Всеобщая история права и государства как наука и предмет преподавания

Вся история права может быть представлена двумя основны­ми различающимися периодами (между ними, однако, существу­ет преемственная связь) — правом в догосударственном обществен­ном состоянии и правом в государственно сплоченном обществе.

История права может быть также представлена как история права отдельной страны (например, история права России) и не­скольких или всех стран мира. Тогда мы будем иметь дело с ис­торией права и государства отдельного региона (Западная Евро­па, Арабский Восток, Латинская Америка) или же с всемирной историей права. Всемирная история предполагает изучение исто-

Всеобщая история права и государства

рии права каждого народа и каждой страны, что представляет собой задачу весьма трудную и вряд ли реализуемую в рамках го­дичного учебного цикла.

Долгое время дисциплина существовала под названием "все­общая история права" (с первой половины XIX в.) и "история права" (учебник Капустина М. Н. История права. 1872 г.). В со­ветский период появилось название "история государства и права зарубежных стран", а также сохранялось название "всеобщая история государства и права". Название "история государства и права зарубежных стран" при буквальном его восприятии доста­вит столь же много хлопот в процессе учебного истолкования и изучения, как и "всемирная история права", поскольку россий­ское зарубежье не является стабильным и меняется значитель­ным образом на протяжении не только столетия, но даже не­скольких десятков лет.

В современных условиях назрела потребность в освещении истории права стран ближнего зарубежья — от Финляндии до Турции и Китая. История права России является такой же состав­ной частью всеобщей истории права, как и история права стран ближнего и дальнего зарубежья. С учетом сказанного можно счи­тать "историю права и государства зарубежных стран" в какой-то мере оправданным, но не вполне точным названием для одного из разделов всеобщей истории права. Еще одним назревшим уточне­нием следует считать то обстоятельство, что право является бо­лее древним институтом, нежели государство, и потому общее название дисциплины должно получить такой вид — всеобщая история права и государства.

В качестве рабочего определения можно предложить следу­ющее: всеобщая история права и государства (история права и государства зарубежных стран) изучает в избранных образцах возникновение, оформление и функционирование правовых обы­чаев и законов, а также их последующие изменения у разных народов мира в отдельные периоды от древности и средних ве­ков до современной эпохи. Это обособленное направление изуче­ния и преподавания, имеющее свой предмет — историю правовых правил и процедур в их взаимосвязи с властными учреждениями государства, общества или цивилизационной культуры (язык, об­ряды, мировосприятие, а также одежда, жилище, технические знания и умения, произведения искусства).

История права — это хранительница и проводник правовой культуры. Она более всего содействует пониманию истоков право­вого миросозерцания и опыта, она же является связующим звеном между другими историческими и теоретическими дисциплинами, изучающими общество, государство, нравы и тенденции соци­альных перемен (теория права, уголовное и гражданское право и

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 5

судебное разбирательство, а также право конституционное, адми­нистративное и др.).

История права вместе с тем тесно взаимосвязана с историей культуры и цивилизации. Право и государство являются постоян­ным компонентом, а в некоторых обществах (в восточной теокра­тии или христианизированной Европе) — своеобразным ядром ци­вилизационной культуры.

Культура и цивилизация — это то, что поддерживает воспро­изводство и распределение материальных и духовных благ в об­ществе при помощи власти, традиции (привычки) или реформатор­ских усилий правящего класса. Культуру образуют ценностные убеждения и ориентации (мир, согласие, справедливость, равно-законие), а цивилизацию — то, что дает средства существования или потребления (пища, одежда, жилище, способы передвижения, производящая техника и др.).

Для культурного роста и развития весьма важным благопри­ятным условием является не только экономическое благосостояние общества и взаимовыгодный торговый обмен, но и наличие средо­точий обмена идеями и мыслями (раньше ими были по преимуще­ству храмы, затем города, а также центры просвещения и распро­странения культуры). Для здорового политического и социального организма весьма существенно также индивидуальное или коллек­тивное пользование правом на свободное и творческое высказы­вание и распространение новых идей и культурных новшеств. Так было во времена Сократа и Иисуса, так продолжалось во време­на Махатмы Ганди и Андрея Сахарова.

Цивилизация, по одному из разъяснений А. Тойнби, есть не­которая "умопостигаемая область изучения, сравнений, сопостав­лений и т.д.", такая, например, как "некое общее основание, объе­диняющее соответствующие области человеческого существова­ния, как поведение некоторого числа различных людей" (Пости­жение истории. Лондон, 1977. С. 46, англ. изд.).

С момента появления государства история права предстает историей национального законодательства в его взаимосвязи и взаимозависимости с управляющей и регулирующей деятельнос­тью государства — его административными и судебными учреж­дениями, а также с организацией и деятельностью армии, по­лиции, тюремных учреждений и т.д. Изучение истории права со­действует более четкому уяснению наиболее типичных и, сле­довательно, наиболее общих для многих народов обстоятельств и факторов возникновения и эволюции правовых и политических идей и институтов, позволяющих им жить мирно и плодотвор­но, избегая произвола и обеспечивая закон и порядок путем доб-

Всеобщая история права и государства

ровольного и устойчивого подчинения своим законам и обычаям.

Еще одно важное направление исторического анализа права и государства сосредоточено сегодня на изучении законченных цик­лов их возникновения, расцвета и последующего упадка в хроноло-& гических и культурологических рамках отдельных цивилизаций^ например египетской, вавилонской и др. В анализе и обобщении истории права в пределах длительных исторических периодов, ис­торических эпох или отдельных исторических цивилизаций и реги­онов мира определенный интерес представляют обобщения относи­тельно особенностей заимствований и подражаний, выявление эле­ментов преемственности и новизны в становлении и последующей эволюции отдельных национальных правовых систем, конкретных отраслевых юридических институтов, процедурных принципов и норм. При таком подходе правовая культура воспринимается как часть, неотъемлемый компонент цивилизации, цивилизационной культуры. В этом смысле правовая культура разделяет историчес-i кую судьбу культуры цивилизационной: поскольку сохраняет свор главные элементы цивилизационная культура (язык, письменность этические нормы и т.д.), постольку сохраняет свое значение и пра­вовая культура. Однако последняя может испытывать сильное вли­яние заимствований (рецепции права) или подражаний. В современ-\' ных условиях так складывается культурный контекст во многих странах Азии и Африки, испытывающих различную степень вли­яния западной цивилизации и глобальных социально-культурных перемен. Некоторые страны и народы этих регионов, прежде все­го Китай и Индия, сохранили многие элементы своих древних ци-вилизационных культур. По обобщению К. Ясперса, "Индия и Ки­тай всегда продолжали в своей жизни свое прошлое".

Общественные союзы возникли еще в глубокой древности — родовые, племенные, а с появлением земледелия — территориаль­ные (община, государство). Все эти союзы на протяжении тысяче­летий наделялись совокупностью общих признаков: определенны­ми интересами, наличием объединяющего общественного начала (ему подчинены личные интересы), неких норм, указывающих приемы и средства поддержания внутреннего порядка в рамках общественного союза, и, наконец, наличием власти, которая при­меняет эти нормы и средства. И хотя государство представляет со-

Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 7

бой общественное явление, оно в то же время включает три не­обходимейших элемента — власть, территорию и население. По­скольку политика государства в той или иной степени руководству­ется общественным мнением страны, последнее становится также представителем или выразителем единства и индивидуальности народа, населяющего данную территорию.

Древнегреческий философ Платон, обобщавший практику со­временных ему городов-государств, подметил несколько важных объединительных задач государственной власти- "Законодателю следует позаботиться о браках, о рождении и воспитании детей... надзирая за всеми их скорбями, наслаждениями, страстями и стремлениями... о всех состояниях, которые бывают с людьми во время болезней, войны, бедности... стоять на страже достояния граждан и их расходов" (Законы, 631Е—632В).

Государственная власть простирается в пределах территории данного государства, а также в отношении некоторых лиц, пользу­ющихся в иностранном государстве правом экстерриториальности (посольства, военные отряды и др.). Вместе с тем государственная власть в отличие от власти семейной или общинной, а также цер­ковной чаще всего опирается на принуждение, включающее силу, волю и принуждение. Государственная власть в отличие от простых властей в семье или общине действует постоянно даже в случае смены лиц, ее осуществляющих. Кроме того, государственная власть является неотчуждаемой — ее нельзя, к примеру, продать или заложить. Известная безответственность государственной вла­сти фиксируется в понятии суверенитета власти (монархический, народный, национальный и др.).

"Новое государство нужно всячески скрепить, не упуская, по возможности, ни великого, ни малого из того, что называет­ся законами, обычаями или обыкновениями" (Ялатон. Законы, 793С).

История права относится к разряду фундаментальных обще­образовательных дисциплин в юридическом обучении и просвеще­нии, она содействует правильному юридическому мышлению и выработке профессионального кругозора.