Заключение
Правопорядок является необходимым условием существования и одной из важнейших предпосылок для развития любого общества. Одна из сторон комплексности и многогранности проявлений этого понятия состоит в создании условий, обеспечивающих эффективность функционирования экономической системы общества.
В силу особенностей правопорядка, позволяющих определять его как общественное благо, основную часть функций по его производству выполняет государство в лице специальных органов, имеющих как общегосударственную, так и территориальную структуру.
В условиях усиления роли регионов в обеспечении экономического роста и повышения благосостояния населения, характерных для современного этапа развития России, значительно возрастают требования к качеству правовой среды и правовому обеспечению решения задач социально-экономического развития на региональном уровне. Успешность решения этих задач во многом зависит от эффективности деятельности территориальных правоохранительных органов, осуществляющих функции по поддержанию правопорядка в регионах и являющихся составной частью системы региональной экономики.
Выполненное исследование организационно-экономических аспектов правоохранительной деятельности на региональном уровне может внести определенный вклад в теорию и практику региональной экономики.
Общей целью исследования стало совершенствование методологии управления государственными расходами на правоохранительную деятельность в регионе в части, относящейся к компетенции региональных органов государственной власти и региональных структур правоохранительных органов. Полученные в результате исследования новые знания позволяют устранить имеющиеся пробелы в теории управления государственными расходами на региональном уровне и, таким образом, создают предпосылки для формулирования научно обоснованных подходов к разработке практических рекомендаций по повышению эффективности управления расходами учреждений и организаций, финансируемых из средств регионального бюджета.
Основными научными результатами проделанной работы стали следующие положения:
1) Уточнен ряд теоретических положений экономического подхода к обеспечению правопорядка и выделена его региональная составляющая, что может обеспечить большую эффективность управленческих решений в сфере правоохранительной деятельности на региональном уровне.
2) Проведено комплексное обобщение факторов обеспечения правопорядка в разрезе их пространственного распределения, централизации и децентрализации правоохранительной деятельности в регионе.
3) Выявлена и доказана статистическая зависимость уровня преступности и уровня криминального риска от объема финансирования правоохранительных органов Калининградской области, что создает основы для разработки научно обоснованных прикладных методик планирования бюджетных затрат на региональные органы внутренних дел.
4) Разработана методика оценки эффективности деятельности региональных органов внутренних дел, позволяющая усилить ориентирование государственных расходов на конечные результаты работы по обеспечению правопорядка в регионе.
5) Предложены и научно обоснованы перспективные направления мероприятий по совершенствованию управления государственными расходами в системе органов внутренних дел в Калининградской области.
Практическое значение полученных в работе научных результатов состоит в том, что все положения могут быть использованы региональными органами власти для повышения эффективности управления государственными расходами на правоохранительную деятельность в регионе.
Эти результаты нашли отражение при разработке и практической реализации мер по поддержке деятельности правоохранительных органов в рамках взаимодействия финансово-экономической службы УВД Калининградской области и органов государственной власти Калининградской области.