месяца до I года. Далее осуществляется переход в разряд целей, задач со срокамн реализации в течение декады, недели, суток. В результате, соответственно

осуществляется последовательный переход от одного вида управления в другой, то есть из перспективного в текущее управление, а из текущего в оперативное управление

Ос> ществленис перспективных финансовых решений, не говоря уже о текущих решениях, сопряжено с множеством оперативных действий, кото­рые реализуются на практике в виде оперативной финансовой деятельно­сти То есть, в конечном счете, все замыкается, сводится к системе опера­тивного управления бизнес-системами

Поэтому, не уменьшая значение перспективной, текущей финансовой деятельности, следует отметить, что в достижении необходимых финансо­вых результатов решающее значение принадлежит оперативному финан­совому менеджменту.

Во-первых, практически все финансовые бизнес-цели оріанизацнй реа­лизуются посредством оперативных финансовых действий Можно разра­ботать самые эффективные перспективные инновационные инвестицион­ные программы, воплотить их в планы, нормативы, но не достичь желае­мых результатов, например, из-за нарушения графиков посгввки организа­цией ютовой продукции, выполнения работ, оказания услуг несвоевре­менной их оплаты.

Во-вторых, оперативная финансовая деятельность определяет результа­тивность практически всех бизнес-процессов, структурных подразделений организации.

Сложность обеспечения эффективного управления финансами органи­заций заключается в существенной зависимости финансового состояния организации от множества объективных и субъективных факторов, степень влияния которых сложно точно определить и которыми НС ВСЄ! да можно управлять, например, политическими факторами. Это свазано с тем, что организация - это сложная постоянно развивающаяся социально­экономическая система, для которой чуждо состояние покоя, статики, ста­бильности, характерны значительные предпринимательские финансовые риски

То есть всегда присутствует вероятность потери доходности, вложенных средств, получения убытков в результате предпринимательской деятельно­сти Поэтому генеральная линия развития организации, как правило, имеет не прямолинейную форму, а сложную волнообразную траекторию. В этой связи посредством эффективного управления финансами организации должно достигаться быстрое, практически мгновенное реагирование ме­неджеров, специалистов на быстро изменяющуюся финансовую ситуацию с целью снижения возможных финансовых потерь, предотвращения убыт­ков, обеспечения необходимого уровня рентабельности финансово­экономической деятельности.