ТЕМА 6. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ РОССИИ
Сущность, происхождение и характер глобальных проблем
На современном этапе развития цивилизации как никогда ост-Но встали вопросы, без решения которых невозможно дальнейшее роступательное движение человечества по пути экономического прогресса.
Несмотря на то, что экономика является лишь частью общечеловеческой деятельности, от ее развития в XXI в. в большей мере зависят проблемы безопасности и сохранения мира, природная среда и среда обитания человека, а также моральные, религиоз-Ьые и философские ценности.Значение глобальных проблем особенно возросло во второй половине XX в. Именно они существенно воздействуют на структуру национального и мирового хозяйства. Исторически мировое хозяйство как единое целое сложилось к началу XX в. в результате втягивания в мирохозяйственные связи большей части стран мира. К этому времени был закончен территориальный раздел мира, в миро-геом хозяйстве сформировалось два полюса. На одном полюсе находились промышленно развитые страны, а на другом - их колонии -вграрно-сырьевые придатки. Последние были втянуты в международное разделение труда задолго до становления там национальных Ьынков. Вовлечение этих стран в мировые хозяйственные отношения фактически произошло не в связи с потребностями их собственного развития, а явилось продуктом экспансии индустриально [Развитых стран. Сформировавшееся таким образом мировое хозяй-[ство, даже после обретения независимости бывшими колониями, на |Аолгие годы сохранило отношения центра и периферии. Вот откуда Рерут начало нынешние глобальные проблемы и противоречия. Как
правило, для решения глобальных проблем требуются огроМн |
материальные и финансовые средства. Основными критериями |
е
отнесения той или иной проблемы к категории глобальных призня
считать ее масштабность и необходимость совместных усилий для устранения.
Глобальные проблемы - несоответствия между наиболее зн чимыми планетарными потребностями и возможностью их удовл творения совместными усилиями человечества в определенный пр риод времени.
Исключительные трудности и большие затраты для решения глобальных проблем требуют их обоснованной классификации.
По своему происхождению, характеру и способам решения глобальные проблемы, согласно принятой международными организациями классификации, делятся на три группы. Первую группу составляют проблемы, определяемые основными социально-экономическими и политическими задачами человечества. К ним относятся сохранение мира, прекращение гонки вооружений и разоружение, демилитаризация космоса, создание благоприятных условий для мирового социального прогресса, преодоление отставания в развитии стран с низкими доходами на душу населения.
Вторая группа охватывает комплекс проблем, раскрывающихся в триаде «человек - общество - техника». Эти проблемы должны учитывать эффективность использования НТП в интересах гармоничного социального развития и ликвидацию негативного влияния техники на человека, рост народонаселения, утверждение прав человека в государстве, его освобождение из-под чрезмерно усилившегося контроля государственных институтов, особенно над личной свободой как важнейшей составляющей прав человека.
Третья группа представлена проблемами, связанными с соцИ" ально-экономическими процессами и окружающей средой, т-е
1Роблемы отношений по линии общество - природа. Сюда входят ^шение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем, юеодоление кризиса окружающей среды, охватывающего все но-ые и новые районы и способного разрушить жизнь человека.
Конец XX и начало XXI вв. привели к перерастанию ряда лояльных, специфических вопросов развития стран и регионов в раз-,яд глобальных. Однако следует признать, что решающую роль в том процессе сыграла интернационализация.
В отдельных публикациях последних лет называется более два-(цати проблем современности, однако большинство авторов выде-яют четыре основные глобальные проблемы: экологическую, со-ранение мира и разоружение, демографическую, топливно-ырьевую.
Меняются масштабы, место и роль отдельных глобальных прочем. Экологическая проблема в настоящее время вышла на первое лесто, хотя еще недавно ее место занимала борьба за сохранение лира и разоружения. Происходят изменения и внутри глобальных 1роблем: утрачивают прежнее значение некоторые их составляющие и появляются новые. Так, в проблеме борьбы за мир и разоружение основной упор стал делаться на сокращение средств массового поражения, нераспространение массового оружия, разработку и осуществление мер по конверсии военного производства; в топ-иивно-сырьевой проблеме появилась реальная возможность исчер-Ваемости ряда невозобновляемых природных ресурсов, а в демографической - возникли новые задачи, связанные со значительным Расширением международной миграции населения, трудовых ресурсов и т. п.
Очевидно, что глобальные проблемы тесно взаимосвязаны. ■Например, острота продовольственной проблемы усугубляется опережающим ростом народонаселения по сравнению с ростом сель-
126
127
скохозяйственного производства во многих развивающихся страИах Для решения продовольственной проблемы необходимо использ0 вать ресурсный потенциал промышленно развитых стран или ме* дународных организаций, разрабатывающих и осуществляютИ)align=left>
Международный терроризм |
Дефицит демократии
Проблема бюрократизма |
Проблема международных отношений |
[
Проблема урбанизации |
Проблема сохранения мира |
Продовол ьствен-ная проблема |
Экологическая проблема
Преодоление бедности и отсталости |
Демографическая проблема |
Крушения и аварии
Энергетическая проблема |
Использование мирового океана
Проблема
культуры и
нравственности
Рис.
6.1- Взаимосвязь глобальных проблемВ основе предпосылок и движущих сил глобализации мировой Вкономики лежит ряд факторов, относящихся к ведущим сферам современной жизни.
Экономический фактор. Огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выхо-рт за рамки национальных границ, осваивая мировое экономиче-Ск°е пространство.
128
129
Политический фактор. Государственные границы постепенн утрачивают свое значение, становятся все более прозрачными, дак. все больше возможностей для свободы передвижения всех вид0 ресурсов.
Международный фактор. Динамика глобализации связывается с датами крупных международных событий. Так, называют три вехи стимулировавшие процессы глобализации. Это, прежде всего, конференция Европейских сообществ в Люксембурге в 1985г., которая приняла Европейский акт (вступил в силу в 1987 г.), провозгласивший свободы в международном движении товаров, людей, услуг и капитала.
Далее, это конференция Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) в Пунта дель Эсте в 1986 г., открывшая Уругвайский раунд переговоров (главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжался восемь лет.
И, наконец, это воссоединение Германии, ликвидация СЭВ (Совет экономической взаимопомощи) и Варшавского пакта (конец 80-х гг.).
Среди предпосылок процесса глобализации важное значение придается окончанию «холодной войны» и преодолению идеологических разногласий между Востоком и Западом, которые не только раскалывали Европу, но и затрагивали так или иначе и другие части света.
Технический фактор. Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов.
Общественный фактор. Ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствует мобильности людей в географе" ческом, духовном и эмоциональном смысле.
Время возникновения глобальных проблем совпадает с дости-«ением индустриальной цивилизацией апогея в своем развитии.
?то произошло, примерно, в середине XX в.Обобщив известное о глобальных проблемах современности, IX можно свести к трем основным позициям:
• возможность уничтожения человечества в мировой термоядерной войне;
• возможность всемирной экологической катастрофы;
• духовно-нравственный кризис человечества. Интересно то, что при решении третьей проблемы первые две
>ешаемы почти автоматически. Ведь духовно и нравственно разви-ый человек никогда не примет насилия ни по отношению к другому человеку, ни по отношению к природе. Даже просто культурный че-ювек не оскорбляет окружающих и никогда не выбросит мусор на тротуар. С мелочей, с неправильного индивидуального поведения человека вырастают и глобальные проблемы. Лучше сказать, что клобальные проблемы коренятся в сознании человека, и пока он его Ье преобразует, они не исчезнут и во внешнем мире. Решить третью Глобальную проблему, которая по сути является первой, наиболее ирудно. Это невозможно сделать механическим путем, как можно Выло бы поступить с двумя первыми. Ее решение связано с воспитанием и формированием духовно-нравственной личности. Проблемы предотвращения термоядерной войны Возможность уничтожения человечества в третьей мировой-■ермоядерной войне является самой угрожающей проблемой. И хоря холодная война ушла в прошлое, ядерные арсеналы не уничтожены, а усилия России на международной арене в плане разоружения не находят должного отклика у политиков наиболее развитых рран, обладающих ядерным оружием, прежде всего у руководства
Ьша.
130
131
Известно, что за период с 3500 г. до н.э., т.е. фактически с м мента возникновения древнейших цивилизаций, произошло 14$зл войн, и только 292 года люди жили без них. Если в XIX в. в война погибло 16 млн человек, то в XX в. - более 70 млн! Суммарна взрывная мощь вооружений составляет сейчас около 18 млрд т тротиловом эквиваленте, т.е. па каждого жителя планеты приходится по 3,6 т. Если взорвется хотя бы 1% данных запасов, то наступит «ядерная зима», в результате которой может быть уничтожена вся биосфера, а не только человек.
Меры по предотвращению войны и военных действий были разработаны уже И. Кантом в конце XVIII в., однако до сих пор нет политической воли их утвердить. Среди мер, которые он предлагал: нефинансирование военных действий; отказ от враждебных отношений, уважение; заключение соответствующих международных договоров и создание международного союза, стремящегося реализовать политику мира и др. Однако возникает впечатление, что мировое сообщество в последние годы все больше отдаляется от этих шагов.
Экологическая проблема
Проблема взаимоотношения общества и природы - одна из самых острых среди множества проблем, волнующих человечество на пороге XXI века. Под понятием «экологическая проблема», подразумевает не только дефицит основных природных ресурсов, но и возникновение возможных климатических и геологических катаклизм, последствия загрязнения природной среды для здоровья людей и живых организмов планеты.
Из общего объема природного вещества, вовлекаемого в общественное производство значительная часть превращаются в отходы. Это высокотоксичные отходы нефтехимического производи ва. В атмосферу Земли ежегодно выбрасывается 250 млн тонн пыли.
132
эколо 70 млн кубометров газа, а также множество других вредных зеществ. Итогом уже явилось разрушение озонного слоя, защищающего Землю от губительной части спектра солнечного излучения, которое влияет не столько на климат, сколько непосредственно на клетки растений и животных. Ультрафиолетовое облучение разрушает ДНК, увеличивает частоту мутаций.
Меняется химический состав атмосферы - за последние 30 лет Содержание в ней углекислоты возросло на 25%. Растущая концентрация углекислоты в атмосфере может привести к «парниковому Эффекту».
Другое свидетельство напряженной экологической ситуации: Ьто кислотные дожди, которые «заливают» индустриально развитые :траны. Миллионы гектаров лесов в Европе уже погибли в результате этих дождей, около половины всех лесов повреждены и близки к гибели.
Огромное количество различного рода веществ, образующихся как побочные продукты производственной деятельности, попадает в [гидросферу - океаны, моря, реки, озера, подземные воды. Гидросфера сильно загрязнена - все меньше остается чистой, пресной во-ды на Земле.
Результатом хозяйственной деятельности человека стало также Ьагрязнение почвы различными отходами промышленности и сельского хозяйства, а также отходами военной и ядерной промышлен-Иостей. Это отрицательно сказывается на условиях жизни, а главное [Здоровье населения. Поэтому борьба за чистоту гидросферы и поч-вы имеет огромное значение.
Наряду с загрязнением окружающей среды не менее остро роит проблема истощения природных ресурсов, которые необходимы человечеству для поддержания его нормальной жизнедеятельности.
133
Острую тревогу вызывают оценки состояния невозобновимк ресурсов. Нефть, уголь, медь, железо, уран и золото на протяжени многих лет играли и играют большую роль в жизни людей. Однако настоящее время преобладающая часть минеральных ресурсов, об наруженных близ поверхности земного шара, исчерпана. Потоми остро встал вопрос, сколько времени человечество сможет продолжать свою традиционную практику потребления невозбновимых ресурсов.
По некоторым расчетам «человечество до 2500 г. израсходует запасы всех металлов, причем добыча свинца, цинка, олова, золота серебра, платины, никеля, молибдена, вольфрама, меди рассчитана до 2100 г., марганца, кобальта, алюминия - до 2100-2200 гг.. И это далеко не самый пессимистический прогноз.
Человечество стоит на пороге экологической катастрофы. Парадокс заключается в том, что главной и единственной разрушающей силой в природе является человек. Ни одно животное, ни один простейший живой организм в природе не уничтожает среду своего обитания так безжалостно, так необдуманно, так последовательно и масштабно, как человек.
Демографическая и продовольственная проблемы
Демографическая проблема становится все более важной для человечества. Демографические процессы исследуются демографией - наукой о населении, законах его воспроизводства и развития в общественно-исторической обусловленности.
Считается, что демография берет свое начало с 1662 г. - с момента издания книги Дж. Граунта «Естественные и политические наблюдения, сделанные на основе свидетельств о смерти». Термин «демография» был введен в 1855 г. в книге А. Гийяра «Элемент человеческой статистики, или сравнительная демография».
134
Английский экономист и священник Т. Мальтус (1766-1834) в работе «Опыт о законе народонаселения...» (1798) хотел объяснить противоречия общественного развития сформулированным им «естественным законом», согласно которому население имеет тенден-дию расти в геометрической прогрессии, а средства существования - в арифметической. В силу этого возможно «абсолютное перенаселение», с которым необходимо бороться путем регламентации браков и регулирования рождаемости.
Рассмотрим динамику роста народонаселения Земли: ранний палеолит - 100-200 тыс. человек, к концу неолита (переход к земледелию) - 50 млн, начало нашей эры - 230 млн, к началу XIX в. - 1 илрд, к 1930 г. - 2 млрд, к 1961 г. - 3 млрд, к началу 1976 г. - 4 млрд, к нач. 1980 г. - 4,4 млрд, 1988 г. - свыше 4,9 млрд, 2011 г. - 7 млрд чел. Темпы роста населения Земли постоянно увеличиваются, достигая 2% в год, что дало основание говорить о «демографическом взрыве». Однако в дальнейшем, под влиянием социально-экономических факторов, рост населения должен стабилизировать-;я. Это связано с развитием «внутрисемейного планирования», так называемого «сознательного родительства». В связи с этим ожидается, что в конце XXI в. наступит стабилизация численности населения Ьа уровне 11-12 млрд человек. Таким образом, в XX в. обнаружилась Несостоятельность расчетов Мальтуса, ибо объем производимого продовольствия увеличивался намного быстрее, чем росло население. Ошибка мальтузианства заключается в сведении процессов демографии к биологическим принципам, в то время как развитие народонаселения осуществляется под решающим воздействием не Ррироды, а социальной организации и уровня культуры общества. Рднако в корне ошибочная точка зрения Мальтуса до сих пор воспроизводится и распространяется. Между тем она ошибочна не
135
,
только с точки зрения науки, но и недопустима с точки зрения гуМа низма.
Рождение нового человека - это счастье для родителей, в детях во многом заключается смысл жизни человека, но в условиях современной рыночной экономики деторождение стало «невыгодным» предприятием. В современную эпоху все измеряется в материальных ценностях, в деньгах, что переносится и на сферу смысла Но человек, живущий ради себя и не заводящий детей из соображений «экономии», совершает преступление против своей духовной сущности, против жизни в конечном счете. И никто извне не должен, не имеет права ограничивать деторождаемость, не может указывать родителям, каким количеством детей им следует ограничиваться. Рождение ребенка - это самое великое в создании чего может участвовать человек. В ребенке - бесконечная радость и удовлетворение, и если рождаются дети, то Бог еще не оставил, человека, по высказыванию одного из великих писателей. Вместе с тем важно не только рожать детей, но и воспитывать их, помогать вставать на ноги, обретать свое место в обществе. Об этом должно заботиться государство, называющее себя социальным.
Особенно важно развитие рождаемости в России. Это только на первый взгляд кажется, что рост населения приводит к экономическим проблемам. На деле он же и решает их, ибо увеличиваются потребности, растет экономическая активность людей, что в итоге приводит к экономическому росту. Такие процессы мы можем сейчас наблюдать в странах, отличающихся большой плотностью населения - в Германии, Японии и, особенно, - в Китае (несмотря на существующие ограничения). Исходя из этого можно сделать вывод, прямо противоположный мальтузианству. Рост населения может не только порождать проблемы, но и решать их.
136
Демографическая проблема между тем существует и она противоречива, имеет противоположный характер для разных стран: в Китае - перенаселение, в России - депопуляция. Вместе с общественным развитием эта проблема должна находить свое разрешение естественным путем, - будет происходить стабилизация в этом отношении. Однако государства, сталкивающиеся сейчас с демографической проблемой, вынуждены применять соответствующие меры. Важно, чтобы они не носили насильственный характер и не нарушали суверенитет личности, семейной жизни.
Демографические процессы на рубеже XX - XXI вв. во многом определяют две тенденции:
\\ 1. демографический «взрыв», характеризующийся резким
приростом населения в странах Азии, Африки, Латинской
Америки, начиная с 60-х годов;
2. «нулевой прирост» населения в странах Западной Европы.
Первая ведет к резкому обострению социально-экономических
проблем в развивающихся странах, включая голод и неграмотность
цесятков миллионов людей. Вторая - к резкому старению населения в
развитых странах, включая ухудшение баланса между работающими и
пенсионерами и т.д.
В России согласно данным Госкомстата на январь 2000 г., насе-юние составило 145 млн 600 тыс. жителей; причем только с 1 январю по 1 декабря 1999 г. население страны сократилось на 716 900 |человек и продолжает сокращаться до сих пор. Ежегодно в стране умирает 60 тыс. детей. Смертность в 1,5 раза превышает рождаемость; 80% младенческой смертности вызвано инфекционными заболеваниями. Страшная проблема - детская и подростковая токсикомания и наркомания. Существует несоответствие между числом Разведенных женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, и рИслом мужчин, готовых вступить в повторный брак. По оценкам
137
-
специалистов, к 2020 г. трудоспособное население России за Уралом составит 6-8 млн человек. Для сравнения в прилегающих районах приграничных стран этого региона в том же году численность трудоспособного населения прогнозируется в 600 млн человек. Население же России к 2050 г. в целом может составить всего 114 млн жителей. Возникновение множества конфликтов на постсоветском пространстве вновь поднимает проблему миграции. В этих условиях государство и общество должны приложить максимум усилий, чтобы заинтересовать население России в деторождении.
Продовольственную проблему также иногда причисляют к глобальным: от недоедания сегодня страдает свыше 500 млн человек, а умирает от недоедания несколько миллионов в год. Однако корни данной проблемы лежат не в нехватке продовольствия как такового и не в ограниченности современных природных ресурсов, а в несправедливом их перераспределении и эксплуатации как внутри отдельных стран, так и в мировом масштабе. То, что в современном мире люди могут недоедать, а тем более - умирать с голода, явление совершенно аморальное, преступное и недопустимое. Это-позор человечества и прежде всего наиболее развитых стран. Вот где действительное поприще для защиты прав человека, когда попирается его основное право - на жизнь. Однако в международной политике и экономике господствуют двойные стандарты, а на вооружение тратится столько средств, что можно было бы в планетарном масштабе решить продовольственную, жилищную и образовательную проблемы. Современное «развитое» человечество тратит колоссальные средства на разработку оружия массового поражения вместо того, чтобы помогать нуждающимся встать на ноги, накор мить голодающих; вместо того, чтобы победить невежество и фана тизм посредством развития мировой системы образования и т.д.
138
Энергетическая проблема
Особое внимание необходимо обратить на состояние энергетических ресурсов. Ведь ни экономическое развитие, ни укрепление обороноспособности любой страны, ни охрана окружающей среды, ни современное сельскохозяйственное производство невозможно без крупных энергетических затрат. Энергетическая проблема стоит настолько остро, что возникло даже понятие «энергетический голод».
До начала 70-х годов доминирующими энергоносителями, дешевыми, эффективными и технологичными, на которых основывается современная экономика, являлись нефть и газ.
Обострение энергетической проблемы наглядно обнажило не только ограниченность традиционных источников энергии, прежде всего нефти, но и расточительный характер потребления.
В последние 15-20 лет создавались преимущественно высоко-внергоемкие технологии и производств, что приводило не только к нерациональному использованию топлива и электроэнергии, но и к увеличению промышленных выбросов загрязняющих окружающую 1?еду.
Среди современных источников энергии ведущее место отворится атомной энергетике. Преимущество ядерных станций перед электростанциями видят многие в том, что они позволяют традиционные энергоресурсы - нефть, уголь, газ, а также они не загрязняют атмосферу и прилегающие территории золой, сернистыми соединениями и другими вредными продуктами сгорания.
Но современные АЭС далеко несовершенны. Путь, который рыбрал человек, стремясь добыть энергию из атома путем его рас-■Цепления, устаревший и попросту ошибочный, ибо чреват катастрофой, подобной Чернобыльской или Фукусинской (Япония, 2010 г.).
139
Традиционные энергетические ресурсы почти уже все истощи лись. К тому же происходит непрерывное удорожание производства сырьевых материалов. Необходимо разрабатывать и переходить к использованию новых, альтернативных видов энергии.
Переход на новые, альтернативные источники энергии поро*. дает, проблемы, требует коренной перестройки экономики, больших финансовых затрат. Необходимо будет создать межнациональные системы энергоснабжения. Несмотря на наличие альтернативных источников энергии нужно рационально использовать дешевые энергоресурсы, не упуская из виду проблему окружающей среды.
Проблема терроризма
Терроризм в современных условиях также приобретает характер глобальной проблемы. Особенно при наличии у террористов смертоносных средств или оружия, способных уничтожить огромное количество ни в чем не повинных людей. Терроризм - это явление, форма преступности, направленная непосредственно против человека, угрожающая его жизни и за счет этого стремящаяся достичь своих целей. Терроризм абсолютно недопустим с точки зрения гуманизма, а с точки зрения права является тягчайшим преступлением.
С терроризмом чрезвычайно сложно бороться, ибо при этом подвергаются опасности жизни неповинных людей, взятых в заложники или шантажируемых. Нет и не может быть никакого оправдания таким действиям. Террор уводит человечество в эпоху доциви-лизационного развития - это бесчеловечное варварство, когда жизнь человека ни во что не ставится. Он - зверское распространение принципа кровной мести, несовместимой ни с какой развито религией, тем более - мировой. Все развитые религии и вся культу ра безоговорочно осуждают терроризм, считая его абсолютно » допустимым.
140
Но после безусловного осуждения данного явления необходимо задуматься о его причинах. Борьба с последствиями также неэффективна, как и лечение запущенной болезни. Лишь поняв причины терроризма и искоренив или решив их, можно действительно его победить. В этой связи можно формально выделить два вида причин возникновения терроризма: субъективные и объективные.
Субъективные причины совпадают с причинами возникновения преступности вообще - это стремление обогатиться. Только терроризм избирает для этого самый бесчеловечный и недопустимый способ. С таким терроризмом необходимо бороться всеми законными способами. При этом наказание должно быть неотвратимым и суровым. Но существует терроризм, имеющий объективные причины, т.е. тот, который не ставит цели личного обогащения, но преследует какие-либо политические и иные цели, В наибольшей (степени поставщиком современного терроризма является сепаратизм в виде борьбы за национальную независимость, но недопустимыми методами.
Приходится признать, что рост национального самосознания почти с неизбежностью стремится к государственному оформлению. Цивилизованно избежать этой проблемы можно лишь создавая благоприятные условия для развития данной нации в рамках существующего не национального, а многонационального государства. Необходимо идти на компромиссы и искать компромиссов, стремиться решать данную проблему, а не подавлять ее.
Но возможность такого решения проблемы терроризма усугубляется тем, что существует международная террористическая сеть, которая снабжает террористов как оружием, так и денежными [Средствами, предоставляет информационную помощь. А вместо то-|о, чтобы совместно бороться против международного терроризма, Развитые страны использовали его как разменную карту в борьбе
I
друг против друга. Плоды такой политики обернулись против теу стран, кто финансировал и создавал эту сеть. Управляемый терр0, ризм вдруг стал неуправляем, и после трагических событий в сентябре 2001 г. в США пришло осознание, что у террористов есть собственные, свои цели, и что против террора надо бороться совместно.
Другой объективный источник терроризма, наряду с национальным - это неравномерность экономического и социального развития в разных регионах и странах мира. Продолжающаяся политика неоколониализма и эксплуатации в скрытой форме - вот основной источник международного терроризма сегодня. Сытый не может понять голодного, а голодный сытого; безграмотный и невежественный человек всегда стремится решать свои проблемы при помощи насилия. А сытый, но духовно и морально неразвитый человек всегда стремится жить еще богаче и лучше, не обращая внимания на нищету и неустроенность других. Таким образом, основной источник терроризма - в социально-экономических проблемах современного мира, в несправедливом перераспределении богатств, в беспросветном невежестве и фанатизме одних и удовлетворенном самодовольстве других.
Человек, доведенный до отчаяния и не имеющий никаких легальных и законных форм воздействия на определенную ситуацию, обращается к самому простому - насильственному варианту, полагая, что этим путем можно чего-то добиться. Этот путь недопустим, однако отсутствие достаточного духовно-нравственного развития ведет к фанатизму и насилию.
Сброс отходов в море с целю захоронения (дампинг)
Многие страны, имеющие выход к морю, производят морское захоронение различных материалов и веществ, в частности грунта-вынутого при дноуглубительных работах, бурового шлака, отход0
142
промышленности, строительного мусора, твердых отходов, взрывчатых и химических веществ, радиоактивных отходов. Объем захоронений составил около 10% от всей массы загрязняющих веществ, поступающих в Мировой океан. Основанием для дампинга в море служит возможность морской среды к переработке большого количества органических и неорганических веществ без особого ущерба для воды. Однако эта способность не беспредельна. Поэтому дампинг рассматривается как вынужденная мера, временная дань общества несовершенству технологии. Во время сброса при прохождении материала сквозь столб воды, часть загрязняющих веществ переходит в раствор, изменяя качество воды, другая сорбируется частицами взвеси и переходит в донные отложения. Одновременно повышается мутность воды. Наличие органических веществ часто приводит к быстрому расходованию кислорода в воде и не едко к его полному исчезновению, растворению взвесей, накоплению металлов в растворенной форме, появлению сероводорода. Присутст-1вие большого количества органических веществ создает в грунтах устойчивую восстановительную среду, в которой возникает особый тип иловых вод, содержащих сероводород, аммиак, ионы металлов. $ случае образования поверхностных пленок, содержащих нефтяные углеводороды, нарушается газообмен на границе воздух - вода. Загрязняющие вещества, поступающие в раствор, могут аккумулироваться в тканях и органах морских организмов и оказывать токси-1еское воздействие на них. У выживших рыб, моллюсков и ракооб-)азных сокращается скорость роста за счет ухудшения условий питания и дыхания. Нередко изменяется видовой состав данного сообщества. При организации системы контроля за сбросами отходов в море решающее значение имеет определение районов дампинга, Определение динамики загрязнения морской воды и донных отло-■сений. Для выявления возможных объемов сброса в море необхо
143
димо проводить расчеты всех загрязняющих веществ в составе материального сброса.
Глобализация и альтернативы для России
Глобализация как процесс перехода от экономик отдельных стран к экономике международного масштаба перестала быть академической концепцией, став объективной тенденцией. Причем, несколько упрощая вопрос, можно считать, что существуют два подхода к пониманию сути глобализации: «американский» и многополюсный, что в экономическом аспекте дает, в первом случае, господство либерально-рыночной, моноцентристской, атлантической модели развития, а, во втором, - более плюралистской, конкурентной, «традиционной» модели интернационализации, базирующейся на правильном взаимовыгодном международном разделении труда. Кроме того, мировая система экономических связей сдвигается и тяготеет к азиатско-тихоокеанскому региону (АТРовский масштаб) с учетом роли китайского фактора.1
В ближайшие годы эти тенденции будут диалектически сочетаться друг с другом, и пока трудно делать прогнозы какая возобладает, но в любом варианте России приходится выбирать из следующих стратегий:
Первая - включение страны в систему мирохозяйственных связей при одновременном византийском восприятии ценностной и культурно-политической сторон глобализации. Такая противоречивая стратегия будет тормозить полноценное подключение страны к глобальным экономическим взаимодействиям, потокам капиталов и технологий, хотя и не перекроет его полностью.
Вторая - форсированное вхождение в глобализацию, чт0 предполагает сравнительно быстрое усвоение ценностей и полити-
\' См., напр., об этом в: Постиндустриальный мир и Россия. М.: Эдиториал УРСС. 2001; Делягин Мировой кризис: общая теория глобализации. М.: ИНФРА-М. 2003 и др.
144
ческих практик глобализации, деформацию российской цивилиза-ционной матрицы.
Подобное развитие событий представляется маловероятным, даже в случае реализации в России более последовательной либеральной экономической политики.
Третья - отторжение от глобализации, сведение экономических связей с окружающим миром к некоему аналогу «советской модели», предполагающей поставки сырья в обмен на высокотехнологичное оборудование, продовольствие и потребительские товары. Подобная полуизоляция неизбежно обернется экономическим застоем и, в конечном итоге, возможным социально-экономическим (провалом, последствия которого сегодня с трудом поддаются оцен-
и.1
Какая из стратегий будет, в конечном итоге, реализована предсказать невозможно. Нельзя исключать, что политика России будет эклектической комбинацией элементов всех стратегий. Но ясно другое. Мировое развитие оставляет России все меньше времени для [того, чтобы осознать, что полноценное «включение в глобализацию» не имеет альтернативы.2
Анализируя альтернативы для России полезно обратиться к характеристике пространства как экономико-глобальной категории. Российская Федерация занимает территорию 17 075,4 тыс. кв. км -первое место в мире. Протяженность в меридиональном направлении 2,5-4,0 тыс. км, в широтном - 9 тыс. км. Сельскохозяйственные угодья составляют на 2003 г. 220, 9 млн га (12,9% от общей площади), юесные земли - 870, 4 млн га (50,9%), поверхностные воды, включая ролота, - 225, 9 млн га (13,2%) и другие земли - 392, б млн га (23%). Многолетняя мерзлота занимает площадь около 10 млн кв. км или
I Публикуются сведения о прогнозах (в частности ЦРУ) о распаде страны на ряд полузависимых образований. См. Литературная газета. 2006. № 27.
I Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2001; Веплер М. Великий последний |ианс. - СПб.: Пароль, 2006.
145
более 60% территории России. Почти повсеместно климат континентальный (на Крайнем Северо-западе - морской), в Сибири и северных районах Дальнего Востока - резко континентальный, на Юге Дальнего Востока - умеренно муссонный. Средне месячные температуры января от 0-5° С (на Северном Кавказе) до -40-50° С (в Якутии), а июля - от -1° С (на северном побережье Сибири) до 24-25° с (на Прикаспийской низменности).1
Россия располагает самыми большими в мире природными ресурсами. По международным исчислениям они превышают аналогичный показатель США в 2-3 раза. Согласно данным ООН в настоящее время величина основных разведанных полезных ископаемых страны оценивается примерно в 300 трлн. долл., то есть свыше 200 тыс. долл. на одного российского жителя.2 Огромны, все более ценящиеся, ресурсы пресной воды России -только ежегодно возобновляемые ресурсы речного стока России составляют в среднем 4,3 тыс. куб. км плюс запасы воды только в озере Байкал в 23 тыс. куб. км.3
Таким образом, территория как «месторазвитие» (термин П.Н. Савицкого) России обладает рядом существенных особенностей, как со стороны плюсов, так и минусов. На последних остановимся подробнее.
Во-первых, минеральные ресурсы расположены на территории страны крайне неравномерно, до 4/5 природных ресурсов находится за Уралом, большая же часть населения проживает в Европейской части России. Освоение отдаленных территорий усложняет разработку и использование минеральных ресурсов, что дополнительно усугубляется отношениями владения, распоряжения и поль-
\' Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. М., 2003. С. 51, 58.
2 МЭ и МО. 2004. № 2. С. 53.
3 Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. М., 2003. С. 58.
146
зования крупнейшими естественными монополиями типа «Газпрома» и др. и, так называемыми, олигархами.
Во-вторых, крайне неблагоприятные природные условия существенно повышают издержки хозяйствования или в более широком контексте - «цену выживания». Так, по сравнению, например, с Европой, российские товары, по существу всегда могут быть дороже из-за суровых зим и больших расстояний, то есть за счет роста таких элементов себестоимости как отопление, освещение и транспортные издержки. Налицо ситуация, когда потери на обмене превышают прибыль.
В-третьих, большая удаленность мест проживания друг от друга и от столицы затрудняют работу транспорта всех видов, влечет за собой экономическую автаркию и возможность сепаратизма.
В-четвертых, над Россией довлеет тяжелое противоречие, которое можно назвать основной диспропорцией. Его можно описать формулой:
13 : 3.0 :1.5
- это 13% доли территории Земли; 3,0% доли населения планеры и 1,5% доли валового продукта мирового производства.1
Иначе говоря, обладая огромной территорией, Россия производит около сотой части мирового валового продукта, имея три со-|Тых населения, - то есть это малозаселенная, низкопроизводительная страна (как бы ни страдало при этом наше патриотическое чувство).
Как мы знаем, в случае внутрисистемного неразрешимого противоречия, следует выходить в систему высшего уровня, в метаси-
I Точность долей может уточняться особенно по ВВП, так как существуют несколько способов расчета, но в целом важна сама пропорция. См. Делягин М.Г. Мировой кризис: общая теория глобализации». М.. 2003. С. 578; Россия: путь в XXI век... // Рук. авт. колл. Д.С. Львов. М., 1999. гл. 5; МЭ и МО. КООЗ. № 2. С. 68 {Комлева Н): Российская газета. 1999. 2 октября (здесь дана таблица анаморфоза -размеры страны по ВВП, но очертания географические, Россия - «карлик»).
147
стему. Поэтому нам видятся следующие варианты снятия проблемы Во-первых, в геополитическом плане, следует недостаток обратить в достоинство, превратив территорию России в транзитное пространство, связывающее Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион (Транссиб, Севморпуть, авиарейсы меридионального типа), Азию и Северную Америку (через Северный полюс, прежде всего, авиаперевозки), развитие экстремального туризма, сохранение природных заповедных зон мирового значения (Тайга как «легкие планеты» Байкал и т.д.).
Во-вторых, еще раз вырисовывается роль государства - национальной силы сохранения и освоения ресурсов жизнеобеспечения. Как отмечается в литературе: «Наш народ едва ли не единственный в мире, само название которого является не существительным а прилагательным, означая принадлежность его людей к государству."
В-третьих, для исправления «основной диспропорции» необходимо преодолеть депопуляцию, обеспечить «сбережение народа» (А. Солженицын) и, в-четвертых, - обеспечить экономический рост. Но эти задачи выходят за рамки собственно территории.
Если поставить проблему уже, то анализ внешнеэкономических связей, в том числе экспорта, также привносит ряд специфических моментов в российскую глобализационную альтернативу. Основная проблема российского экспорта - в его неэффективной товарной структуре. Помимо России, еще целый ряд развитых стран имеет значительную долю сырья и материалов в своем экспорте, например, Канада и Норвегия. Однако при этом они активно вывозят готовые изделия, включая наукоемкую продукцию. У России же доля обработанных товаров крайне мала и, более того снижается (в пересчете по методике Мирового банка соответствующий показатель для России в последние годы не превышает 30%). Таким образом,
\' Делягин М.Г. Мировой кризис общая теория глобализации». М., 2003. С. 579.
148
топливно-сырьевая международная специализация страны, в принципе приемлемая на определенном отрезке времени и в определенных условиях, не эволюционирует в более развитые формы, связанные с повышением глубины переработки природных ресурсов, что серьезно ограничивает возможности расширения российского присутствия на мировом рынке и таит угрозы при вступлении в ВТО. В настоящее время общую ситуацию в мировой экономике и место страны в системе международного разделения труда все в большей степени определяет потенциал наукоемких отраслей промышленности, связанных с использованием высоких технологий, и именно в этой сфере отмечается все большее отставание России от ведущих зарубежных государств. Общий объем мирового рынка продукции наукоемких отраслей оценивается сегодня примерно в 2,5-3 трлн. долл. США, однако присутствие России на нем заметно лишь в таких сегментах, как ядерные технологии, оружие и военная техника, коммерческие запуски спутников, производство ракетных двигателей, создание телекоммуникационной и навигационной инфраструктуры. Актуальность интеграции в мировой рынок высоких технологий повышается в связи с отсутствием в стране платежеспособного спроса на часть наукоемкой продукции, что приводит к застою и старению наиболее передовой технологической базы (авиация, космонавтика, радиоэлектроника, биотехнология, информатика и т.п.). Заметим, что соотношение расходов на НИОКР к ВВП составило в 2008 г. в России 1,3%; в то время как в Англии - 1,9%; США -2,7%; в Японии - 3,3%.1 В ряде добывающих отраслей и отраслей первичного передела зависимость от поставок на внешний рынок достигла критических значений. Подобная зависимость в условиях Хронически низкого платежеспособного спроса внутри страны порождает так называемый разоряющийся рост экспорта, когда каж-
Г1Пр:№л™№ 6.1. Причины и общие черты глобальных проблем
Приложение № 6.2. Основные проблемы и пути их решения
Причины возникновения
Главные (приоритетные глобальные проблемы
![]() | |||
![]() | |||
![]() |
Преодоление отсталости развивающихся стран |
Глобальные проблемы - совокупность проблем человечества, которые встали перед ним во второй половине XX в. и от решения которых зависит существование цивилизации |
Использования Мирового океана |
Всемирная общность людей, целостность современного мира
X
Противоречия, конфликты,
проблемы из локальных становятся общемировыми
Активно преобразующей
деятельности человека не всегда
соответствует уровень
общественной организации,
политического мышления и
экологического сознания
т
Проблема мира и
разоружения, предотвращения
новой мировой войны
Экологическая |
Демографическая
Сырьевая |
Энергетическая
Продовольственная
Мирового освоения космоса
Основные направления разрешения глобальных проблем |
Интерсоциальные проблемы
Предотвращение
мировой ядерной
катастрофы и создание
оптимальных условий
для социального
прогресса всех
народов;
предотвращение
отсталости
развивающихся стран
_______ *Ж_______
Проблемы,
возникающие в
результате
взаимоотношения
общества и природы
Обеспечение
человечества
необходимыми
ресурсами (сырьем,
продовольствием,
энергией);
предотвращение
загрязнения
окружающей среды и
ДР-
Проблемы,
возникающие в
системе отношений
человека и общества
Преодоление
отрицательных
воздействий НТР;
демографическая
проблема; проблема
здоровья человека и
ДР-
Формирование нового
планетарного сознания.
Воспитание человека на
принципах гуманизма.
Широкое информирование
людей о глобальных _______ проблемах_______
Всеобъемлющее изучение
причин и противоречий,
условий, приводящих к
возникновению и обострению
проблем
Вывод международного
сотрудничества на новый
качественный уровень
Наблюдение и контроль за глобальными процессами на
планете. Получение объективной информации от
каждой страны и
международных исследований
необходимо для
прогнозирования и принятия
решений
Затрагивают жизнедеятельность всего человечества
Общие черты
Проявляются как объективный фактор
развития общества
Настоятельно требуют решения
Концентрация усилий всех стран по решению
глобальных проблем. Необходимо сотрудничество
в создании новейших экологических технологий,
обще мирового центра по изучению глобальных
проблем, единого фонда средств и ресурсов,
_____________ обмена информацией
Четкая
международн
ая система
прогнозирова
ния
Предполагают международное сотрудничество различных стран
От их решения зависит дальнейшая судьба человеческой цивилизации
152
153
Факторы глобализации
Приложение № б.з
Приложение № 6.4. Сколько кто должен России (млрд долл.)*
![]() | |||||||
![]() | |||||||
![]() | |||||||
![]() | |||||||
Л |
Экономические |
Глобализация производства Глобализация мировой торговли |
питиче
Распад мировой
социалистической
системы хозяйства,
движение стран мира к
капиталистической
системе
«Прозрачность» границ
— отмена паспортной
системы в ряде стран
(ЕС)
Социальные
Унификация вкусов, привычек, поведения, предпочтений
Ослабление национальных традиций
Разрушение патриархальных семейных связей
Технологические
Прогресс на
транспорте(«сжатие»
расстояний)
Прогресс в сфере
телекоммуникационны
х технологий
Увеличение скорости
передачи информации
и снижение стоимости
передачи
Увеличение числа
пользователей
Интернетом
Создание единого
и нформационного
*> пространства _У
Международные
Усиление роли международных экономических организаций
Стандартизация и централизация (Инкотермс,
ГААП, Международные стандарты ИСО-9000,
гармонизированная система описания и
кодирования товаров)
Куба | 20,7 |
Ирак | 9,4 |
Монголия | 0,2 |
0,6 | |
Индия | 2,7 |
Сирия | 1,4 |
Афганистан | 10,3 |
Йемен | 1,3 |
КНДР | 7,5 |
Эфиопия | 0,2 |
Алжир | 4,7 |
Ливия | 3,5 |
Страны СНГ | 3,3 |
Другие страны | 5,3 |
* После принятия РФ статуса наследницы СССР (на 1992 г.)
154
155
Список использованной литературы:
Для заметок
1. Андрефф В. Российская приватизация: подходы и последствия // Вопросы экономики. 2004. №6.
2. Антонов М. Капитализму в России не бывать! М.: «Яуза» Эксмо, 2005.
3. Белокрылова О.С Теория переходной экономики: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002.
4. Ввллер М. Великий последний шанс. СПб.: Пароль, 2006.
5. Глазьев СЮ. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика 2010.
6. Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2006.
7. Делягин М.Г. Мировой кризис: общая теория глобализации. М.: ИНФРА-М. 2003.
8. Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию РФ 2010 г. 1Ж1_: илллллкгетПп.ш.
9. Левашов В.К. Россия или Московия? М.: Изд-во Эксмо, 2002. Ю.Львов Д.С. Россия: путь в XXI век... М., 1999.
11. Меньшиков СМ. Анатомия российского капитализма. М.: Международные отношения, 2004. -432 с.
12.Сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. 1_1К1_: \\ллл/\\л/.дк5.ги.
13. Переходная экономика: теоретические аспекты, российские проблемы, мировой опыт / Отв. ред. В.А. Мартынов и др. ИМЭМО РАН. - М.: ЗАО «Экономика», 2004. - 719 с.
14.0слунд А. Строительство капитализма. Рыночная трансформация бывшего советского блока / Пер. с англ. НА Ранневои / Под ред. И.М. Осадчей. - М.: Логос, 2003. - 720 с.
15.Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2001. - 372 с.
16.Ясин Е.Г. Российская экономика. Курс лекций. М.: ГУ ВШЭ, 2002.-437.