2-й этап. Построение организационной структуры и системы управления
При построении структуры и организации работ необходимо учитывать следующие принципы:
принцип специализации - подразделения и сотрудники организации специализируются на выполнении определенных видов работ (функций);
принцип композиции (интеграции) - все функции должны объединяться в единое целое и обеспечивать достижение общих целей;
принцип пропорциональности и сбалансированности - требует равенства производственных возможностей (пропускной способности) всех подразделений, участвующих в едином научно-техническом процессе.
Это обеспечивается расчетами необходимого количества персонала и средств производства;принцип централизации - с точки зрения управления понимается как сосредоточение принятия важнейших решений на вышестоящем уровне организации. С точки зрения общей организации труда это концентрация всех исследовательских и проектных работ в едином научно-техническом центре;
принцип единоначалия - регламентирует наличие у каждого работника только одного непосредственного руководителя.
Кроме того, при построении структуры организации следует учитывать объемы выполняемых работ и тип производства, нормативы выполнения тех или иных работ и нормы управляемости. Как показывает
опыт целесообразно подчинение менеджеру не более 5 - 8 руководителей меньшего ранга. Отдел создается при наличии не менее 10 работников, бюро - 7, а группа - 3.
Принцип специализации и принцип композиции, учтенные совместно, называются департаментализацией. При департаментализации организация делится по горизонтали на подразделения, которые могут быть интегрированы различными способами:
относительно фазы инновационного процесса - отделение науки, отдел проектирования, производственный отдел;
относительно научной дисциплины - отдел микроэлектроники, отдел биотехнологий, отдел химии;
относительно объекта исследования (проектирования) в целом или какой либо его части - отдел персональных компьютеров, отдел дисплеев, отдел периферийного оборудования;
относительно процессов - отдел исследований, отдел разработки технологий, отдел математических расчетов.
относительно задач, работ - проектные подразделения.
Традиционно сложились следующие типы структурных
подразделений, соответствующих различным функциям:
конструкторский отдел - функции проектирования и конструирования;
технологический отдел - технологические функции;
отдел научно-исследовательских работ - концептуальные функции, исследовательские, аналитические, креативные, инженерные;
отдел маркетинга - функции маркетинга;
цех нестандартного оборудования, макетные мастерские, экспериментальный цех - производственные и экспериментально- производственные функции;
службы научно-технической информации, отделы главного механика и энергетика, отдел материально-технического снабжения, отдел оборудования, отдел кадров, отдел обучения, отдел по изобретательству и рационализации, патентные бюро - обеспечивающие функции;
отдел организации производства, планово-экономический отдел, диспетчерские службы, отдел труда и заработной платы - управленческие функции;
бюро технической документации, складское хозяйство, транспортное хозяйство, ремонтные службы, социальные службы - вспомогательные функции.
На практике применяется смешанная департаментализация по разным уровням организации.