Система социального обеспечения в России

Пенсии по старости назначаются мужчинам по достижению 60 лет и общем трудовом стаже 25 лет, женщинам соответственно– 55 лет и 20 лет. Существуют льготные сроки назначения пенсии в связи с особыми условиями труда (подземные работы, горячие цеха, химическое производство, работа на Севере).

Пенсии устанавливаются в размере 55 % заработка и сверх того 1% за каждый полный год сверх установленного трудового стажа, но не может быть gt; 75% заработка.

Минимальный размер пенсии устанавливается на уровне минимального размера оплаты труда. Максимальный размер– на уровне 3-х минимальных пенсий, а для льготного списка– 3,5 и также +1% за каждый год сверх нормы, но не больше, чем на 20%.

Пенсия по инвалидности– вследствие трудового увечья и профессионального заболевания. I–II группа инвалидности– 75% заработка. Минимальная пенсия– в размере минимального размера пенсии по старости. III группа– 30% и минимальная на уровне 2/3 минимальной пенсии по старости.

Добавляется 1% за каждый год сверх установленного, но не более чем на 20%.

Максимальный размер:

I–II группы– равен максимальной по старости;

III группы– равен минимальной по инвалидности. Во всех случаях +1% за каждый год сверх нормы стажа.

Пенсии по случаю потери кормильца начисляются нетрудоспособным членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении. К ним относятся:

• дети, братья, сестры, внуки, не достигшие 18 лет или старше до окончания очных высших учебных заведений;
• отец, мать, супруг, если они пенсионеры;
• один из родителей или супруг, если он не работает и занят уходом за детьми.

Пенсия установлена в размере 30% заработка кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, а на каждого ребенка, потерявшего обоих родителей, в размере 1,5 минимальных пенсий по старости.

Максимальный размер установлен на уровне минимального размера пенсии по старости.

Пенсия за выслугу лет (морякам, учителям, врачам, артистам, летчикам гражданской авиации). Пенсия устанавливается в размере от 55% до 75% заработка и повышается по 1% за каждый год сверх требуемого стажа работы.

Социальная пенсия– начисляется лицам, не имеющим права на пенсию по труду.

Устанавливается:

• инвалидам I и II групп, в т.ч. с детства;
• детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей;
• гражданам в возрасте 60 и 55 лет, соответственно мужчинам и женщинам.

Размер:

• минимальная пенсия по старости;
• инвалидам II группы (кроме детей), детям, потерявшим 1 родителя– 2/3 пенсии по старости;
• инвалидам III группы– половина минимальной пенсии.

Руководство пенсионным фондом осуществляет правление и его постоянно действующий орган– Исполнительная дирекция. Ей подчиняются отделения в республиках в составе РФ, в национально-государственных и территориальных образованиях и на местах (городах и регионах).

Кроме пенсионного фонда вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ, Министерство связи, сбербанки.

Бюджет пенсионного фонда утверждается законодательным органом. В законе о бюджете утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам и общая сумма расходов, в том числе по направлениям. Кроме государственных ПФ существуют и негосударственные ПФ. Они действуют на основании Закона “О негосударственных пенсионных фондах”. Фонды обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС)

Для реализации политики в области медицинского страхования в соответствии с Законом РСФСР “Об обязательном медицинском страховании граждан РСФСР” от 28.06.93г. созданы (собственно положение о фондах вышло 24.02.93г.):

• федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
• территориальный фонд обязательного медицинского страхования (субъектов РФ).

А на территории России создаются страховые медицинские компании, заключающие с медицинскими учреждениями договора по оказанию застрахованным в них гражданам гарантированный объем медицинской помощи: “скорая помощь”, лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных, помощь детям, пенсионерам, инвалидам (например бесплатные лекарства).

Всем гражданам выдается страховой полис.

Средства фондов формируются за счет:

• страховых взносов хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
• ассигнований из федерального бюджета;
• доходов от использования временно свободных финансовых средств фонда и нормированного страхового запаса финансовых средств;
• добровольных взносов юридических и физических лиц и других поступлений;
• ассигнований органов исполнительной власти, осуществляющих платежи за неработающих граждан (детей, учащихся, студентов, безработных, пенсионеров).

Кроме ОМС существует (с 1993г.) и добровольное медицинское страхование за счет части прибыли предприятия, выводимой из-под налогообложения.

К экономическим внебюджетным фондам относятся:

• Фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (фонды НИОКР, постановление правительства РФ от 12.04.94г.). Средства фонда формируются за счет ежеквартальных отчислений в размере 1,5% от себестоимости реализованной продукции.
• Внебюджетные фонды развития жилищной сферы и т.д.