Экономические и социальные последствия инфляции Методы борьбы с инфляцией
Инфляция оказывает отрицательное влияние на развитие общества. Во-первых, ухудшается экономическое положение в стране:
- снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен делают неуверенными перспективы развития производства;
- происходит перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыль;
- расширяется спекуляция в результате резкого и неравномерного изменения цен;
- ограничиваются кредитные операции, так как никто не верит в долг;
- обесцениваются финансовые ресурсы государства.
Во-вторых, в результате инфляции возникает социальная напряженность, так как:
- происходит перераспределение национального дохода в ущерб наименее обеспеченным слоям общества;
- снижаются реальные доходы, а следовательно, и уровень жизни населения.
Главное отрицательное социальное последствие инфляции - перераспределение богатства и дохода.
Перераспределение ВВП и НД происходит по различным направлениям:- между разными сферами производства, отраслями хозяйства, регионами страны в силу неравномерного роста цен;
- между населением и государством, которое использует излишнюю денежную массу в качестве дополнительного дохода. Возникает так называемый инфляционный налог;
- между слоями и классами населения. Неодинаковый рост цен приводит к социальному расслоению, усугубляется имущественное неравенство, что негативно влияет на сбережения и текущее потребление. Особенно опасна инфляция для лиц с фиксированными доходами - пенсионеров, иждивенцев, государственных служащих;
- между дебиторами и кредиторами. Дебиторы получают выгоды в результате обесценения денежной ссуды.
Основными методами борьбы с инфляцией являются денежные реформы и антиинфляционная политика.
Денежная реформа представляет собой полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством, с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Осуществляется методами нуллификации, ревальвации, девальвации и деноминации.
Нуллификация - объявление государством обесцененных бумажных денег - недействительными. Проводится путем аннулирования старой, обесценившейся и введением новой национальной валюты.
Ревальвация - повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным.
Девальвация - распространенный метод денежных реформ после второй мировой войны. Он означает снижение золотого содержания единицы национальной валюты или снижение ее официального курса по отношению к доллару США. После введения плавающих валютных курсов и отмены официального золотого содержания национальных валют в рамках системы международного валютного фонда девальвации проводятся лишь в группировках с регулируемыми валютными курсами, например в Европейской валютной зоне, на базе которой была создана Европейская валютная система.
Деноминация - уменьшение номинала денежных знаков и обмен их на новые денежные единицы с одновременным пересчетом в таком же соотношении цен, тарифов, заработной платы и т.д. В России в 1922-1923 гг. путем двух деноминаций стоимость денежной массы в обращении уменьшилась в один миллион раз, а в 1998 г. - в 1000 раз.
По методам проведения выделяют три типа денежных реформ:
- Обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения денежной массы в обращении.
- Временное или частичное замораживание банковских вкладов населения и предприятий.
- Сочетание первого и второго методов, получивших название «шоковой терапии».
Не имея объективных предпосылок для проведения денежной реформы, Правительство России для укрепления денежного обращения, снижения социально-экономической напряженности в стране предпринимало и предпринимает различные антиинфляционные меры.
Антиинфляционная политика государства - это комплекс мер государственного регулирования инфляционного процесса, направленных на ограничение роста цен и стабилизацию денежной системы путем проведения дефляционной политики и политики доходов.
Дефляционная политика заключается в регулировании денежного спроса через использование денежно-кредитного и налогового механизма, и предполагает снижение государственных расходов, повышение процентных ставок за кредит, усиление налогового бремени, ограничение денежной массы. Дефляционная политика приводит к замедлению темпов экономического роста, росту безработицы и хроническим неплатежам, снижает темпы производства и приводит к экономическому кризису.
Параллельный контроль за ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления предела их роста предполагает политика доходов. Как свидетельствует практика, такая политика не дает желаемого результата. Как правило, она сопровождается сокращением производства, снижением жизненного уровня населения, ростом дефицита отдельных товаров. Проведение политики доходов может вызвать социальные противоречия.
Правительство России периодически индексирует пенсии, стипендии, пособия, заработную плату в бюджетных учреждениях, но из-за отсутствия средств это осуществляется нерегулярно и не оказывает существенного влияния на уровень жизни малоимущих слоев населения. Политика индексации означает компенсацию потерь экономических субъектов из-за обесценения денег. Как правило, индексация доходов отстает от роста цен.
Выбор политики и антиинфляционных мер зависит от приоритетов, устанавливаемых правительством. Если ставится целью стимулирование роста производства, то предпочтение должно отдаваться политике доходов. Если необходимо сдержать экономический рост, то проводится дефляционная политика. Когда ставится задача снизить инфляцию любой ценой, используются комбинированные методы из политики доходов и дефляционной политики.