7.4. Классификация норм права
Чтобы глубже изучить и эффективнее применять нормы права, их классифицируют в соответствии с различными критериями. В качестве последних могут быть характер и содержание норм права, предмет их регулирования, особенности структуры в целом и составных частей (гипотезы, диспозиции и санкции), принадлежность к тем или иным институтам и отраслям права.
Одной из наиболее простых и распространенных классификаций норм права является их подразделение в зависимости от характера регулируемых ими отношений на нормы материального и нормы процессуального права.
Материальные нормы права регулируют экономические, политические, социальные, идеологические и иные материальные отношения; определяют правовой статус граждан, их разнообразные права и обязанности. С помощью этих норм регулируются взаимоотношения граждан между собой и с создаваемыми ими общественными органами и организациями.
Материальные нормы права опосредуют деятельность политических партий, государственных органов и организаций, должностных лиц. Ими определяются компетенция государственных органов, их структура, сфера деятельности, характер взаимоотношений с гражданами и между собой, форма правления, государственный режим, форма государственного устройства. Такие нормы права устанавливают не только статус, субординацию и рамки деятельности государственных органов, но и принципы их организации и деятельности.
Процессуальные нормы права в отличие от материальных не регулируют ни экономических, ни политических, ни каких бы то ни было иных отношений, а лишь закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осуществления и защиты предусмотренных материальными нормами прав. Данные нормы содержатся в основном в таких отраслях права, как гражданское процессуальное право, арбитражное процессуальное право и уголовно-процессуальное право. Имеются они и в ряде других отраслей права.
Нормы права классифицируются также в зависимости от их отраслевой принадлежности и прямого отношения к тем или
иным институтам права на нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и иных отраслей права.
Большое теоретическое и практическое значение имеет классификация норм права в зависимости от характера содержащихся в них предписаний. По этому критерию нормы права подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.
Под управомочивающими понимаются нормы права, предоставляющие возможность участникам правоотношений действовать тем или иным образом. В них акцентируется внимание на правах субъектов, на допустимости совершения ими определенных действий.
Специфика обязывающих норм права, как это следует уже из их названия, заключается в том, что они обязывают субъекта права совершить определенные положительные действия. В случае отказа лица совершить эти действия наступают негативные для него юридические последствия.
іаперещающие нормы — это нормы, которые предписывают воздерживаться от совершения каких-либо действий.
Важное теоретическое и практическое значение имеет классификация правовых норм по времени и месту их действия, а также по кругу лиц, на которые распространяется действие норм права.
В зависимости от времени действия нормы права подразделяются на нормы постоянного действия, или обычные нормы (действуют до их отмены в установленном порядке), и нормы временного действия (указывается срок, по истечении которого они теряют юридическую силу).
По месту действия нормы права подразделяются на нормы, распространяющиеся на всю территорию страны, и нормы, действующие на части территории. В России это нормы, действующие на всей территории Федерации, нормы, действующие на территории ее субъектов, нормы местного значения (в пределах определенной административно-территориальной единицы или региона, скажем, Крайнего Севера).
В зависимости от круга лиц, на которые распространяется действие норм права, они подразделяются на общие и специальные нормы.
Первые относятся ко всем лицам, проживающим
на данной территории. Регулятивное воздействие вторых распространяется лишь на определенную категорию субъектов права, например на ветеранов, военнослужащих, пенсионеров.
Широко распространена в научной литературе классификация норм права в зависимости от характера составных элементов их структуры — гипотезы, диспозиции и санкции. Подразделяются нормы права и по другим критериям. В частности, все более распространенной в отечественной литературе становится классификация правовых норм в зависимости от их принадлежности к публичному или частному праву.
Контрольные вопросы и задания
1. Что понимается под нормой права9
2. Что такое представительно-обязывающее содержание нормы права?
3. Из каких частей складывается норма права (структура юридической нормы)?
4. Каковы основания деления правовых норм на отдельные виды?
Библиографический список
Основная литература
1. Алексеев, С. С. Структура советского права / С. С. Алексеев.— М.,
1975.
2. Баринов, В. М. Истинность норм советского права / В. М. Баранов.— Саратов, 1989.
3. Бахрах, Л. Н. Действие правовой нормы во времени / Л. Н. Бахрах // Правоведение.— 1991.— № 2.
4. Проблемы теории государства и права / под ред. М. Н. Марченко.— М., 2007,— Гл. XIX.
Дополнительная литература
1. Лейст, О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву / О. Э. Лейст.— М., 1981.
2. Лучин, В. О. Конституционные нормы и правоотношения : учеб, пособие ддя юрид. фак. вузов / В. О. Лучин.— М., 1997.
3. Малько, А. В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект/ А. В. Малько.— Саратов, 1994.
4. Малько, А. В. Льготы в праве: общетеоретический аспект / А. В. Малько // Правоведение.— 1996.— № 1.
8.