К теме 8 «Рынок труда и безработица»

Трудовые ресурсы — часть населения, обладающая необходимым физическим здоровьем, профессиональными знаниями и навыками, квалификацией для производства товаров и услуг.

Трудовые ресурсы характеризуются 4 аспектами:

демографический — зависимость трудовых ресурсов от пола, возраста и др.;

экономический — отношения по формированию, распределению, перераспределению и использованию трудоспособного населения в народном хозяйстве;

социологический — отражает процессы формирования и использования трудовых ресурсов (учащиеся, работающие по найму, менеджеры и т.

статистический — численность и возраст трудовых ресурсов. В международной статистике — в среднем от 16–55 жен. (60 муж.) лет.

Использование трудовых ресурсов характеризуется понятиями «занятость».

Статистически понятие занятость связано с понятием «экономически активное население» (рабочая сила) — часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. РС = занятые + безработные.

Экономически неактивное население — институциональное население (учащиеся дневных учебных заведений, заключенные, кадровые военнослужащие и солдаты срочной службы и др.) + домохозяйки + отчаявшиеся найти работу + инвалиды 1, 2 групп.

Рынок труда (рынок рабочей силы) — эффективный механизм распределения и перераспределения трудовых ресурсов.

На рынке труда продается и покупается не труд, а рабочая сила, хотя для покупателя (работодателя) интерес представляет прежде всего сам процесс — труд, результатом которого и являются произведенные товары и услуги и прибыль от их реализации.

Рабочая сила (РС) — особый вид товара, который продается собственником рабочей силы неотделимо от него самого (продается способность к труду).

Элементы рынка труда — спрос на РС, предложение РС, конкуренция, цена РС (заработная плата).

Виды заработной платы (з/п) — реальная и номинальная, повременная и сдельная.

Реальная з/п — сумма потребительских стоимостей (товаров и услуг), которые работник может при данном уровне цен приобрести на свою номинальную з/п после вычета из последней налогов и других отчислений.

Номинальная з/п — з/п, получаемая работником в денежной форме.

Повременная з/п — ее величина зависит от продолжительности проработанного времени.

Сдельная з/п — ее величина зависит от количества изготовленной продукции.

Рынок труда — рынок ресурсный, поэтому спрос на рабочую силу носит производный характер (зависит от спроса на товары и услуги, которые производят данные категории работников).

Факторы, определяющие спрос на РС

1. Платежеспособность и потребность.

2. Технологический уровень используемых средств производства и сами технологии (связан с понятием рабочего места — совокупности средств производства, используемых работником; необходимо четкое соответствие между квалификационно-профессиональными характеристиками работников и имеющимися рабочими местами).

3. Цена рабочей силы (з/п) определяет спрос на РС.

4. Конкуренция на рынке труда.

5. Производительность труда.

6. Законодательная деятельность государства в отношении регулирования рынка труда.

7. Активность профсоюзного движения.

8. Степень использования производственных мощностей.

9. Темпы экономического развития.

10. Темпы НТР.

Основные нормативно-правовые документы (законы), регулирующие отношения на рынке труда (РФ):

Конституция

КЗОТ

Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности

Закон о занятости и др.

Предложение на рынке труда — предложение рабочей силы. Определяется следующими факторами:

уровнем реальной заработной платы.

доходами семей.

стоимостью жизни.

инфляцией.

Субъекты рынка труда — экономически активное население (занятые и безработные).

Категория занятых — наемные работники, самозанятые (мелкий и семейный бизнес, «челноки»), зарегистрированные безработные, предприниматели, работодатели.

Отдельные субъекты рынка труда — государство, профсоюзы, службы занятости (федеральная и местные — областные, районные).

Государство — регулирует отношения на рынке труда, является работодателем.

Профсоюзы — представители интересов работников (лидер российских профсоюзов — М. Шматов).

Союзы предпринимателей — представители работодателей (РФ — Союз предпринимателей России, — глава А. Вольский).

Коллективный договор — подписывается между двумя сторонами (представителями работников, представителями работодателей) при участии государства на срок до 3 лет (условия труда работников и распределение доходов, невозможность ухудшения условий труда работников).

Инфраструктура рынка труда — государственная служба занятости, организации профессиональной ориентации, федеральная служба занятости и др.

Издержки становления цивилизованного рынка труда (в РФ)

1. Распад хозяйственных связей.

2. Резкое падение уровня жизни населения.

3. Резкое падение конкурентоспособности продукции предприятий (по отношению к продукции зарубежных производителей).

4. Наиболее высокая безработица среди лиц квалифицированного труда (утечка умов, переход в теневую сферу бизнеса).

5. Сильная дифференциация в оплате труда.

6. Отсутствие мотивации к производительному труду.

Государственное регулирование рынка труда

Две модели — кейнсианская и неоконсервативная.

1. Кейнсианская (возникла в 30-е годы). Предполагает широкое участие государства. Занятость — функция дохода. Предполагает следующие инструменты государственного регулирования (регулирование занятости посредством регулирования совокупного дохода и эффективного спроса):

— стимулирование инвестиций (растет занятость, заработная плата);

— регулирование денежного рынка (через норму %, межбанковский %, норму банковского резерва, размещение государственных ценных бумаг);

— регулирование чистого экспорта;

— подготовка и переподготовка специалистов.

2. Неоконсервативная (преобладает сегодня в ПРС) — дерегулирование рынка труда, совершенствование системы профессиональной подготовки.

Политика активной занятости — переподготовка и трудоустройство.

Политика пассивной занятости — выплаты безработным.

Безработица

Два подхода к трактовке природы безработицы: марксистская и кейнсианская.

Марксистская. Безработица тесно связана с накоплением капитала и ростом его органического строения. Накопление капитала, увеличивая спрос на труд, увеличивает так же предложение рабочих путем их «высвобождения».

Кейнсианская. С несколько иных позиций исследовались причины безработицы Дж. М. Кейнсом в 30-х годах нашего столетия. Кейнс выдвинул идею зависимости «вынужденной безработицы» от уровня «эффективного спроса». По мнению Кейнса, появление безработицы непосредственно связано с недостаточностью эффективного спроса (платежеспособного совокупного спроса — потребительского спроса, предъявляемого всеми классами общества, и инвестиционного спроса, предъявляемого предпринимателями).

В современных условиях можно выделить следующие виды безработицы:

фрикционную (естественную) — безработица в течение короткого интервала времени между сменой рабочих мест;

структурную — возникающую в результате качественного несоответствия спроса и предложения, квалификации и профессии работников имеющимся вакансиям;

циклическую — вызванную низким спросом на рабочую силу во всех отраслях, регионах, сферах в фазе спада промышленного цикла; сезонную (например, в таких отраслях, как сельское хозяйство, рыболовство);

добровольную — рабочие не хотят трудиться за низкую заработную плату;

вынужденную — в результате превышения предложения над спросом в условиях негибкости цены труда;

технологическую — при прямом вытеснении рабочих новой техникой.

Прогнозируемая динамика безработицы в Российской Федерации до 2005 г.

Источник: Известия–Экспертиза.

Данные таблицы свидетельствуют о прогнозируемом росте трудовых ресурсов, экономически активного населения и населения, имеющего статус безработных, за период 1994–2005 гг. Рост показателей происходит не скачкообразно, а постепенно. Так, например, число людей, имеющих статус безработных, в соответствии с данными прогноза может ежегодно увеличиваться в различные годы на величину, колеблющуюся от 0,1 до 0,4 млн человек.

Проблема состоит в том, чтобы удержать безработицу в рамках «полной занятости» и не дать ей перерасти в «чрезмерную безработицу» с ее непредсказуемыми последствиями.

Литература

1. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учеб. / Под общ. ред. А. В. Сидоровича. — 2-е изд., перераб. и доп.. — М.: Изд-во «Дело», «Сервис», 1999. — 415 с.

2. Албегова И. М. и др. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под. общ. ред. А. В. Сидоровича. — М.: Изд-во «Дело», «Сервис», 1998. — 319 с.

3. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. / Под ред. М. Г. Емцова, С. Коммандера, Ф. Коричели. — М.: ИНФРА-М, 1995. — 477 с.

4. Гражданский кодекс РФ

5. Гуськова М. Ф. Экономика: 100 вопросов — 100 ответов: Учеб. пос. / М. Ф. Гуськова, П. Ф. Стерликов, Ф. Ф. Стерликов. — М.: ВЛАДОС, 1999. — 278 с.

6. Закон о занятости населения РФ.

7. КЗОТ РФ.

8. Конституция РФ.

9. Костюк В. Н. Макроэкономика: Курс лекций. — М.: Центр, 1998. — 384 с.

10. Курс экономической теории: Учеб. / Под общ. ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой; МГИМО. — 4-е изд., доп. и перераб. — Киров: АСА, 1999. — 743 с.

11. Курс экономической теории: Учеб. пос. / Рук. и науч. ред. А. В. Сидорович. — СПб.: Экономическая школа, 1997.

12. Луссе А. В. Макроэкономика: Учеб. пос. — 2-е изд., испр. — СПб.: Питер, 1999. — 240 с.

13. Трудовое право России: Учеб. / Под ред. А. С Пашкова. — СПб., 1993.

Периодические издания Журналы. 1998–2003

Вопросы экономики.

Российский экономический журнал.

Человек и труд

Газеты. 2003

Российская газета.

Экономика и жизнь.

Интернет

Текущий архив Государственного комитета РФ по статистике //www/rbc.ru/gks, www.gks.ru/.