Денежно- кредитная система СССР (дореформенный период)
Первым шагом в создании послереволюционной кредитно-денежной системы стала национализация Государственного банка Российской Империи, который являлся эмиссионным центром страны, кассиром казначейства и крупнейшим в стране кредитором.
В декабре 1917г. на базе объединения национализированных частных коммерческих банков и банкирских контор с Государственным банком был создан единый Народный банк РСФСР. Ликвидации подлежали ипотечные банки как не соответствовавшие новым земельным отношениям, а также мелкие кредитные учреждения, поскольку по объему и характеру деятельности не могли быть использованы в новых условиях. Кредитной кооперации, напротив, оказывалась большая финансовая поддержка. Исключение составлял обслуживавший кредитную кооперацию Московский народный (кооперативный) банк, который в декабре 1918 г. был национализирован, а его правление преобразовано в Кооперативный отдел Центрального управления Народного банка РСФСР. Национализация банков стала исходным пунктом создания социалистической кредитной системы.Несмотря на эти преобразования, страна испытывала острый дефицит в финансовых средствах. В 1920 г. был издан ряд декретов, которые отменяли денежные расчеты внутри государственного сектора за топливо, сырье, готовые промышленные изделия, грузовые перевозки, пользование услугами почты, телеграфа, телефона и радио. Все без исключения денежные поступления предприятий за реализованную продукцию и доходы по другим статьям стали передаваться в казну, а все расходы - финансироваться из госбюджета. В результате отпала необходимость в банковском кредите. Одновременно предприятия перестали располагать средствами для погашения кредитов, что было важным условием их кредитования. Кроме того, Народный банк РСФСР прекратил выполнять функцию расчетного центра для предприятий обобществленного сектора. Все это обусловило нецелесообразность дальнейшего существования Народного банка РСФСР, который был упразднен в январе 1920 г.
Его отделения были реорганизованы в подотделы губернских и уездных финансовых отделов. Сохранившиеся отдельные операции (международные расчеты, регулирование выпуска в обращение денежных знаков, взыскание долгов, принятых на баланс бывшего Народного банка РСФСР, кредитование промышленной кооперации и прием вкладов от населения) были переданы специально созданному Центральному бюджетно-расчетному управлению Наркомфина.Так в стране сложилась классическая система безденежного производства и прямого, директивного распределения продовольственной, промышленной продукции по карточкам. Была отменена оплата населением целого ряда государственных услуг (медицинское обслуживание, проезд в городском транспорте и все виды коммунальных услуг для лиц, проживающих в государственных домах).
С августа 1921 г. начался переход на так называемую, новую экономическую политику (НЭП), направленную на развитие государственного и кооперативного товарообмена и денежную форму товарообмена.
Восстановление и развитие товарно-денежных отношений сопровождалось сложным и длительным процессом денатурализации хозяйственных связей и оплаты труда. Поэтапно свертывалось бесплатное снабжение населения продовольственными продуктами и промышленными товарами первой необходимости. Денатурализация товарообмена потребовала восстановления кредитной системы и, прежде всего, центрального банка. В октябре 1921 г. были учреждены Государственный банк РСФСР (Госбанк) и целый ряд кредитных институтов.