§1. Создание фонда
Как уже упоминалось, іражданская правоспособность и іражданская дееспособность у юридического лица возникают одновременно — с момента его государственной регистрации. Именно поэтому юридическое лицо считается созданным с момента, когда оно внесено в единый государственный реестр юридических лиц (ст.51 ГК).
Государственная регистрация юридических лиц предусмотрена с целью ведения учета юридических лиц, контроля за их деятельностью, соответствия их учредительных документов требованиям закона. Порядок государственной регистрации определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 года Х®129-Ф3 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»’.
Согласно п.2 ст. 13.1 Федерального закона «О некоммерческих оріднизациях» решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регисграции) фонда принимается Министерством юстиции Российской Федерации (его территориальным органом)[186] [187] [188]. Создание фонда заключается в совершении его учредителями правомерных действий, направленных на образование нового юридического лица. При этом следует согласиться с точкой зрения В.А. Захарова о том, что для создания любого юридического лица (в том числе и фонда) необходим не один какой-то юридический факт, а нужен целый юридический состав. Входящие в подобный состав юридические факты возникают по воле лиц (учредителей, органов государственной власти и других), причем в определенной законодателем последовательности[189]. Фонд может быть создан либо путем учреждения вновь, либо путем реорганизации (кроме случаев присоединения). Учреждение фонда внось представляет собой процесс создания нового субъекта права на основании решения об этом и последующего его исполнения путем обособления части имущества учредителей. Особенностью фонда является то, что учредители фонда не имеют никаких имущественных прав в отношении фонда (п.З ст.48 ГК). В юридической литературе нет единой точки зрения по поводу правовой природы отношений, складывающихся между юридическим лицом и его учредителями (участниками, членами), а также лицами, входящими в состав органов юридического лица. Почти все авторы разделяют вывод о том, что указанные отношения регулируются гражданским правом, т.е. являются гражданско-правовыми. Вместе с тем, по поводу правовой природы этих отношений существуют два подхода ~ одни ученые (Б.М. Гонгало, B. С. Нм, В.С. Кононов, П.В. Степанов и другие) полагают, что указанные отношения возникают только в организациях, которые являются корпорациями (т.е. в юридических лицах, основанных на членстве) и называют их корпоративными отношениями (представляющими собой разновидность гражданских правоотношений, имеющих организационноимущественный характер)’, другие (Н.В. Козлова, О.А. Красавчиков, B. А. Рахмилович, Д.А. Сумской) - считагот, что подобные отношения существуют в любом юридическом лице независимо от его организационноправовой формы1. По нашему мнению, отношения между юридическим лицом и его участниками (учредителями, членами), а также лицами, входящими в состав органов юридического лица не являются имущественными отношениями, урегулированными нормами гражданского права[190]. Вместе с тем, такие отношения не могугг быть отнесены и к личным неимущественным, так как личные права неотчуждаемы, а участник хозяйственного общества может передать свои неимущественные права, например, право голоса на общем собрании. Представляется, что данные правоотношения являются гражданскими организационно-правовыми отношениями. Подобная разновидность гражданских правоотношений была впервые выделена О.А. Красавчиковым. По его мнению, дифференциация предмета гражданско-правового регулирования на имущественные и личные неимущественные отношения в теории, а вслед за этим и в законе построена с одновременным использованием двух различных критериев подразделения, что противоречит правилам элементарной логики. таким разграничительным признаком являлся признак «личности», то надо полагать, что обсуждаемые социальные связи были бы рассредоточены в таких двух группах, как отношения «личные» и «неличные». Однако этого и в теории и в законе нет. При таком подходе к дифференциации предмета гражданско-правового регулирования трудно ожидать выявления всех сторон соответствующего предмета, так как в неисследуемой зоне остаются те регулируемые гражданским правом общеегвенные отношения, которые не относятся ни к имущественным, ни к личным, а являются организационными\'. Конечно, и в этих отношениях принимают участие вполне конкретные лица (отдельные граждане или организации), конечно, и здесь идет речь о вполне реальных личностях, те или другие «качества» которых могут приобрести известное значение. Однако в этих отношениях на первый план выдвигается организующее начало, складывающееся в результате неимущественных акций, участников данных социальных связей. Организационные отношения - это построенные на началах координации или субординации социальные связи, которые направлены на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действий их участников либо на формирование, существование и прекращение социальных образований (разновидностями которых являются, в том числе, публично-правовые образования и юридические лица)[191] [192]. Большой интерес вызивает возможность создания фонда путем завещательного возложения. Как известно, завещатель может возложить в завещании на одного или нескольких наследников (как по завещанию, так и по закону) совершение какого-либо действия имущественного или неимущественного характера, направленного на осуществление общеполезной цели (ст. II39 ГК). Такая же обязанность может быть возложена на исполнителя завещания при условии выделения в завещании части наследственного имущества для исполнения завещательного возложения. Представляется верной точка зрения А.А. Солодовой о том, что наиболее приемлемой формой исполнения подобных завещательных возложений является создание фонда, что отвечает законодательно установленному признак)\' завещательных возложений - общеполезности действия имущественного характера1. Подобные нормы существуют также в законодательстве ФРІ\' и Украины. В частности, согласно §83 и 84 Германского гражданского уложения если сделка по учреждению фонда содержится в распоряжении на случаи смерти, то суд по гаслсдственным делам должен обратиться за разрешением учредить фонд, если наследник или исполнитель завещания об этом не ходатайствует. Если учреждение фонда разрешено после смерти учредителя, то в отношении предоставлений учредителя считается, что фонд образован до его смерти. В соответствии с п.З ст.87 Гражданского кодекса Украины учреждение создается на основании индивидуальною или общего учредительного акта, составленного учредителем (учредителями). Учредительный акт может содержаться также и в завещании. мира- комитетом из пяти человек, избираемым норвежским стортингом (парламентом). Мое особое желание заключается л том, чтобы >га присуждение премий не влияла национальность кандидата, чтобы премию получали наиболее достойные, независимо от того, скандинавы они или нет. Сие завещание является последних и окончательным» оно имеет законную силу и отменяет вес мои предыдущие завещания, сели таковые обнаружатся после моей смерти. Данное завещание было вскрыто в январе 1897 года, но в другом документе говорилось, что неоолинтелчмн послед»к-го желании Лліяфрсдп Побели должны быт ь его секретарь Par дар Сульмаи (Солмап) и адвокат из Стокгольма Рудольф Лнлеквист. После того как содержанке завещания Нобеля было обнародовано, оно вызнало самые протнсорс’пгвыс толки и суждения. В шведской прессе высказывалось мнение. чг присуждение УТЯХ премии может принести к коррупции, националист обвинили Нобеля ft космополитизме. Предпринимались попытки даже уничтожить завещание. Инициатива исходили от ближайших родственников Нобеля • племянников, сыновей его братьев. Оба исполнителя завещания вынуждены были иметь дело с наследниками. Изобретатель нс имел семьи, и его наследники, конечно, были неприятно удивлены решением богатого дяди распорядиться своим состоянием таким образом. Одігако, в конце концов, по инициативе кеполншелей завещания все родственники Нобеля приняли решение отказаться or претензий на наследство на условиях минимально»! компенсации. После того как была подтверждена сила завещания, был разработан устав будущего Нобелевского