7.1. Понятиеивидыгосударственных целевыхбюджетныхфондов

Государственные целевые фонды состоят из целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов.

Целевые бюджетные фонды - это совокупность бюджетных денежных средств, имеющих, как правило, целевое назначение и используемых органами исполнительной власти одновременно с исполнением расходной части бюджета.

приятий.

Государственные внебюджетные фонды являются составной частью государственных финансовых средств и представляют собой совокупность финансовых ресурсов, используемых по целевому назначению. Создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования и порядка использования осуществляются актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

Средства государственных внебюджетных фондов не являются частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию.

Налоги и другие обязательные платежи могут направляться в государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов (смет) государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларуяь.

Обслуживание банками государственных внебюджетных фондов, установление ответственности за необоснованное и нецелевое использование средств, контрольна их использованием осуществляются с соблюдением установленных Законом «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» требований для бюджетов.

Республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, республиканский дорожный фонд, республиканский фонд охраны природы, фонд национального развития, фонд организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья, инновационные фонды и фонд развития строительной науки, образуемые в соответствии с Законом «О бюджете Республики Беларусь на 2007 год», в 2007 г.

7.2. Правовоерегулированиецелевых бюджетныхфондов

Правовое регулирование целевых бюджетных фондов определяется законом о бюджете и иными нормативными правовыми актами! 46

Сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки взимается по ставке 2 % уплачивается в составе единого платежа с налогом с пользователей автомобильных дорог - 1 %. Единый платеж составляет 3 %. Из данного единого платежа в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки отчисляется 67 %.

Доходы республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки образуются в том числе за счет сбора в данный фонд и поступлений от производителей сельскохозяйственной продукции за пользование техникой, полученной на условиях долгосрочной аренды.

Конкретные направления и размеры использования средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в пределах расходов устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

Доходы республиканского дорожного фонда образуются за счет:

- акцизов на автомобильное топливо в размере 35,3 %;

- налога на приобретение автомобильных транспортных средств;

-  налога с пользователей автомобильных дорог;

-  платы за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;

- сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь в размере 50 %;

-  сбора за выдачу разрешений на проезд автотранспортных средств по территориям иностранных государств в размере 60 %.\'

В республиканский дорожный фонд включаются плата за проезд по автомобильной дороге Брест - Минск - граница Российской Федерации и плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автотранспортных средств по указанной дороге.

Порядок зачисления и включения в республиканский дорожный фонд указанных платежей устанавливается Министерством финансов.

Средства местных фондов охраны природы аккумулируются в республиканском фонде охраны природы.

Доходы республиканского фонда охраны природы образуются за счет:

— налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в части платежей: за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; за сбросы сточных вод или загрязняющих веществ в окружающую среду; за размещение отходов производства и за размещение товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения и утративших свои потребительские свойства, а также отходов, образующихся в результате уничтожения товаров, помещенных под этот режим; за производство и (или) импорт пластмассовой тары и иных товаров, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их сбора, обезвреживания и (или) использования;

— сбора за предоставление права ввоза на территорию Республики Беларусь озоноразрушающих веществ;

— доходов от реализации конфискованных или иным образом обращенных в доход государства орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных, а также от продажи незаконно добытой с помощью этих орудий продукции;

— возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду.

Средства в размере 5 % поступлений в республиканский фонд охраны природы, составляющие превышение доходов республиканского фонда охраны природы над расходами республиканского фонда охраны природы, направляются в резервный фонд Президента Республики Беларусь для целевого финансирования мероприятий по социальной\' поддержке молодежи.