§ 2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО РИМА.
Римское государство сформировалось на основе городской общины, возникшей примерно в середине VIII в. до н.э., и просуществовало 12 веков. Основателем Рима и его первым царем считается легендарный Ромул.
В истории римского государства выделяют 3 основных периода:1. Царский период (754 – 509 гг. до н.э.) – от основания Рима до изгнания последнего царя Тарквиния Гордого.
2. Республиканский период (509 – 27 гг. до н.э.).
3. Имперский период (27 г. до н.э. – 476 г. н.э.) – от падения республики до краха Западной Римской империи.
Последний период подразделяется на два этапа – принципат, когда государством фактически управлял принцепс (первый сенатор, который не был неограниченным властителем, а лишь «первым среди равных», как говорили римляне) и доминат (dominus – господин). Переход к доминату произошел в III в. н.э.
Процесс разложения родового строя и возникновения государства в Риме имеет много общего с Афинами. Это и появление частной собственности, классов, упадок родовых учреждений, и замена их органами государственной власти. Среди племен, составлявших римское государство-общину, возникали конфликты и соперничество по поводу участия в управлении государством.
Все полноправные, коренные обитатели Рима - патриции - объединялись в замкнутую организацию из 3 племен (триб). 10 родов составляли курию, 10 курий - трибу. Всего насчитывалось 300 родов. В зависимости от патрициев находились клиенты (отпущенные на волю рабы, зависимые иноплеменники и младшие сородичи). Значительную категорию населения составляли плебеи – свободные, но неравноправные жители Рима. Плебеи привлекались для службы в ополчении, платили налоги, но политических прав не имели. Кроме того, им запрещались браки с патрициями. Экономически окрепшие плебеи требовали землю и политические права. Острые социальные конфликты привели к серьезным переменам в управлении Римом.
Государственный строй Рима царского периода. В царский период власть осуществляли царь (rex), который по своему правовому положению был подобен древнегреческому базилевсу, совет старейшин (сенат) и народные собрания (комиции).
Царь был военачальником, верховным жрецом и судьей. Он избирался народным собранием и утверждался сенатом[1]. Сенат формально считался совещательным органом при царе, но на деле имел значительные полномочия. В него входили старейшины всех 300 патрицианских родов, он также был выборным.
В народные собрания (комиции) входили все совершеннолетние полноправные мужчины, способные нести военную службу. Собирались они по куриям и трибам. Каждая курия имела один голос. Собрания избирали должностных лиц, в том числе и царя, объявляли войну, отвергали или принимали предложения сената. Плебеи, не участвующие в управлении Римом, требовали уравнения в правах с патрициями. Это произошло в результате реформ предпоследнего римского царя Сервия Туллия (VI в. до н.э.), когда все граждане (и патриции, и плебеи) были распределены по разрядам согласно имущественному цензу. В особый, самый высокий разряд вошли наиболее богатые граждане Рима, так называемые всадники. В первый разряд входили те, кто имел имущество не менее 100 тыс. ассов, во второй - от 75 до 100 тыс., в третий - от 50 до 75 тыс., в четвертый - от 25 до 50 тыс., в пятый - 11 тыс. ассов.
Деление граждан по имущественному положению напоминает реформу Солона в Афинах. Однако Сервий Туллий пошел дальше. Все военнообязанные в зависимости от имущественного положения объединялись в воинские подразделения - центурии (сотни): из всадников было образовано 18 центурий, из первого разряда - 80, второго, третьего, четвертого - по 20, пятого - 30. Кроме того, имелись вспомогательные или нестроевые центурии из ремесленников, музыкантов, юристов. Одну центурию составляли пролетарии (от proles – потомство) – бедняки, не имевшие имущества.
Каждая центурия имела один голос. Всего их было 193. Исход дела решало большинство голосов.
Следовательно, все зависело от результатов голосования в центуриях всадников и первого разряда. Мнение остальных центурий не имело практического значения. С тех пор принятие важных законов, выборы должностных лиц производились на собраниях по центуриям. Политическая роль куриатных собраний уменьшилась, прежние сходки по племенным трибам не созывались. Так возник важнейший орган власти - центуриатные комиции.Сервий Туллий также произвел деление граждан по территориальному признаку. Рим был разбит на четыре трибы, к ним позже присоединились 17 сельских триб. Раз в пять лет проводилась перепись граждан для определения имущественного ценза. Был введен постоянный налог на содержание войска.
Таким образом, реформы Сервия Туллия создали новое, действительно государственное устройство, основанное на территориальном делении и имущественных различиях. С помощью реформ удалось устранить политическое бесправие плебеев, сплотить верхушку патрициев и плебеев.
Важную роль в царском Риме играли жреческие коллегии, особенно коллегии понтификов и авгуров. Понтифики – жрецы, которые хранили и толковали правовые обычаи и законы, составляли судебные формулы и т.п. Их по праву называют первыми римскими юристами. Авгуры – жрецы, занимавшиеся предсказаниями, дававшие заключения о действиях должностных лиц на основе знамений и гаданий (на внутренностях жертвенных животных и т.п.). Понятно, что при этом они руководствовались собственными политическими пристрастиями.
Государственный строй Рима периода республики. В 509 г. до н.э. за вопиющие нарушения права и морали был изгнан царь Тарквиний. В Риме утвердилась республика. Основными учреждениями власти в этот период стали народные собрания, сенат и магистраты.
Центральными органами республики были сенат, народные собрания, магистраты.
Сенат являлся высшим правительственным и административным учреждением. Формально он не имел законодательных прав. По любому вопросу сенат выносил свое суждение, мнение (сенатус-консульты). Юридически его решения не являлись обязательными для магистратов и народных собраний.
На практике он имел огромный авторитет. Без предварительного согласия сената народное собрание не могло рассматривать кандидатуры и избирать магистратов. Сенат ведал финансами, государственным имуществом, участвовал в решении вопросов внешней политики, назначал военачальников, определял меры государственной безопасности, поддерживал общественный порядок в Риме и т.д. Он мог объявить чрезвычайное положение в стране.В сенат входили наиболее богатые, именитые члены патрицианских фамилий, лица, занимавшие в прошлом высшие должности в магистратуре, а также те, кто оказал большие услуги государству. Со временем в сенат стали избирать и представителей плебеев. Значение сената стало падать после гражданских войн и установления военных диктатур.
Народные собрания (комиции) считались законодательными органами. Они были трех видов. К первому относились центуриатные, которые решали вопрос о войне и мире, избирали высших магистратов, принимали или отклоняли законы, даровали гражданство, являлись высшей апелляционной инстанцией для приговоренных к смертной казни.
Ко второму виду комиций относились собрания по территориальным трибам (трибутные). Здесь преобладало влияние плебеев. Такие собрания назывались плебейскими сходками. Со временем роль этих собраний возросла, особенно в области законодательства, т.к. их решения не нуждались в утверждении сенатом. Плебейские сходки решали вопросы о допуске на высшие должности магистратов из числа плебеев. Позднее эти собрания стали издавать законы, обязательные для всех граждан. К ним перешел ряд полномочий, ранее принадлежавших центуриатным комиссиям.
Третий вид - куриатные комиции. При родовом строе они играли важную роль, но после возникновения государства ее утратили. Они решали вопросы брачно-семейных отношений, наследства, совершения религиозных обрядов.
Повседневная исполнительно-распорядительная власть находилась в руках магистратов. Магистраты – это должностные лица, уполномоченные представлять римское государство и от его имени осуществлять управление и суд.
Законодательной властью они не обладали. Основные принципы их организации и деятельности:- выборность (магистраты избирались центуриатными комициями);
- коллегиальность (каждая магистратская должность замещалась не одним, а двумя или несколькими должностными лицами, каждый из которых имел право наложить вето на решение другого (т.н. интерцессия), если считал, что оно противоречит закону);
- срочность (все магистраты, кроме цензоров, избирались сроком на один год);
- ответственность перед народом (магистраты отчитывались о своей деятельности на народном собрании);
- безвозмездность (отсутствие материального вознаграждения за исполнение своих обязанностей, что делало эти должности недоступными для малоимущих).
Существовала экстраординарная магистратура – диктатор, который в чрезвычайных условиях сосредотачивал в своих руках высшую гражданскую, военную и судебную власть на срок не более 6 месяцев. Как правило, диктатором становился консул, назначенный сенатом. Остальные магистратуры были ординарными. Первое время магистраты избирались только из патрициев. В конце V в. до н.э. доступ к этой должности получили плебеи.
Высшей ординарной магистратурой был консул. Консулы созывали сенат, председательствовали в народных собраниях, издавали обязательные постановления и могли выносить административные взыскания, имели право ареста и даже осуждения к смертной казни. Они были главнокомандующими войсками в провинциях и Риме, осуществляли высшую административную власть. На эти должности могли избираться лица не моложе 43 лет сроком на год.
К магистратам относились цензоры, избиравшиеся на 5 лет. Они составляли списки граждан по имущественному цензу, на основании которых производилось распределение по центуриям и налоговое обложение.
Судебные дела в Риме предварительно рассматривал претор и направлял их в суд для разрешения по существу. Претор замещал консула. Наиболее важные решения преторов по гражданским делам составили преторское право, которое во II в.
до н.э. стало важнейшей частью знаменитого римского частного права.К магистратуре низшего ранга относились курульные эдилы и квесторы. Эдилы наблюдали за порядком на рынках Рима, устраивали зрелища, издавали распоряжения о продаже рабов, животных. В обязанности квесторов входило расследование уголовных дел.
Формально магистратом мог быть любой гражданин Рима. Фактически доступ на такие должности был ограничен материальным положением. Учитывалось и происхождение.
Становление республики происходило в условиях усиления экономического и политического влияния плебеев. Преодолевая упорное сопротивление патрицианской знати, они постепенно добились ощутимых результатов. В тех случаях, когда патриции наотрез отказывались удовлетворить требования плебеев, последние прибегали к крайней мере: они покидали Рим. Это ставило патрициев в безвыходное положение. Таким путем плебеи добились права избрания на своих собраниях народных трибунов, наделив их статусом неприкосновенности и правомочием накладывать вето на решения патрицианских учреждений.
С 449 г. до н.э. плебейские сходки могли принимать законы. С 445 г. до н.э. были разрешены браки между плебеями и патрициями. Это открыло доступ плебеям к высшей магистратуре и в сенат. Раньше к этим должностям их не допускали, т.к. считалось, что священное гадание (ауспиции) мог совершать только консул из патрициев. В 289 г. до н.э. был принят закон Гортензия, который фактически уравнивал правомочия плебейских собраний с центуриатными.
Таким образом, плебеи добились полного политического и правового равенства с патрициями. Тем самым утвердилась новая форма политической власти - господство богатых из обоих сословий. Разница между сословиями постепенно исчезла. Исход борьбы между патрициями и плебеями обусловил утверждение рабовладельческого государства в Риме. Победа плебеев не привела, однако, к демократизации политического строя, а завершилась компромиссом зажиточных слоев обоих сословий.
Прогрессивный этап в развитии республики закончился, как только произошло слияние верхушки обоих сословий и образовался нобилитет. Разорение мелких землевладельцев привело к кризису основ республиканского строя.
Консул Гай Марий (156 - 86 гг. до н.э.), чтобы увеличить приток людей в армию, разрешил набирать в нее всех желающих граждан, независимо от имущественного ценза, в т.ч. пролетариев. Солдат получал жалование, он мог рассчитывать на часть военной добычи, а после службы мог получить надел земли. Многие пролетарии охотно пошли служить. Так возникла профессиональная армия наемников. Теперь командующий мог использовать послушное ему войско для захвата власти, а денежные средства, полученные во время завоевательных походов, – для подкупа должностных лиц. С момента этой реформы гибель республики стала вопросом времени.
В 82 г. до н.э. полководец Сулла занял Рим. Он заставил народное собрание избрать его диктатором, причем впервые срок диктатуры не был ограничен. В сенат были назначены дополнительно 300 членов из числа сторонников диктатора. Опираясь на армию, Сулла стал неограниченным правителем Рима.
Постепенная ликвидация республиканских институтов продолжалась и во время гражданской войны (I в. до н.э.). При Цезаре в сенат дополнительно вошли еще 300 его сторонников. Цезарь за свои победы получил звание постоянного диктатора и понтифика, а в 45 г. до н.э. ему присвоили титул императора. Он мог единолично осуществлять высшую власть, объявлять войну и заключать мир, распоряжаться казной, командовать войском.
Окончательный упадок республики и переход власти в руки одного человека произошел вскоре после убийства Цезаря (44 г. до н.э.) при Октавиане Августе.
В течение нескольких столетий Рим вел агрессивные войны. Ему удалось к началу I в. до н.э. захватить огромные территории. Кроме Италии, Рим владычествовал в Испании, Сицилии, Сардинии, Северной Африке, Македонии, частично в Малой Азии. Возникла огромная держава. Еще одной причиной падения республики было то, что республиканские органы были созданы для управления городом и не справлялись с управлением обширной империей.
Государственный строй Римской империи. В период принципата (I - III вв.) республиканские учреждения формально еще сохранились, хотя их самостоятельность была утрачена. Множилась армия чиновников - военных, гражданских, придворных. Действовал разветвленный аппарат тайной полиции. Роль народных собраний уменьшилась. Их функции перешли к принцепсу и сенату.
Магистраты фактически стали чиновниками принцепса. Должность претора, эдилов, народных трибунов, квесторов потеряла реальное значение. Чиновники стали получать жалование от принцепса, от него же зависел срок пребывания в должности.
В руках императора сосредоточилась необъятная власть: издание законов, командование войском, высшая административная и судебная власть. Он считался главным блюстителем религии, а за свои поступки отвечал перед «богом и историей». Тем не менее, его судьба зачастую зависела от расположения войска, особенно трех главных армий, стоявших на Рейне, Дунае и Евфрате.
Доминат - эпоха абсолютно неограниченной власти одного человека - установился в III в. Известный римский юрист Ульпиан говорил: «Что угодно принцепсу - имеет силу закона». Власть доминуса считалась выше законов и обожествлялась. Управление строилось на строго централизованных началах при посредстве чиновников. Доминус опирался на постоянную армию, служба в ней считалась почетной профессией.
В период империи была реорганизована полиция. Если раньше она подчинялась консулам и эдилам, то принцепсы учредили должность префекта города, наделенного широкими полномочиями по охране общественного порядка. Во главе провинциальной полиции стоял легат.
При императоре Диоклетиане (284 - 305 гг.) все полицейские силы были централизованы, управление ими перешло в ведение начальника императорской канцелярии.
В правлении Диоклетиана римское государство было поделено на 2 империи: Восточную и Западную. Восточная стала позднее называться Византией. Ее столицей был Константинополь. Каждая империя делилась на префектуры, которые в свою очередь были разбиты на диоцезы. Лучшим методом управления разноплеменных народов и государств считался принцип «разделяй и властвуй».
Римская империя погибла из-за кризиса ее экономической основы, процесса децентрализации, сепаратизма, а также восстания рабов и нападения варваров. В 476 г. германские племена захватили и разграбили Рим.
Характерные черты раннего римского права. Законы XII таблиц. Древнейшим источником права в Риме были правовые обычаи, законодательство царей, религиозные предписания. С борьбой плебеев и патрициев связывается принятие (около 450 г. до н.э.) первых писаных римских законов - Законов XII таблиц. Для их составления была создана комиссия из 10 патрициев, подготовившая законы на 10 таблицах, текст которых не удовлетворил плебейское население Рима. В результате острого конфликта была создана новая комиссия, состоявшая как из патрициев, так и плебеев, дополнившая первоначальный текст еще 2 таблицами. Законы XII таблиц стали основой общего для патрициев и плебеев единого квиритского или цивильного права, предназначенного исключительно для граждан Рима.
Законы XII таблиц были записаны на 12 медных досках, выставленных для всеобщего обозрения на форуме. Знание их было обязательно. Первоначальный текст не сохранился, их содержание реконструировалось на основе фрагментов из сочинений более поздних римских авторов. По своей сути они представляли обработку и консолидацию обычного права Рима. Законы были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов, некоторые из них несли на себе печать религиозных ритуалов.
Эти законы воплотили в себе следующие основные черты раннего римского права:
1. Строго национальный характер, т.к. регулировали отношения только между полноправными римскими гражданами (квиритами), только они являлись субъектами права.
2. Связь с религией, которая проявилась в участии жрецов - понтификов в разработке юридических формул законов, многие из которых похожи на религиозные заклинания.
3. Отсутствие разграничения отраслей и институтов права (связано с неразвитостью хозяйственной жизни).
4. Формализм и публичность совершения юридических действий, придание форме юридической силы.
5. Символизм – использование правовой символики из-за неразработанности абстрактных правовых понятий. Определенные предметы обозначали какое-то правовое понятие или действие: рука, копье – символ власти, горсть земли символизировала земельный участок, пучок лозы – виноградник, который являлся предметом судебного разбирательства и т.п.
6. Индивидуализм – приоритет интересов личности над интересами общества в сфере имущественных отношений.
7. Консерватизм – живучесть старых форм при изменении содержания (буква закона переживает его смысл).
В Законах подробно описывались правовые отношения кредитора и должника, семейно-правовые отношения, устанавливалось различие между частноправовыми и публично-правовыми отношениями.
Мера ответственности за тяжкие преступления устанавливалась довольно жестокая. Однако в ряде случаев телесные наказания и казни по принципу «око за око» были заменены на денежные штрафы. Воровство не рассматривалось как уголовное преступление, но считалось правонарушением, затрагивающим интересы частного лица, и наказывалось штрафом в пользу пострадавшего.
Все вещи в Законах делились на две категории: res mancipi (земля, рабы, рабочий скот, недвижимое имущество) и res nec mancipi (все остальное). Отчуждение – манципация – осуществлялось по строго установленной процедуре в присутствии пяти свидетелей. Передача всех остальных вещей осуществлялась в свободной форме.
Манципация производилась следующим образом. Продавец и покупатель приглашали пять свидетелей и весодержателя. Покупатель касался рукой купленной им вещи, говоря при этом: «Я утверждаю по праву квиритов, что эта вещь принадлежит мне, и я купил ее за эту медь». Продавец мог ограничиться молчанием, которое считалось знаком согласия.
Медный слиток бросался на весы, символизируя уплату денег. Пропуск слова в формуле покупки, отсутствие хотя бы одного из пяти положенных свидетелей, какое-нибудь упущение в обряде и т.д. были достаточными основаниями для признания сделки недействительной, даже если были уплачены деньги.
Долговое рабство, узаконенное ХII таблицами, отмечалось крайней суровостью. Договор займа, по которому средством обеспечения являлись «мясо и кровь» должника, назывался в Риме nexum - «кабала». По способу заключения он походил на манципацию. В 326 году до н.э. долговое рабство было уничтожено (закон Петелия). С этого времени ответственность должника ограничивается его имуществом.
Семейные отношения по Законам XII таблиц характеризуются, прежде всего, неограниченной властью домовладыки. Все живущие под крышей его дома были членами одной и той же фамилии, агнатами. Имущество семьи считалось ее коллективной собственностью, но распоряжаться им мог только «отец семейства» - paterfamilias. Замужняя дочь переходила в дом своего мужа, подпадая под власть его самого и его отца, если последний был еще жив. Прав на наследство в своей кровной семье она, а также ее дети и внуки не имели.
Имущественная правоспособность наступала для римского гражданина нередко много позже политической - не ранее смерти отца.
Существовала одна возможность для освобождения сына при жизни отца - через троекратную продажу в рабство. После третьей продажи сын становился свободным. По отношению к своей семье он делался когнатом, лишенным, как и замужняя дочь, права наследования.
Жена так же, как и другие домочадцы, была во власти paterfamilias, своего мужа. Сама форма брака была для нее хотя и традиционной, но все же унизительной, особенно если брак устанавливался покупкой (в форме манципации). Некоторое равенство давал ей только брак без формальностей - «сине ману», без «наложения руки». Такой брак, допущенный законом, устанавливался фактом простого сожительства. Имущество супругов находилось при этом в их раздельной собственности.
Брак этот следовало возобновлять ежегодно. Прожив в течение года в доме мужа, жена автоматически подпадала под его власть - по давности. Чтобы избежать этого, она не менее трех ночей в году проводила вне дома - давность таким образом прерывалась.
Законы XII таблиц разрешают наследование по завещанию, но ограничивают его рядом условий. Лишая наследства кого-либо из агнатов, отец должен был прямо назвать его. Это решение могло быть обжаловано. Всякое наследственное распоряжение нуждалось в ранний период республики в утверждении народного собрания.
Уголовно-правовые постановления Законов XII таблиц отличаются крайней суровостью. Смертной казнью наказывается всякий, кто посмеет потравить или собрать урожай «с обработанного плугом поля». Поджигатель дома или хлеба, если он действовал преднамеренно, заключается в оковы, подвергается бичеванию, за которым следует смерть. Каждый вправе убить на месте преступления ночного вора или вора, захваченного с оружием в руках. Дневной вор, застигнутый на месте преступления, подлежал физическому наказанию, а затем выдавался потерпевшему (обращение в рабство).
О государственных преступлениях Законы XII таблиц говорят сравнительно немного: устанавливается неправомерность и наказуемость ночных сборищ, подстрекательства врага к нападению на Рим, нарушения постановлений, касающихся общественного порядка, взяточничества судей и др.
Строгим формализмом проникнуты правила разрешения имущественных споров, составляющие в своей совокупности гражданский процесс. Наиболее известная из его форм - так называемый легисакционный процесс - предусматривал сложную процедуру.
Истец являлся к претору и делал заявление. Претор назначал день суда. Ответчик вызывался самим истцом. Ему дозволялось применить силу. Процесс протекал в форме борьбы за спорную вещь. Сначала истец, затем ответчик налагают на нее (или ее часть, например, кусок дерна, если речь идет о земле) палочку - виндикту. При этом они произносят установленные обычаем формулы. Тот, кто сбился или ошибся, автоматически проигрывал дело.
С окончанием этой процедуры спорящие стороны заключали своеобразное пари. Кто проигрывал дело - проигрывал и залог. Величина его равнялась нередко половине иска.
На этом заканчивалась первая стадия процесса. Вторая стадия заключалась в том, что назначенный претором судья - любой из римских граждан, которого претор считал подходящим, без особых формальностей рассматривал дело по существу: выслушивал свидетелей, знакомился с документами, выносил решение. При неявке одной из сторон (без уважительной причины) решение автоматически выносилось в пользу ее противника.
Римское право классического периода (III в. до н.э. - III в. н.э.). Источники римского права. Публичное и частное право. Важнейшими источниками права в классический период были обычное право, закон (в период республики – решения комиций и сената; в период принципата – конституции принцепса, сенатус-консульты), эдикты магистратов и юриспруденция (деятельность юристов).
Конституции принцепса, а затем и императора, были следующих видов:
1. Эдикты - общие положения, основанные на власти «империум», а поэтому юридически обязательные только при жизни данного принцепса. Но уже со II в. н.э. они начинают соблюдаться и его преемниками.
2. Рескрипты - ответы или советы принцепса отдельным лицам или магистратам, запрашивающим консультации по правовым вопросам.
3. Декреты - решения, вынесенные принцепсом в судебных делах.
4. Мандаты - инструкции, адресованные правителям провинций, которые в ряде случаев содержали также нормы гражданского или уголовного права, которые применялись и к перегринам.
Исключительно важным источником римского права в классический период становится деятельность юристов, которая способствовала развитию стройности и цельности всей правовой системы Древнего Рима. В произведениях Цицерона формы деятельности римских юристов характеризуются терминами: respondere – консультационная работа; cavere – ограждение интересов гражданина при совершении сделки; scribere – написание формуляра договора и других деловых документов; agere – руководство процессуальными действиями сторон.
Как мы уже видели, юристами в древнейшую эпоху были жрецы, толковавшие закон. Позднее юриспруденция перестала составлять монополию и тайну жрецов и оказалась доступной и светским лицам. Юристы занимали высокое служебное положение. Придавая своими толкованиями закона определенный смысл отдельным нормам, юристы в своей практике фактически создавали нормы, приобретавшие затем авторитетность, граничившую с обязательностью.
Правотворческий характер деятельности юристов получил в эпоху принципата и формальное признание. Заключения юристов, наделенных особым правом давать официальные консультации, приобретали на практике обязательное значение для судьи.
Важное место среди работ римских юристов занимали институции, систематически излагавшие римское право в учебных целях. Наибольшую известность приобрели Институции Гая (143 г. н.э.), которые давали сжатое и логически построенное изложение обширного правового материала.
Римские юристы все право делили на публичное, затрагивавшее интересы государства, и частное, касавшееся пользы отдельных лиц. Последнее они относили к лицам, вещам или обязательствам. Сегодня мы называем их важнейшими институтами римского частного права.
Лица. В Риме лицом, способным иметь права, признавались свободные люди. Они и являлись субъектами права. (Рабы назывались говорящим орудием и были объектами права). Правоспособным считался всякий, кому закон разрешал обладать собственностью, вступать в договорные отношения с другими лицами, с тем, чтобы приобретать права и за то обязываться к известным действиям. Полная правоспособность слагалась из трех основных элементов или состояний: status libertalis – состояние свободы; status civitatis – состояние гражданства; status familiae – семейное состояние.
С точки зрения первого статуса различались свободные и рабы; с точки зрения второго – римские граждане и другие свободные лица (латины, перегрины); с точки зрения третьего – самостоятельные отцы семейств и подвластные. В целом в Римском государстве было достигнуто формальное равенство свободных людей в области частного права.
Ограничение правоспособности выражалось в утрате одного из статусов и по своей степени могло быть наибольшим, средним или наименьшим. Наибольшая степень ограничения правового состояния наступала вследствие утраты статуса свободы. Средняя степень ограничения правового состояния выражалась при сохранении свободы в лишении статуса гражданства, а одновременно и семейного статуса, поскольку лишь римский гражданин мог быть членом римской семьи. Наименьшая степень ограничения правового состояния сопровождалась изменением лишь семейного положения. Так бывало в случаях, когда самостоятельное лицо становилось подвластным.
Прочие виды ограничения правоспособности были связаны с отказом лица, засвидетельствовавшего заключение договора, подтвердить его на суде; увольнением из армии с позором; заключением второго брака при нерасторгнутом первом; проигрышем судебного процесса, связанного с обвинением в недобросовестности; занятием безнравственными промыслами (проституцией, сводничеством).
Вещное право. Римляне выделяли следующие виды вещей: манципируемые и неманципируемые; телесные и бестелесные; находящиеся в обороте и изъятые из оборота[2]; движимые и недвижимые; определенные родовыми признаками и индивидуально-определенные; потребляемые и непотребляемые; делимые и неделимые; простые и сложные; главные и побочные.
Основными видами прав на вещи были: владение - фактическое обладание лица вещью, соединенное с намерением относиться к вещи как к своей, т.е. обладать независимо от воли другого лица, самостоятельно и снабженное исковой защитой; держание - фактическое обладание вещью без такого намерения и право собственности.
Право собственности – это неограниченное господства лица над вещью в виде пользования, владения и распоряжения.
Основными правомочиями собственника были: право пользования вещью; право извлечения плодов естественных и цивильных (дохода); право распоряжения судьбой вещи; право владеть вещью; право истребовать вещь из чужого незаконного владения.
Способы приобретения права собственности делились на первоначальные и производные. Первоначальным назывался такой способ приобретения, при котором право приобретателя устанавливается независимо от предыдущего права на данную вещь (захват бесхозных вещей, приобретение по давности владения, приращение, спецификация – переработка вещи, соединение вещей, приобретение плодов).
При производном способе приобретения право приобретателя основывалось на праве предшествующего собственника, выводилось из его права (традиция – т.е. фактически продажа, получение вещи по наследству, присуждение).
В определенных случаях право собственности могло ограничиваться. Основными способами ограничения были права на чужие вещи - сервитут, суперфиций, эмфитевзис и залог.
Сервитут можно определить как вещное право пользоваться чужой вещью в том или ином отношении. Они делились на две категории: предиальные (земельные) и личные. Это различие проводилось по субъекту права: личный сервитут принадлежал определенному лицу персонально; предиальный сервитут принадлежал лицу как собственнику господствующего земельного участка, и смена собственника этого участка автоматически вызывала и смену субъекта сервитута.
Среди предиальных сервитутов различались сельские и городские (в зависимости от характера господствующего участка). Важнейшим личным сервитутом был узуфрукт – право пользования чужой вещью и получения от неё плодов с сохранением в целости сущности вещи; другим личным сервитутом был узус, т.е. право пользоваться вещью, но без права пользования её плодами (свыше пределов личных потребностей).
К числу прав на отчуждаемые вещи принадлежали также вещные, отчуждаемые, передаваемые по наследству права долгосрочного пользования чужой землей: сельскохозяйственной – для её обработки (эмфитевзис), городской – для возведения на ней строения (суперфиций). Эти права сходны с сервитутами, так как являются правами пользования чужой вещью, но отличаются от них широтой содержания и долгосрочностью действия. Установление одного из этих двух прав на земельный участок делает право собственности на эту землю почти номинальным; лишь после прекращения эмфитевзиса или суперфиция право собственности на данный участок получает реальное выражение.
В содержание эмфитевзиса входит право пользоваться земельным участком (с правом изменения характера участка, но без ухудшения его), собирать с него урожаи (плоды), право закладывать эмфитевзис, отчуждать и передавать его по наследству. Суперфиций представлял собой аналогичное право возведения строения на чужом городском участке и право пользования этим строением. Право собственности на строение принадлежало собственнику земельного участка по правилу superficies solo cedit – строение следует за землей (связано с землей).
Залоговое право являлось разновидностью прав на чужие вещи. Его назначение – обеспечение исполнения обязательств.
Первоначальной формой залога была фидуция, при которой заложенная вещь передавалась кредитору на праве собственности. Другой формой залога был пигнус - вещь передавалась не в собственность, а только во владение. Со временем сложилась третья, наиболее развитая форма римского залога – ипотека, при которой предмет залога оставался в собственности должника.
Среди способов прекращения права собственности римляне выделяли не только физическую, но и юридическую гибель вещи (когда она выводилась из оборота).
Обязательства. В источниках римского права обязательство представляет собой «правовые оковы, в силу которых мы принуждаемся что-нибудь исполнить согласно законам нашего государства. Сущность обязательства состоит не в том, чтобы сделать нашим какой-нибудь телесный предмет или какой-нибудь сервитут, но чтобы связать перед нами другого в том отношении, чтобы он нам что-нибудь дал, сделал или представил». Сторона в обязательстве, имеющая право (требования), именуется кредитором; сторона, на которой лежит обязанность исполнить требования кредитора, называется должником. Обязательственное правоотношение изначально рассчитано на прекращение (нормально – путем исполнения).
Основания возникновения обязательств. Классификация и виды обязательств. Главное деление обязательств по признаку основания их возникновения сводится к противопоставлению обязательств из договора обязательствам из правонарушений.
Юристу Гаю приписывается четырехчленная классификация обязательств: из договора; как бы из договора; из деликта; как бы из деликта.
Термином «обязательства как бы из договора» обозначались обязательства, возникающие при отсутствии между сторонами договора, но по своему характеру и содержанию сходные с обязательствами, возникающими из договоров. Основанием возникновения обязательства являлись или односторонние сделки, или некоторые другие факты, не являющиеся ни договором, ни деликтом.
Основные виды обязательств как бы из договора: ведение чужих дел без поручения (оно было аналогично обязательству, возникающему из договора поручения); обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения одного лица за счет другого (обязательство, возникающее из ошибочного платежа недолжного; обязательство возврата того, что получено лицом по определенному, имевшемуся в виду основанию, тогда как основание не осуществилось; обязательство возврата недобросовестно полученного и др.).
Обязательства из деликтов. По латыни деликт (delictum) означает погрешность, проступок, правонарушение. В отличие от договорных обязательств, деликтные вызываются к жизни не правомерными, а наоборот, противоправными действиями одного из участников, наносящими урон другому. В таком случае потерпевший уполномочен на компенсацию причиненного ему урона, а нарушитель обязан к предоставлению определенной компенсации. Последняя определялась в одних случаях в виде штрафа, в других в виде возмещения фактически причиненного ущерба, а в третьих соединяла уплату штрафа с возмещением вреда.
К обязательствам как бы из деликтов относились:
- ответственность судьи за ненадлежащее осуществление судопроизводства;
- ответственность за вылитое и выброшенное. Её нес независимо от своей вины хозяин помещения, если совершенные действия причиняли вред объектам, находившимся на улицах и площадях;
- ответственность за поставленное и подвешенное. Она выражалась в уплате штрафа, который мог быть взыскан путем предъявления иска любым лицом к хозяину помещения, если поставленные или подвешенные в этом помещении предметы возможным своим падением угрожали ущербом, находившимся на улице вещам, скоту, рабам или свободным;
- ответственность владельцев судов, постоялых дворов и конюшен за вредоносные действия слуг этих заведений.
Римская договорная система различала два вида договоров: контракты и пакты. К контрактам относились договоры, признанные цивильным правом и снабженные исковой защитой. Пакты представляли собой неформальные соглашения самого разнообразного содержания. По общему правилу, пакты не пользовались исковой защитой (с течением времени некоторые пакты все-таки получили таковую).
Контракты были вербальные (устные), литтеральные (письменные), реальные и консенсуальные. В случае реального договора обязательство устанавливалось не только простым соглашением (consensus), но и передачей вещи (res).
К существенным элементам договора римляне относили соглашение сторон, объект (предмет) договора и основание договора. Срок и условия являлись случайными элементами договора.
Согласная воля, выраженная вовне (в требуемых случаях – в надлежащей форме), является необходимым условием действительности договора. Еще одним условием является законность содержания договора. Не может иметь силы и такой договор, который страдает полной неопределенностью содержания. Действие, составляющее предмет обязательства, должно быть возможным; обязательство с невозможным для исполнения предметом не действительно. Действие, составляющее предмет договора, должно было также представлять интерес для кредитора.
Содержание обязательства (прежде всего договорного) определялось тремя терминами: dare, facere, praestare. Dare означает дать, в смысле передать право собственности, facere – сделать, понимая под этим как положительное действие, так и воздержание от действия, несовершение действия; praestare – предоставить, смысл этого термина понимается не всеми одинаково; его передают словами: оказать личные услуги, принять ответственность за другого и т.д.
Среди способов обеспечения договоров важнейшими были задаток, неустойка, залог и поручительство. Задатком первоначально являлась вещь, служившая доказательством заключения договора. Постепенно у задатка появилась штрафная функция. Покупатель, не исполнивший договор, терял задаток в пользу продавца. Продавец, не исполнивший договор, платил двойную сумму задатка. Неустойка – это принимаемое на себя должником обязательство выплатить кредитору определенную сумму в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.
Нормальным способом прекращения договора являлось его исполнение. Договор признавался исполненным, если предоставлялось то, что было должно.
Уголовное право и судебный процесс. Основными источниками римского уголовного права были Законы XII таблиц, постановления народных собраний и сената. В период диктатур и империи много новых уголовных законов обнародовали императоры. Большая их часть была направлена на борьбу с политическими противниками. Законы не исключали произвола. Императоры не были связаны законом и могли по своему усмотрению определять, что преступно и что таковым не является. Естественно, что и наказание было произвольным.
Этому способствовало и принятие законов типа «Закона об оскорблении величия римского народа», который был сформулирован неопределенно. Под него можно было подвести все, что угодно. Столь же неопределенным было преступление, квалифицируемое как «оскорбление величества». Под этим понималось, конечно, оскорбление императора.
Преступления делились на публичные и частные. К публичным, кроме преступлений против государства, относились перепахивание межей, поджог урожая, сочинение пасквилей, умышленное убийство.
Большое внимание римский законодатель уделял преступлениям чиновников - взяточничеству, присвоению казенных денег, хищениям государственного имущества и т.д. Виновные в этих преступлениях наказывались, в основном, смертной казнью или ссылкой. Римские юристы различали умышленное и неосторожное преступление, подстрекательство и соучастие.
Уголовное право носило ярко выраженный сословный характер. За одно и то же преступление представители разных сословий наказывались неодинаково. Особую группу составляли наказания, применяемые к рабам.
Различались и способы исполнения наказаний. Так, в случаях осуждения к смертной казни, знатных и солдат казнили мечом, незнатным угрожало сожжение, закапывание в землю, разрывание телегами и т.п.
Судебный процесс. Самая ранняя форма суда – легисакционный, периода Законов XII таблиц, который характеризовался строгим формализмом. Он предусматривал сложную процедуру. Истец являлся к претору и делал заявление. Претор назначал день суда. Ответчик вызывался самим истцом. Ему дозволялось применить силу.
Процесс протекал в форме борьбы за спорную вещь. Сначала истец, затем ответчик налагают на нее (или ее символ, например, кусок дерна, если речь идет о земле) палочку-виндикту. При этом они произносят установленные обычаем формулы. Тот, кто сбился или ошибся, автоматически проигрывал дело. С окончанием этой процедуры спорящие стороны заключали своеобразное пари. Кто проигрывал дело - проигрывал и залог. Величина его равнялась нередко половине иска.
На этом заканчивалась первая стадия процесса. Вторая стадия заключалась в том, что назначенный претором судья - любой из римских граждан, которого претор считал подходящим, - без особых формальностей рассматривал дело по существу: выслушивал свидетелей, знакомился с документами, выносил решение.
При неявке одной из сторон (без уважительной причины) решение автоматически выносилось в пользу ее противника.
Около 150 года до н.э. в гражданском судопроизводстве Рима происходит подлинный переворот. Как и прежде, существовали две стадии. Как и прежде, решение спора передавалось судье, назначенному приказом претора. Но судья этот не был уже свободен в своем решении. Оно предписывалось формулой претора. Отсюда и название самой формы процесса - формулярный.
Формула-указание, которой претор снабжал судью, могла содержать прямой приказ сделать так, а не иначе, она могла предоставить судье некоторую свободу - все зависело от обстоятельств дела. Но каждый раз судья был обязан следовать полученной инструкции.
В своем завершенном виде преторская формула стала представлять собой совокупность трех частей: интенции, эксцепции и кондемнации.
Интенция (обвинение, намерение) - требовательная часть формулы: она содержит указание на предмет иска и его правовое основание.
Эксцепция (возражение, протест, особое мнение) - заявлялась ответчиком, и если она была законной, то претор соответствующим образом формулировал свое указание судье в третьей и последней части формулы - кондемнации.
К концу 3 века н.э. (при переходе к абсолютной монархии) формулярный процесс был вытеснен экстраординарным. Его основные признаки:
- отсутствовало деление на 2 стадии (разбирательство у претора, а затем у судьи);
- судебные функции осуществлялись административными органами;
- рассмотрение дел утратило публичный характер;
- в отсутствие истца дело прекращалось, в отсутствие ответчика происходило заочное рассмотрение;
- вводилось апелляционное обжалование решения в вышестоящую инстанцию;
- решение суда обеспечивалось принудительно;
- ограничивались права и возможности сторон.
Суд стал строго сословным. Члены высших сословий судились самим императором или городским префектом. Чиновник имел привилегию судиться своим начальником. Особый суд существовал для рабов и колонов. Разделения на предварительное и судебное следствие не существовало. Судья сам производил дознание, сам выступал обвинителем и сам выносил приговор. Самым распространенным средством установления «истины» считалась пытка.
Следствием всех этих порядков было распространение доносов. В республиканские времена ложный доносчик наказывался как преступник, каковым он и являлся. В период империи донос сделался безопасным: пытка подтверждала любое обвинение. К тому же государство установило систему денежного и имущественного вознаграждения доносчиков.
Гражданский процесс переживает схожую эволюцию. Рассмотрение гражданских споров сделалось в имперский период делом чиновников. Началось с исключительных, «экстраординарных» случаев, затем, как это не раз бывало, экстраординарный порядок стал обыкновенным. Тем не менее, процесс сохранил название экстраординарного. Высшей апелляционной инстанцией был император (вернее, его канцелярия).
Еще по теме § 2. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ДРЕВНЕГО РИМА.:
- Тема 5. Государства Древнего Рима и Византии
- 1. Экономическая мысль древней Греции и древнего Рима
- 2.3. Экономическое развитие Древнего Рима
- 7. Государство и право Древнего Китая.
- Государство и право Древнего Египта
- 4. Государство и право Древнего Египта.
- 13. Гос-енное устройство Древнего Рима.
- Государство и право стран древнего востока
- 19. Lex Древнего Рима: структура и виды. Leges duodecium (XII) tabularum: история создания и краткая характеристика.
- 15. Право Древней Греции. Суд, его органы и процесс в Древних Афинах.
- Основные черты права в странах Древнего Востока. (Древний Египет, Древний Вавилон, Древняя Индия, Древний Китай).