ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из приоритетных для правовой науки направлений является выработка целостного общетеоретического представления о статусном публичном праве, выявление его юридической природы и сущностных характеристик в рамках тех познавательных возможностей, которые имеются у теоретической юриспруденции - органической части современного социогуманитарного знания, использующей ресурсы классической и современной начной рациональности.

Разработка вопросов, постановка и решение которых рассматривались в качестве способа достижении цели настоящего исследования, позволила автору сделать следующие выводы и обобщения.

В научно-теоретическом плане анализ статусного публичного права обусловлен, комплексным подходом к анализу публичного права. Он объединяет формально-юридический, социологический и культурно - ценностный аспекты. Поскольку субъектами внедрения публично-правовых ценностей является не само государство, не его органы, и не какие-либо иные институты политической системы общества, а только личность гражданина в процессе реализации своего публичного статуса, постольку актуализирована проблема статусов гражданина как автономного субъекта публично-правовых отношений и его различные состояния (статика и динамика). Автономность гражданина, прежде всего, связана с действиями в публично-правовой сфере под влиянием внутренних побуждений, по законам функционирования своей внутренней организации. Поэтому при анализе автономности гражданина независимость является существенным, но далеко не определяющим признаком.

Существенные отличительные характеристики статусного публичного права определяются, в первую очередь, правовой природой гражданина как правового существа и обладателя человеческих прав. Их первичными, изначальными свойствами выступают те, которые обусловлены принадлежностью человеку. Они представляют собой такие существующие у него возможности осуществления собственных интересов, которые являются неоспоримыми, неотчуждаемыми и

могут быть реализованы, в случае существования на то его воли, приложением усилий, на которые носитель определенного объема правовых свойств и качеств в действительности способен.

Социальные основания статусного публичного правадополнено его функцией (ролью) гражданина - ожидаемого со стороны общественных институтов поведения, а также значимостью его публичной деятельности (функции) для общества и государства, положением такой деятельности в шкале социальных ценностей. Статусное публичное право - система норм, закрепляющих публичные статусы гражданина, концентрирует в себе не только статическое (формально­юридическое), но и динамическое (правореализационное) начало.

Формально-юридическое закрепление публичных статусов, обусловленное необходимостью зафиксировать уже сложившиеся в обществе социальные функции (роли), отразить их государственно-властную специфику и положение в системе институтов общества и государства в соответствии со шкалой ценностей, сформированной культурой. Посредством содержащейся в правовых нормах информации гражданину передаются сведения о его правах и свободах, обязанностях и ответственности. Этот аспект статусного публичного права несет в себе консервативное начало.

Законодатель, закрепляя публичный статус гражданина, действует не произвольно. Как ответственный субъект социального управления он, путем установления статуса гражданина и ожидаемый последующей реализации этого статуса посредством соответствующей активности, официально признает гражданина в качестве реального сотворца правопорядка. Поэтому статусное публичное права непосредственно связано с личностью гражданина, который посредством своих интеллектуальных, эмоциональных и физических усилий осуществляет трансформацию правовых возможностей в структуре юридического

статуса, «переход» от абстрактного состояния до действительной реализации в составе конкретного публичного правоотношения, что и приводит к выполнению важной социальной и государственной функции.

Достижение целей диссертационного исследования осуществлено на основе научной методологии, в рамках сформированной программа (стратегии) теоретико-правового исследования статусного публичного права. В качестве философско-правовой основы диссертационного исследования использован интегративный подход к пониманию сущности права, который дополнен восприятием сущности права в рамках социально- антропологической критической традиции. Научная методология позволила осуществить описание и объяснение статических и динамических аспектов статусного публичного права сквозь призму носителя правового качества общественных отношений - личности гражданина, прояснения специфически человеческого способа его жизнедеятельности и выявления тех свойств, которые отличают его от иных форм и способов бытия.

Выдвижение на передовые позиции в процессе исследования статусного публичного права личности гражданина означает, что акцент в характеристиках статусного публичного права поставлен не только на субъективных правах, свободах, обязанностях и ответственности (новой обязанности), но и на психолого­правовых, духовно-нравственных и ценностных аспектах субъекта публичного статуса. А именно: на правосознании, правовой культуре, правовом менталитете, публично-правовой активности гражданина.

Ведущим принципом теоретико-правового исследования статусного публичного права избран персоноцентризм (субъектоцентризм), который конкретизируется в личности гражданина. Реализованный анализ позволил обосновать вывод о том, что сознательно-волевое, презентующее себя посредством телеологической правовой активности бытие гражданина в системе публично­

правовых отношений не абсолютно и его не стоит преувеличивать. Поскольку правовая активность субъекта публичного статуса сдерживается объективным влиянием со стороны культуры, создаваемой ею политико-правовой структуры общества, нормативно-ценностного комплекса и др.

Анализ, реализованный на основе научной методологии в рамках сконструированной программы исследования статусного публичного права, позволил сделать обоснованный вывод о том, что статусное публичное право как комплексный правовой институт публичного права - это сложно организованный феномен, обладающий разными модусами (уровнями) бытия: нормативным и правореализационным, который непосредственно связан с ценностным благодаря субъекту.

При исследовании статусного публичного права как правовой микросистемы операционный ресурс догмы позитивного права помог обосновать институциональную природу статусного публичного права, прежде всего, по критерию единства объекта правового регулирования и субъекта статусов.

Значимым результатом диссертационного исследования явились положения, посвященные реализация статусного публичного права - инструмента в механизме его действия. Диссертант приходит к заключению, что для реализации статусного публичного права, анализируемого в логике персоноценризма, свойственны простые правовые формы: использование, исполнение и соблюдение. Использование является формой реализации норм, закрепляющих гарантированные государством возможности участия субъекта публичного статуса в решении важных общественных и государственных дел; исполнение - это осуществление требований норм публичного статуса предпринять активные положительные действия (исполнение конституционных обязанностей граждан, право-обязанности многочисленных субъектов, обладающих специальными публичными (компетенционными статусами); соблюдение статусного публичного права есть форма реализации норм, предписывающих воздерживаться от действий, которые могут поставить под угрозу стабильность и публичный правопорядок, интересы отдельных граждан, общества в целом и государства. В отношении

субъектов публичных статусов с компетенционной правосубъектностью соблюдение обретает особе значение в плане соблюдения антикоррупционных стандартов.

В ходе проведенного исследования на основе различных факторов тождества автором диссертации установлены различные виды реализации публичных статусов, в контексте не столько юридических форм, сколько актов правомерного юридически значимого поведения гражданина.

Принимая во внимание тезис о том, что публичный статус - есть выраженный в нормах позитивного права устоявшийся порядок социальных коммуникаций, сложившийся в области управленческой деятельности государства и общества, а также, учитывая положения парадигмы демократического правового государства, установлено, что реализация статусного публичного права характерна и для государственной, и для негосударственной сфер гражданского общества его политической системы.

Принципа институционального и функционального разделения властей в государстве, позволяет обоснованно утверждать, что к числу разновидностей реализации статусного публичного права следует отнести деятельность субъектов статусного публичного права в рамках законодательных, исполнительных (правоохранительных органов и органов со специальной компетенцией), судебных органов государства. В зависимости от социального значения (престижа) функции гражданина выделены реализация субъектом, обладающим общим статусом гражданина и общей правоспособностью, и субъектом - обладателем специального публичного статуса и компетенционной правосубъектностью.

К числу значимых результатов диссертационного исследования относится вывод о том, что реализация статусного публичного права как инструмент действия и действенности (эффективного функционирования) позволяет отразить различные аспекты публично-правовой практики, сохраняя при этом общие установки персоноцентризма, его субъектно-личностные ориентации.

Перспективность такого анализа в современных правоведческих разработках поддерживается прагматическим «поворотом» в науке, для которого характерна редукция всех социальных процессов и явлений к действиям человека, его ментальной и социальной активности. Разновидностью прагматики выступает инструментализм, применительно к правовой реальности акцентирующий внимание на акте юридически значимого поведения, прежде всего, в контексте человеческого поведения, со свойственным ему целеполаганием, осознанностью, заинтересованностью и др.

Проведенный в диссертации анализ привел автора к заключению о том, что психолого-правовым инструментом, дающим «старт» механизму осуществления статусного публичного права, является публично-правовая активность его субъектов. Поэтому в диссертации предлагается авторское определение понятия «публично-правовая активность» гражданина. Публично-правовая активность - это свойство гражданина действовать энергично, целенаправленно и избирательно в рамках имеющихся субъективных прав и юридических обязанностей в целях обеспечения и защиты прав и свобод человека, иных правовых ценностей, а также в целях формирования собственной личности, своих взглядов и установок. Интенсивность проявления публично-правовой активности может варьировать от высокой («борьбы» и проявления героизма) до низкой степени (осуществление прав, исполнение обязанностей).

Теоретико-правовое исследование статусного публичного права показало, что публично-правовая активность гражданина функционально и ценностно нагружена. Диссертантом выявлены следующие функции публично-правовой активности: нонконформизма, управления и регуляции (нормирования

общественных отношений). При том установлено, что ценность публично-правовой активности состоит в том, что она трансформирует нормативный уровень публичных статусов в эмпирический уровень - правовые отношения и правопорядок на основе ценностей права и прав человека, что способствует установлению правопорядка органического типа). Доказывается, что гарантиямипублично-правовой активности субъектов публичных статусов,

соответственно, и гарантиями действенности (эффективности) статусного публичного права является совокупность общесоциальных условий в их взаимосвязи со специально-юридическими средствами.

В диссертации, благодаря психологическому элементу личности гражданина, включённому в механизм действия статусного публичного, дана оценка механизму саморегуляции статусного публичного права. Автор актуализирует следующее положение: для того, чтобы породить новое правовое качество публично-правовой сферы, эта степень должна быть достаточно велика. Высокая степень сознательности поведения субъекта статусного публичного права образует самое глубокое основание качественного «скачка» в картине поведения человека как члена сообщества и гражданина государства, определяет направление дальнейшей эволюционной динамики государственно-правовой жизни общества и публичного права.

Понимание сознания индивидуального субъекта статусного публичного права как явления духовного порядка, итогового продукта созидающего его духа «позволило» аттестовать его носителя как обладателя особого свойства - духовности. Духовность субъекта статусного публичного права проявляется в способности созидания из небытия (сферы духа, господства идей) нового бытия (образа акта поведения, нацеленного на реализацию прав, свобод, обязанностей - реального деяния, благодаря которому осуществляется функционал публичных институтов общества и государства). Духовная природа правосознания субъекта статусного публичного права обусловливает его творческое, активное начало в переводе метафизических оснований права (справедливость, общее благо, гуманизм, солидарность и др.) в социально-правовую реальность, в ткань реально существующих отношений по поводу общественной и государственной власти.

Анализ механизма саморегуляции статусного публичного права привел автора диссертации к заключению о том, что правосознание индивидуального субъекта публично-правовых отношений как особая структура духовного мира самого человека обусловлено включенностью в систему связей, отношений, ценностей, продуцируемых культурой конкретного общества. Поэтому в его

основаниях просматривается влияние экономического, религиозного, социально­ценностного, этнического и др. факторов культуры общества. Культурная обусловленность сознания гражданина выступает предпосылкой формирования его правового чувства и правовой идеи, которые в своем органическом единстве обеспечивают содержание правосознания, его функционирования в процессе саморегуляции и поддержания публичного порядка. Сознание индивидуального субъекта статусного публичного права в социально-психологическом механизме его реализации выполняет функцию своеобразного фильтра, пропускающего через себя все явления экономического, политического, этического, религиозного, социально-культурного и иного порядка.

В диссертации показано, что в субъективной реальности и механизме политико-правовой активности гражданина сознание субъекта статусного публичного права существует не изолированно от иных компонентов субъективной психической реальности человека. Правосознание субъекта публичного статуса испытывает на себе влияние иных компонентов его субъективной внутренней реальности, находясь в системных связях с потребностями, интересами, волей, мышлением, памятью и др. В силу этого правое сознание гражданина как автономного субъекта публичного права не абстрактно. Оно имманентно присуще человеку и задает параметры специфически человеческого способа бытия, политической и правовой социальности личности, ее трансперсональности.

Правосознание субъекта статусного публичного права представляет его атрибутивный признак и несущую конструкцию субъективной внутренней реальности личности гражданина. Правосознание субъекта публичного статуса - это системное образование, которое имеет структуру, формы выражения и характеризуется разной степенью активности психической деятельности.

Содержание правосознания субъекта публичного статуса определяется взаимодействием правовой идеологии и правовой психологии в механизме саморегулирования. Правосознание субъекта статусного публичного права наполнено правовыми знаниями, идеями, уравновешенными правовыми

чувствами, которые в механизме саморегулирования выполняют важную функцию активации волевого компонента, необходимого для совершения акта поведения. Правосознание субъекта публичного статуса как явление исключительно уникальное, тем не менее, обусловлено объективно, поскольку « задается» типом правовой культуры общества, формирующей нормы и стандарты поведения, институты, ценности.

Анализ психологического элемента в сложном механизме действия статусного публичного права показал, что правосознание субъекта публичного статуса характеризуется активностью, как имманентно присущим ему свойством. Активность сознания субъекта статусного публичного права, с одной стороны, «творит», создает на духовном уровне образ акта поведения, что в суммарном выражении на уровне политической системы общества является своеобразным прообразом политико-правовой реальности, ее институтов и их ценностного наполнения. С другой - активность сознания субъекта статусного публичного права наполняет необходимой витальной энергией механизмы интериоризации, восприятия и распредмечиванияполитико-правовых ценностей, выраженных в символической форме. Все ценности культуры, в том числе и в области государства и права и, в частности публичного права, вне сознания человека теряют возможность быть распредмеченными, познанными, воспроизведенными и воплощенными в ткани живых общественных отношений. Приобщение субъекта статусного публичного права к культурным ценностям в области публичного становится возможным лишь при соответствующих энергетических, волевых затратах индивидуального субъекта публичного права. В противном случае под вопрос ставятся трансляционные механизмы, обеспечивающие преемственность политико-правовой культуры, воспроизводимость ее образцов и императивов в социально-политических связях.

Дополнительным, внутренним детерминантом активности сознания субъекта статусного публичного права выступают права человека - ценностное ядро статусного публичного права. Ценности прав человека выступают важным фактором в субъективной реальности субъекта статусного публичного права -

активной силой, своего рода энергетическим центром, способным трансформировать противоречивые, а подчас и негативные импульсы социума в акты публично-правовой активности.

В процессе анализа социально-психологического механизма действия и реализации статусного публичного права автором выявлены следующие функцииправосознания субъекта: социально-преобразующая, познавательная, аксиологическая, идентификационная, мировоззренческая. Актуализация функций правосознания обосновывается, во-первых, тем, что, благодаря им, политико­правовая активность субъекта статусного публичного права выступает результатом самоорганизации личности (гражданина), проявленного ею опыта саморегулирования как автономного субъекта политической и государственной власти. Во-вторых, как важный элемент сложной психической организации человека и результат ее эволюции, правосознание субъекта статусного публичного права испытывает на себе влияние подсознательного и надсознательного компонентов в структуре личности, проявление которых не поддается логическому присчитыванию, но при этом оказывает влияние на сознание, а, в конечном итоге, и на акты поведения.

Внимание к субъекту статусного права в контексте достижений психологизма (правосознание субъекта, активность его структурных элементов, функции, содержание правосознания) актуализируется в связи с такими сюжетами общей темы как «конгениальность» субъекта - важное условие экспликации (прояснения) смысла норм о правах, свободах, обязанностях граждан как автономных субъектах публичного права с первоначальным замыслом творца права. Привлечение к теоретико-правовой разработке статусного публичного права достижений в области психологизма позволяет выявить и раскрыть новые перспективные направления для эффективного решения традиционных и постановки новых теоретических проблем в осмыслении феномена публичного права при восприятии юридического текста интерпретатором, осуществлении им когнитивной (мыслительной) деятельности, направленной на обнаружение логической связи между выраженными в тексте суждениями законодателя и др.

Субъектно-личностный подход в исследовании различных аспектов юридической герменевтики в определенной степени оправдывается с позиции правовой семиотики.

В ходе исследования механизма самореализации публичного статуса гражданином автор на основе анализа теоретических источников приходит к выводу о значении правового менталитета, предлагая авторскую интерпретацию его понимания. По мнению автора, правовой менталитет - это особая информационно-духовная конструкция с заданными национальной культурой, подпитываемыми общностью языка и традиций программными параметрами политико-правовой реальности (политических и правовых институтов, отношений по поводу обретения и реализации власти, в том числе государственной), которая находится вне индивидуальной и коллективно рефлексии. Правовой менталитет определяет совокупность предрасположенностей индивида, его готовность воспринимать, интеллектуально обрабатывать, оценивать в качестве положительных или отрицательных различные явления государственно-правовой сферы, собственный публичный статус.

По своему происхождению правовой менталитет является продуктом духовно-практической деятельности коллективного субъекта культуры - народа как государствообразующей общности. Правовой менталитет, как продукт культуры, составляет своеобразный фон, на котором разворачивается обыденный уровень правосознания гражданина, он оказывает значительное влияние на психические его реакции в процессе реализации поведенческих актов в публично - правовой сфере.

В механизме саморегуляции субъекта статусного публичного права правовой менталитет функционально нагружен. Бессознательный элемент субъективной реальности гражданина активно «подключается» к работе механизмов психической регуляции именно тогда, когда это необходимо для самого субъекта. Благодаря коллективному бессознательному гражданин способен быстро забывать то, что не считает нужным помнить, вытеснять из сферы сознания мотивации, утратившие актуальность сведения,

автоматизировать ранее сознательные действия до состояния неосознаваемых, формируя навыки. Одновременно правовой менталитет эффективно защищает сознание субъекта статусного публичного права от перегрузок, излишнего напряжения, способного вывести его из устойчивого психологического состояния.

По своей природе правовой менталитет явление интегративное, сложноорганизованное. Он описывается как единство устойчивых, привычных образов, форм стиля юридического мышления, которые в разных социумах имеют собственное содержание, разным способом сочетаются. Среди структурных образований правового менталитета особое место занимают правовые архетипы и представления политико-правового свойства. Политико-правовые представления по отношению к сознанию субъекта публичного статуса выступают как априорное знание. Коллективное бессознательное, таким образом, обретает черты непреодолимости, а политико-правовая реальность и публичный правопорядок, как результат суммарных действий субъектов под влиянием национального менталитета, получают неисчерпаемый источник своего воспроизведения в исторической перспективе.

Культурно-исторический анализ особенностей социальной среды существования статусного публичного права показал, что объективизация и закрепление компонентов правового менталитета, национальных культурных архетипов в психической реальности субъекта статусного публичного права непосредственно связаны с собственно российской политико-правовой традицией. Полученные результаты анализа позволяют аргументированно утверждать, что конституционная модель современного российского государства на практике нейтрализуется державнической доминантой политико-правовых представлений, укоренившейся в глубинах коллективного бессознательного граждан, правовой культурой, обусловившей системоцентристскую ее ориентацию в историческом процессе.

Тем не менее, полученные результаты исследования структуры и особенностей функционирования правосознания субъекта публичного статуса,

общие установки социолого-антропологической парадигмы исследования дают весомые основания для того, чтобы учитывать такие свойства субъекта публичного статуса как правового существа: созидательные, творческие начала, способность к саморазвитию и, следовательно, к изменению в новых исторических условиях. Автор диссертации приходит к заключению, что следует говорить не о непреодолимости влияния коллективного бессознательного в области субъективной внутренней реальности субъекта публичного статуса, а об уменьшении бессознательного элемента за счет усиления сознательного в сложной структуре личности гражданина, ее самоорганизации и функционировании. И с этой целью больше усилий следует прилагать для того, чтобы всячески способствовать развитию правовой идеологии в структуре правового сознания субъекта статусного публичного права. Это, по мнению автора, позволит избежать известных манипуляций сознанием граждан.

К значимым результатам теоретико-правового исследования статусного публичного права относится вывод о причинах того, что публично-правовую активность гражданина как субъекта публичного статуса и важных общественно­государственных функций в России остаются в латентном состоянии. Отмечая уникальность и неповторимость собственной исторической судьбы России, обусловленную культурно-цивилизационными константами (системо -, тео-, этикоцентризм), автор приходит к выводу о том, что задача формирования публично-правовой активности субъекта публичного статуса в России как массового феномена сохраняет свою актуальность. Автор убежден, что ее успешная реализация, требующего приложения дополнительных интеллектуальных и эмоциональных усилий и отдельного субъекта, и общества в лице его различных институтов, обеспечит эффективное решение самых злободневных проблем, игнорирование или замалчивание которых чревато для гражданского общества и демократического правового государства полной утратой их жизнеспособности.

Автор приходит к заключению, что исследование влияния правового менталитета на процессы реализации публичных статусов гражданина

актуализирует проблему и одновременно открывает определённые перспективы в исследование регулятивной функции публично-правовой активности субъектов правотворчества в процессе нормирования общественных отношений (активность субъектов законотворчества, ведомственного нормотворчества, договорного правотворчества, локального, санкционированного правотворчества).

В ходе исследования правового менталитета и его функции в механизме социально-психологического действия статусного публичного права установлено, что консервация традиционных ментальных структур, их использование с целью манипулирования общественным и индивидуальным сознанием граждан в условиях вызова государственному функциональному суверенитету не только не оправданна, но и в корне противоречит стратегии общественного развития. Это вынуждает признать, что некритическое восприятие исторического опыта субъектами публичных статусов в процессе выполнения своих функций препятствует позитивному развитию политико-правовой жизни общества, соизмеримому с существующими реалиями быстро меняющегося, глобализирующегося мира. Для адекватного ответа вызовам России в условиях глобализации необходимы дополнительные человеческие ресурсы с целью поддержания институциональной и функциональной достаточности политической системы общества и государства. Эти ресурсы - интеллектуально-духовные, витальные, физические - сконцентрированы в личности гражданина как субъект статусного публичного права.

Анализ социокультурных особенностей, оказывающих влияние на формирование абстрактного субъекта статусного публичного права, позволил актуализировать проблему последовательного продвижения и утверждения в правовой культуре России ценностей права и прав человека. Причем не только на уровне принятых нормативных правовых актов, деклараций и политических заверений, но, что особенно важно, на уровне реальной политико-правовой практики. В самом общем виде эта программа находит свое нормативное выражение в действующей Конституции РФ. И тот факт, что Основной закон национальной правовой системы современной России был принят в результате

всенародного голосования, позволил говорить о том, что в 1993 году была продемонстрирована своеобразная готовность граждан российского государства «расширить» пределы отечественного политико-правового и культурного опыта за счет активного освоения базовых правовых ценностей посредством деятельного приобщения к ним, инициативной их интеграции в публичные общественные отношения.

В работе подчеркивается, что формирование правовой культуры и публично­правовой активности субъекта статусного публичного права как государственная задача чрезвычайно энергозатратна, а ее решение предполагает концентрацию всех ресурсов общества и имеющихся в его распоряжении механизмов политико­правовой социализации личности (просвещение, образование, участие в выборах, в партийном строительстве и др.). Автор диссертации приходит к заключению о том, что решение этой государственной задача требует определенного времени, необходимого для изменения институциональной среды российского общества, системы традиционных ценностей и минимизации действенности ненормативных традиционных регуляторов.

Субъект статусного публичного права становится базовым ресурсом развития политической системы российского общества и правового демократического государства как доминирующего субъекта публичного права. Достоинство гражданина непосредственно воплощается в прагматические ценностей общества и государства, становится условием их развития. Напротив: диктат, усиление административно-репрессивной функции государства, сакрализация государственной власти, возвышение ее над гражданином, институциональное закрепление исключительно подчиненного интересам государства положения, пренебрежение к гражданам, граничащее с их унижением, теряет ликвидность.

Признавая значимость традиционных ценностей для истории развития общества и государства, автор отмечает, что традиционализм становится отрицательным явлением, когда мешает преобразованиям и развитию, формированию адекватных вызовам современного мира механизмов адаптации

граждан и общества, лишая их перспективы сохранить себя в условиях глобальных вызовов. Очевидно, что российская политико-правовая традиция порождает заведомую непродуктивность «перекосов» в сторону культа государственной власти и коммунальных ценностей в публично-правовой практике России.

Наиболее ценными качествами «человеческого капитала» статусного публичного права, способными уберечь от деградации общество и государство, становятся самостоятельность в делах и независимость во взглядах, способность к рефлексии и рациональность, критичность и реалистичное восприятие действительности, неприятие патернализма, инициатива и ответственность, динамика и мобильность, креативность мышления. Культивировать эти качества в субъектах публичных статусов - стратегическая задача государственной власти в России. Речь идет об осознании значимости гуманитарной составляющей в государственном управлении: ценности и принципы, мораль и мотивации,

770

установки и системы запретов .

В диссертации сделан вывод о том, что проблема формирования правовой культуры субъекта статусного публичного права в российском обществе и государстве в условиях системных преобразований как адекватного ответа на вызовы внешней и внутренней среды, приобрела непосредственно практическое значение и предельно актуализирует субъектно-личностное измерение. По мнению диссертанта, адекватный ответ на исторический вызов современного мира поставлен в зависимость от стиля правового и юридического мышления гражданина, его ценностных ориентаций. Иными словами, успех и поддержание жизнеспособности политических структур гражданского общества и правового, демократического и социального государства поставлены в зависимость от творческих способностей и качества человеческого капитала гражданина - субъекта не только компетенционной, но и креативностной (культура-новация) культуры мышления. Импульс в направлении правового развития политической системе общества и государства способен придать гражданин как субъект ⁷⁷⁰См.: Россия XXI века: образ желаемого завтра // Институт современного развития [Официальный сайт] // Режим доступа: URL: http://insor-russia.ru/files/Obraz_gel_zavtra_0.pdf(дата обращения: 20.04.2010).

публичного статуса, сознательно осваивающий ценности права и прав человека, обладающий принципиальной гражданской позицией, который посредством активного использования прав и исполнения обязанностей принимает живое участие в устроении общественных и государственных дел.

Индивидуальная правовая культура (мыслимая как креативная) и публично­правовая активность субъекта статусного публичного права, с одной стороны, предполагает всемерное сохранение и бережное отношение к специфическим российским культурным ценностям. Одновременно, благодаря механизмам правовой аккультурации, гражданин выступает субъектом культуры-новации. Гражданин обусловливает положительную динамику публичного права и функциональную достаточность демократического, правового и социального государства при помощи актов публично-правовой активности, основанных на гуманистических идеях и правовых ценностях.

Жизнеспособность российского государства, его авторитет на международной арене при решении задач, обостренных планетарными процессами, поиски адекватных вызовам времени ответов поставлены в прямую зависимость от публично-правовой активности, основанной на прочном фундаменте правовых ценностей и ценностей прав человека, профессионализма, проявления гражданственности в сотрудничестве с государством и институтами гражданского и рядовых граждан, и особенно граждан с компетенционным статусом.