<<
>>

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Действующее гражданское законодательство закрепляет право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст.ст.216, 265267 ГК РФ). В статьях 265-267 определены основания приобретения права пожизненного наследуемого владения, владение и пользование земельным участком, осуществляемые на его основе, а также пределы распоряжения.

В частности, субъекту права пожизненного наследуемого владения разрешено возводить на земельном участке здания, сооружения, создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст.266 ГК). При этом право собственности на недвижимое имущество, находящееся на участке, не влечет изменения правового статуса земельного участка, т.е. участок так и принадлежит владельцу на праве пожизненного наследуемого владения, а не на праве собственности. В случае отчуждения недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, правовой статус участка также не изменяется. Действует правило, известное со времен римского права: никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам.

Субъекту права пожизненного наследуемого владения разрешено передавать земельный участок в аренду или безвозмездное пользование (п.1 ст.267 ГК). Что касается продажи, залога или других сделок, влекущих отчуждение земельного участка, то их совершение запрещено (п.2ст.267 ГК).

Как следует из наименования рассматриваемого вещного права, оно признается за гражданами пожизненно и в случае смерти переходит к наследникам. Наследование земельного участка может осуществляться как по закону, так и по завещанию. Необходимо обратить внимание на то, что наследуется не сам земельный участок, а право владения им (ст.1181 ГК РФ). Участок, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения передать по наследству нельзя, так как по наследству переходят только те вещи наследодателя, которые принадлежат ему на праве собственности.

Так как право пожизненного наследуемого владения является вещным правом, оно подлежит государственной регистрации (ст.131 ГК РФ). Земельное законодательство предусматривает государственную регистрацию не права пожизненного наследуемого владения, а «перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству». Представляется, что эта формулировка не вполне корректна, так как требуется регистрировать именно право, а не его переход. Государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения производится в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г.[34]. Правоустанавливающим документом для первоначальных приобретателей права пожизненного наследуемого владения служили решения уполномоченных государственных и муниципальных органов о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение. Для наследника документом, на основании которого производится регистрация права пожизненного наследуемого владения, служит свидетельство о праве на наследство.

Согласно Гражданскому кодексу порядок и условия приобретения права пожизненного наследуемого владения должны устанавливаться земельным законодательством. Однако Земельный кодекс вместо конкретизации положений ГК и создания механизма их реализации полностью исключил эту возможность, а также резко ограничил правомочия существующих владельцев по распоряжению землей.

В соответствии со ст.21 ЗК право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса, то есть с 29 октября 2001 г., запрещено.

Новеллой ЗК является значительное ограничение их возможностей по распоряжению земельным участком. В соответствии с п.2 ст.21 ЗК распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству, то есть не предусмотрены не только возможности отчуждения земельного участка, но и передача его по договору аренды или безвозмездного срочного пользования.

Сохранив ранее возникшие права пожизненного наследуемого владения, законодатель стимулирует землевладельцев к приобретению участков в собственность. Земельный кодекс предоставляет лицу, имеющему участок на праве пожизненного наследуемого владения, возможность однократно бесплатно приобрести этот участок в собственность, по сути, приватизировать его на безвозмездной основе. Буквальное толкование соответствующей нормы свидетельствует о том, что бесплатно приобрести в собственность можно только один земельный участок, принадлежащий лицу на праве пожизненного наследуемого владения. Следует отметить, что приобретение земли в собственность является правом, а не обязанностью землевладельца. Многие, как свидетельствует опыт, воспользоваться этим правом не желают.

Кодекс не ограничивает никакими временными рамками срок существования права пожизненного наследуемого владения и возможность приобретения участков, принадлежащих гражданам на данном праве, в собственность. Таким образом, это право может просуществовать еще достаточно долго.

Свит Ю.П. справедливо замечает, что интересным представляется вопрос о том, может ли публичное образование продать участок, закрепленный на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу. Поскольку вещное право обременяет имущество, при смене собственника право пожизненного наследуемого владения должно сохраниться, однако пожизненное наследуемое владение предполагает наличие собственности государства или муниципального образования на соответствующий земельный участок. Можно предположить, что участок, принадлежащий гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, может быть передан в частную собственность только этому гражданину11.

2.

<< | >>
Источник: Гражданское право РФ. Лекции. 2015

Еще по теме Право пожизненного наследуемого владения земельным участком:

  1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
  2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
  3. § 2. Классификация гражданских правоотношений.
  4. § 3. Материально-правовая сторона производного иска
  5. Статья 21. Пожизненное наследуемое владение земельными участками
  6. Статья 22. Аренда земельных участков
  7. Статья 45. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком
  8. Статья 49. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд
  9. 3.1. Право пожизненного наследуемого владения земельной недвижимостью
  10. Глава 3ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ B ОТНОШЕНИЯХ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
  11. § 3. Наследование земельных участков
  12. Субъективные вещные права как разновидность абсолютных имущественных прав
  13. Виды субъективных вещных прав на землю
  14. Понятие права ограниченного пользования чужим земельным участком
  15. § 3. Соотношение административной и специальной земельно-правовой ответственности за использование земельных участков с нарушением законодательства Российской Федерации
  16. § 1. Понятие, виды ограниченных вещных прав по владению и пользованию жилым помещением в российском праве и их признаки
  17. § 2. Ограниченные вещные права на земельные участки по современному российскому законодательству и перспективы их совершенствования
  18. § 2. Приобретение права частной собственности на земельные участки в городе Москве путем переоформления
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -