9.1. Понятиеналогов, ихфункцииироль. Видыналогов

Налоги — это установленные законодательством обязательные денежные платежи, которые взимаются в бюджет с организаций и граждан в установленных размерах и в заранее намеченные сроки.

В Республике Беларусь устанавливаются республиканские налоги, сборы (пошлины) и местные налоги и сборы.

Функции налогов:

Фискальная функция - обеспечивает формирование доходов государства, создает материальную основу государственной политики.

Регулирующая функция налогов состоит в их способности воздействовать на развитие экономики.

Стимулирующая функция ориентирует налоговый механизм на стимулирование плательщика к определенным действиям.

Распределительная функция проявляется через распределение и перераспределение национального дохода, доходов юридических и физических лиц на расширенное воспроизводство и в бюджеты различных уровней.

Контрольная функция позволяет оценивать эффективность налоговой системы. Обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику.

Налоги, сборы и пошлины являются основным источником поступления денежных средств в доход бюджета государства и внебюджетные социальные фонды. Они яв-

ляются косвенным методом регулирования экономики.

Налоги затрагивают самые насущные интересы государства и каждого гражданина, поэтому для государства важно найти компромисс в регулировании возникающих между ними противоречий. Задача государства состоит в построении такой налоговой системы, которая обеспечила бы финансовыми ресурсами общественные издержки и при этом не нарушала предела изъятия средств у налогоплательщиков, который определяет возможности расширенного воспроизводства.

Виды налогов: налог на добавленную стоимость, налог на доходы и прибыль, налог на недвижимость, земельный налог, транзитный налог, налог за пользование природными ресурсами, налог на экспорт и импорт, налог на топливо, подоходный налог с граждан и др.

9.2.

Налоги, сборы и пошлины объединяются в категорию платежей в соответствии с присущими им едиными признаками:

—  они являются источниками формирования республиканского и местных бюджетов (внебюджетных фондов) Республики Беларусь;

- имеют обязательный и безвозмездный характер. Налоги взимаются в бюджет для обеспечения общих

государственных расходов ив основном не имеют целевого назначения. При уплате пошлины или сбора всегда присутствуют специальная цель (за что конкретно уплачивается пошлина) и специальные интересы (плательщик в той или мере непосредственно ощущает возмездиость платежа). Налоги тоже могут иметь специальную цель (целевые налоги), однако они никогда не бывают индивидуально (непосредственно) возмездными.

Пошлины и сборы, хотя и взимаются в связи с оказанием индивидуальных услуг, не могут рассматриваться как платежи по обязательствам, договорные платежи. Это - денежные повинности, взимаемые в индивидуальном порядке в связи с услугой публично-правового характера. Пошлина и сбор/уплачиваются не за услугу, а в связи с услугой, причем с той, которую оказывает государственный орган, действуя в общих

интересах, реализуя свои государственно-властные функции. Государственные пошлины можно подразделить на следующие виды:

— государственные пошлины за совершение услуг (нотариальные действия, принятие исковых документов судом, регистрация актов гражданского состояния);

—  регистрационные пошлины (за выдачу лицензий, патентов);

—  государственные пошлины за предоставление особых прав (право на охоту);

— таможенные пошлины (в связи с совершением экспортно-импортных операций).

Сбором именуется платеж за обладание специальным правом (право торговли, право пользования местной символикой, на парковку автомобилей и др.).