Тема 11. Государственный кредит
Как финансовая категория Государственный кредит выполняет 3 функции:
распределительную;
регулирующую;
контрольную.
Через распределительную функцию осуществляются расходы государства капитального характера (например, по строительству высокоскоростной магистрали Москва– Санкт-Петербург) или на покрытие дефицита бюджета. Обслуживание государственного долга идет а счет налогов, прибыли от функционирования построенного объекта, размещения новых государственных займов, то есть рефинансирования государственного долга.
Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень % ставок на рынке денег или капиталов, на производство и занятость.
Размещая займы среди населения, государство снижает платежеспособный спрос; если за счет кредита финансируются капитальные вложения, то уменьшается денежная масса в обращении. Выступая заемщиком на финансовом рынке, государство способствует росту % ставок, уменьшению объемов инвестиций в производство. За счет займов, размещаемых за рубежом, развивается национальное производство. Классификация государственных займов:
- По субъектам заемных отношений различают:
- займы, размещаемые центральными органами управления;
- займы, размещаемые территориальными органами управления.
2. По месту размещения:
- внутренние;
- внешние.
3. По возможности обращения на рынке:
- рыночные;
- нерыночные (выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов, например, страховых компаний, банков).
4. По сроку:
- краткосрочные– до года (векселя);
- среднесрочные– от 1 до 5 (облигации);
- долгосрочные– gt; 5 лет, но не более 30.
5. По обеспеченности долговых обязательств:
- закладные, обеспеченные конкретным залогом (например зданием администрации);
- беззакладные, когда обеспечением служит все имущество данного органа управления.
6. По способу выплаты дохода различают:
- выигрышные облигации;
- процентные;
- с нулевым купоном, то есть продажа со скидкой (дисконтом).
7. В зависимости от метода определения дохода:
- долговые обязательства с твердым доходом;
- с плавающим доходом.
8. В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сроки погашения различают:
- обязательства с правом долгосрочного погашения;
- без права долгосрочного погашения.
9. В зависимости от варианта погашения задолженности различают:
- погашение единовременным платежом;
- частями:
в том числе
равными долями;
возрастающими;
снижающимися долями.