<<

ТЕМА 6. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ РОССИИ

Сущность, происхождение и характер глобальных проблем

На современном этапе развития цивилизации как никогда ост-Но встали вопросы, без решения которых невозможно дальнейшее роступательное движение человечества по пути экономического прогресса.

Несмотря на то, что экономика является лишь частью общечеловеческой деятельности, от ее развития в XXI в. в большей мере зависят проблемы безопасности и сохранения мира, природ­ная среда и среда обитания человека, а также моральные, религиоз-Ьые и философские ценности.

Значение глобальных проблем особенно возросло во второй половине XX в. Именно они существенно воздействуют на структуру национального и мирового хозяйства. Исторически мировое хозяй­ство как единое целое сложилось к началу XX в. в результате втяги­вания в мирохозяйственные связи большей части стран мира. К это­му времени был закончен территориальный раздел мира, в миро-геом хозяйстве сформировалось два полюса. На одном полюсе нахо­дились промышленно развитые страны, а на другом - их колонии -вграрно-сырьевые придатки. Последние были втянуты в междуна­родное разделение труда задолго до становления там национальных Ьынков. Вовлечение этих стран в мировые хозяйственные отноше­ния фактически произошло не в связи с потребностями их собст­венного развития, а явилось продуктом экспансии индустриально [Развитых стран. Сформировавшееся таким образом мировое хозяй-[ство, даже после обретения независимости бывшими колониями, на |Аолгие годы сохранило отношения центра и периферии. Вот откуда Рерут начало нынешние глобальные проблемы и противоречия. Как

правило, для решения глобальных проблем требуются огроМн
материальные и финансовые средства. Основными критериями

е

от­несения той или иной проблемы к категории глобальных призня

считать ее масштабность и необходимость совместных усилий для устранения.

Глобальные проблемы - несоответствия между наиболее зн чимыми планетарными потребностями и возможностью их удовл творения совместными усилиями человечества в определенный пр риод времени.

Исключительные трудности и большие затраты для решения глобальных проблем требуют их обоснованной классификации.

По своему происхождению, характеру и способам решения глобальные проблемы, согласно принятой международными орга­низациями классификации, делятся на три группы. Первую группу составляют проблемы, определяемые основными социально-экономическими и политическими задачами человечества. К ним относятся сохранение мира, прекращение гонки вооружений и ра­зоружение, демилитаризация космоса, создание благоприятных ус­ловий для мирового социального прогресса, преодоление отстава­ния в развитии стран с низкими доходами на душу населения.

Вторая группа охватывает комплекс проблем, раскрывающихся в триаде «человек - общество - техника». Эти проблемы должны учитывать эффективность использования НТП в интересах гармо­ничного социального развития и ликвидацию негативного влияния техники на человека, рост народонаселения, утверждение прав че­ловека в государстве, его освобождение из-под чрезмерно усилив­шегося контроля государственных институтов, особенно над личной свободой как важнейшей составляющей прав человека.

Третья группа представлена проблемами, связанными с соцИ" ально-экономическими процессами и окружающей средой, т-е

1Роблемы отношений по линии общество - природа. Сюда входят ^шение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем, юеодоление кризиса окружающей среды, охватывающего все но-ые и новые районы и способного разрушить жизнь человека.

Конец XX и начало XXI вв. привели к перерастанию ряда ло­яльных, специфических вопросов развития стран и регионов в раз-,яд глобальных. Однако следует признать, что решающую роль в том процессе сыграла интернационализация.

В отдельных публикациях последних лет называется более два-(цати проблем современности, однако большинство авторов выде-яют четыре основные глобальные проблемы: экологическую, со-ранение мира и разоружение, демографическую, топливно-ырьевую.

Меняются масштабы, место и роль отдельных глобальных про­чем. Экологическая проблема в настоящее время вышла на первое лесто, хотя еще недавно ее место занимала борьба за сохранение лира и разоружения. Происходят изменения и внутри глобальных 1роблем: утрачивают прежнее значение некоторые их составляю­щие и появляются новые. Так, в проблеме борьбы за мир и разору­жение основной упор стал делаться на сокращение средств массо­вого поражения, нераспространение массового оружия, разработку и осуществление мер по конверсии военного производства; в топ-иивно-сырьевой проблеме появилась реальная возможность исчер-Ваемости ряда невозобновляемых природных ресурсов, а в демо­графической - возникли новые задачи, связанные со значительным Расширением международной миграции населения, трудовых ре­сурсов и т. п.

Очевидно, что глобальные проблемы тесно взаимосвязаны. ■Например, острота продовольственной проблемы усугубляется опе­режающим ростом народонаселения по сравнению с ростом сель-

126

127

скохозяйственного производства во многих развивающихся страИах Для решения продовольственной проблемы необходимо использ0 вать ресурсный потенциал промышленно развитых стран или ме* дународных организаций, разрабатывающих и осуществляютИ)align=left>

Международный терроризм

Дефицит демократии

Проблема бюрократизма
Проблема

международных

отношений

[

Проблема урбанизации
Проблема сохранения мира
Продовол ьствен-ная проблема

Экологическая проблема

Преодоление бедности и отсталости
Демографическая проблема

Крушения и аварии

Энергетическая проблема

Использование мирового океана

Проблема

культуры и

нравственности

Рис.

6.1- Взаимосвязь глобальных проблем

В основе предпосылок и движущих сил глобализации мировой Вкономики лежит ряд факторов, относящихся к ведущим сферам со­временной жизни.

Экономический фактор. Огромная концентрация и централи­зация капитала, рост крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выхо-рт за рамки национальных границ, осваивая мировое экономиче-Ск°е пространство.

128

129

Политический фактор. Государственные границы постепенн утрачивают свое значение, становятся все более прозрачными, дак. все больше возможностей для свободы передвижения всех вид0 ресурсов.

Международный фактор. Динамика глобализации связывается с датами крупных международных событий. Так, называют три вехи стимулировавшие процессы глобализации. Это, прежде всего, кон­ференция Европейских сообществ в Люксембурге в 1985г., которая приняла Европейский акт (вступил в силу в 1987 г.), провозгласив­ший свободы в международном движении товаров, людей, услуг и капитала.

Далее, это конференция Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) в Пунта дель Эсте в 1986 г., открывшая Уругвайский раунд переговоров (главным образом о снижении тарифов и других ограничений в торговле), который продолжался восемь лет.

И, наконец, это воссоединение Германии, ликвидация СЭВ (Со­вет экономической взаимопомощи) и Варшавского пакта (конец 80-х гг.).

Среди предпосылок процесса глобализации важное значение придается окончанию «холодной войны» и преодолению идеологи­ческих разногласий между Востоком и Западом, которые не только раскалывали Европу, но и затрагивали так или иначе и другие части света.

Технический фактор. Средства транспорта и связи создают не­виданные прежде возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов.

Общественный фактор. Ослабление роли традиций, социаль­ных связей и обычаев способствует мобильности людей в географе" ческом, духовном и эмоциональном смысле.

Время возникновения глобальных проблем совпадает с дости-«ением индустриальной цивилизацией апогея в своем развитии.

?то произошло, примерно, в середине XX в.

Обобщив известное о глобальных проблемах современности, IX можно свести к трем основным позициям:

• возможность уничтожения человечества в мировой тер­моядерной войне;

• возможность всемирной экологической катастрофы;

• духовно-нравственный кризис человечества. Интересно то, что при решении третьей проблемы первые две

>ешаемы почти автоматически. Ведь духовно и нравственно разви-ый человек никогда не примет насилия ни по отношению к другому человеку, ни по отношению к природе. Даже просто культурный че-ювек не оскорбляет окружающих и никогда не выбросит мусор на тротуар. С мелочей, с неправильного индивидуального поведения человека вырастают и глобальные проблемы. Лучше сказать, что клобальные проблемы коренятся в сознании человека, и пока он его Ье преобразует, они не исчезнут и во внешнем мире. Решить третью Глобальную проблему, которая по сути является первой, наиболее ирудно. Это невозможно сделать механическим путем, как можно Выло бы поступить с двумя первыми. Ее решение связано с воспита­нием и формированием духовно-нравственной личности. Проблемы предотвращения термоядерной войны Возможность уничтожения человечества в третьей мировой-■ермоядерной войне является самой угрожающей проблемой. И хо­ря холодная война ушла в прошлое, ядерные арсеналы не уничто­жены, а усилия России на международной арене в плане разоруже­ния не находят должного отклика у политиков наиболее развитых рран, обладающих ядерным оружием, прежде всего у руководства

Ьша.

130

131

Известно, что за период с 3500 г. до н.э., т.е. фактически с м мента возникновения древнейших цивилизаций, произошло 14$зл войн, и только 292 года люди жили без них. Если в XIX в. в война погибло 16 млн человек, то в XX в. - более 70 млн! Суммарна взрывная мощь вооружений составляет сейчас около 18 млрд т тротиловом эквиваленте, т.е. па каждого жителя планеты приходится по 3,6 т. Если взорвется хотя бы 1% данных запасов, то наступит «ядерная зима», в результате которой может быть уничтожена вся биосфера, а не только человек.

Меры по предотвращению войны и военных действий были разработаны уже И. Кантом в конце XVIII в., однако до сих пор нет политической воли их утвердить. Среди мер, которые он предлагал: нефинансирование военных действий; отказ от враждебных отно­шений, уважение; заключение соответствующих международных до­говоров и создание международного союза, стремящегося реализо­вать политику мира и др. Однако возникает впечатление, что миро­вое сообщество в последние годы все больше отдаляется от этих шагов.

Экологическая проблема

Проблема взаимоотношения общества и природы - одна из самых острых среди множества проблем, волнующих человечество на пороге XXI века. Под понятием «экологическая проблема», под­разумевает не только дефицит основных природных ресурсов, но и возникновение возможных климатических и геологических катак­лизм, последствия загрязнения природной среды для здоровья лю­дей и живых организмов планеты.

Из общего объема природного вещества, вовлекаемого в об­щественное производство значительная часть превращаются в от­ходы. Это высокотоксичные отходы нефтехимического производи ва. В атмосферу Земли ежегодно выбрасывается 250 млн тонн пыли.

132

эколо 70 млн кубометров газа, а также множество других вредных зеществ. Итогом уже явилось разрушение озонного слоя, защи­щающего Землю от губительной части спектра солнечного излуче­ния, которое влияет не столько на климат, сколько непосредственно на клетки растений и животных. Ультрафиолетовое облучение раз­рушает ДНК, увеличивает частоту мутаций.

Меняется химический состав атмосферы - за последние 30 лет Содержание в ней углекислоты возросло на 25%. Растущая концен­трация углекислоты в атмосфере может привести к «парниковому Эффекту».

Другое свидетельство напряженной экологической ситуации: Ьто кислотные дожди, которые «заливают» индустриально развитые :траны. Миллионы гектаров лесов в Европе уже погибли в результа­те этих дождей, около половины всех лесов повреждены и близки к гибели.

Огромное количество различного рода веществ, образующихся как побочные продукты производственной деятельности, попадает в [гидросферу - океаны, моря, реки, озера, подземные воды. Гидро­сфера сильно загрязнена - все меньше остается чистой, пресной во-ды на Земле.

Результатом хозяйственной деятельности человека стало также Ьагрязнение почвы различными отходами промышленности и сель­ского хозяйства, а также отходами военной и ядерной промышлен-Иостей. Это отрицательно сказывается на условиях жизни, а главное [Здоровье населения. Поэтому борьба за чистоту гидросферы и поч-вы имеет огромное значение.

Наряду с загрязнением окружающей среды не менее остро роит проблема истощения природных ресурсов, которые необхо­димы человечеству для поддержания его нормальной жизнедея­тельности.

133

Острую тревогу вызывают оценки состояния невозобновимк ресурсов. Нефть, уголь, медь, железо, уран и золото на протяжени многих лет играли и играют большую роль в жизни людей. Однако настоящее время преобладающая часть минеральных ресурсов, об наруженных близ поверхности земного шара, исчерпана. Потоми остро встал вопрос, сколько времени человечество сможет продол­жать свою традиционную практику потребления невозбновимых ре­сурсов.

По некоторым расчетам «человечество до 2500 г. израсходует запасы всех металлов, причем добыча свинца, цинка, олова, золота серебра, платины, никеля, молибдена, вольфрама, меди рассчитана до 2100 г., марганца, кобальта, алюминия - до 2100-2200 гг.. И это далеко не самый пессимистический прогноз.

Человечество стоит на пороге экологической катастрофы. Па­радокс заключается в том, что главной и единственной разрушаю­щей силой в природе является человек. Ни одно животное, ни один простейший живой организм в природе не уничтожает среду своего обитания так безжалостно, так необдуманно, так последовательно и масштабно, как человек.

Демографическая и продовольственная проблемы

Демографическая проблема становится все более важной для человечества. Демографические процессы исследуются демографи­ей - наукой о населении, законах его воспроизводства и развития в общественно-исторической обусловленности.

Считается, что демография берет свое начало с 1662 г. - с мо­мента издания книги Дж. Граунта «Естественные и политические на­блюдения, сделанные на основе свидетельств о смерти». Термин «демография» был введен в 1855 г. в книге А. Гийяра «Элемент че­ловеческой статистики, или сравнительная демография».

134

Английский экономист и священник Т. Мальтус (1766-1834) в работе «Опыт о законе народонаселения...» (1798) хотел объяснить противоречия общественного развития сформулированным им «ес­тественным законом», согласно которому население имеет тенден-дию расти в геометрической прогрессии, а средства существования - в арифметической. В силу этого возможно «абсолютное перенасе­ление», с которым необходимо бороться путем регламентации бра­ков и регулирования рождаемости.

Рассмотрим динамику роста народонаселения Земли: ранний палеолит - 100-200 тыс. человек, к концу неолита (переход к земле­делию) - 50 млн, начало нашей эры - 230 млн, к началу XIX в. - 1 илрд, к 1930 г. - 2 млрд, к 1961 г. - 3 млрд, к началу 1976 г. - 4 млрд, к нач. 1980 г. - 4,4 млрд, 1988 г. - свыше 4,9 млрд, 2011 г. - 7 млрд чел. Темпы роста населения Земли постоянно увеличиваются, дости­гая 2% в год, что дало основание говорить о «демографическом взрыве». Однако в дальнейшем, под влиянием социально-экономических факторов, рост населения должен стабилизировать-;я. Это связано с развитием «внутрисемейного планирования», так называемого «сознательного родительства». В связи с этим ожидает­ся, что в конце XXI в. наступит стабилизация численности населения Ьа уровне 11-12 млрд человек. Таким образом, в XX в. обнаружилась Несостоятельность расчетов Мальтуса, ибо объем производимого продовольствия увеличивался намного быстрее, чем росло населе­ние. Ошибка мальтузианства заключается в сведении процессов де­мографии к биологическим принципам, в то время как развитие на­родонаселения осуществляется под решающим воздействием не Ррироды, а социальной организации и уровня культуры общества. Рднако в корне ошибочная точка зрения Мальтуса до сих пор вос­производится и распространяется. Между тем она ошибочна не

135

,

только с точки зрения науки, но и недопустима с точки зрения гуМа низма.

Рождение нового человека - это счастье для родителей, в детях во многом заключается смысл жизни человека, но в условиях со­временной рыночной экономики деторождение стало «невыгод­ным» предприятием. В современную эпоху все измеряется в мате­риальных ценностях, в деньгах, что переносится и на сферу смысла Но человек, живущий ради себя и не заводящий детей из сообра­жений «экономии», совершает преступление против своей духовной сущности, против жизни в конечном счете. И никто извне не дол­жен, не имеет права ограничивать деторождаемость, не может ука­зывать родителям, каким количеством детей им следует ограничи­ваться. Рождение ребенка - это самое великое в создании чего мо­жет участвовать человек. В ребенке - бесконечная радость и удов­летворение, и если рождаются дети, то Бог еще не оставил, челове­ка, по высказыванию одного из великих писателей. Вместе с тем важно не только рожать детей, но и воспитывать их, помогать вста­вать на ноги, обретать свое место в обществе. Об этом должно забо­титься государство, называющее себя социальным.

Особенно важно развитие рождаемости в России. Это только на первый взгляд кажется, что рост населения приводит к экономи­ческим проблемам. На деле он же и решает их, ибо увеличиваются потребности, растет экономическая активность людей, что в итоге приводит к экономическому росту. Такие процессы мы можем сей­час наблюдать в странах, отличающихся большой плотностью насе­ления - в Германии, Японии и, особенно, - в Китае (несмотря на су­ществующие ограничения). Исходя из этого можно сделать вывод, прямо противоположный мальтузианству. Рост населения может не только порождать проблемы, но и решать их.

136

Демографическая проблема между тем существует и она про­тиворечива, имеет противоположный характер для разных стран: в Китае - перенаселение, в России - депопуляция. Вместе с общест­венным развитием эта проблема должна находить свое разрешение естественным путем, - будет происходить стабилизация в этом от­ношении. Однако государства, сталкивающиеся сейчас с демогра­фической проблемой, вынуждены применять соответствующие ме­ры. Важно, чтобы они не носили насильственный характер и не на­рушали суверенитет личности, семейной жизни.

Демографические процессы на рубеже XX - XXI вв. во многом определяют две тенденции:

\\ 1. демографический «взрыв», характеризующийся резким

приростом населения в странах Азии, Африки, Латинской

Америки, начиная с 60-х годов;

2. «нулевой прирост» населения в странах Западной Европы.

Первая ведет к резкому обострению социально-экономических

проблем в развивающихся странах, включая голод и неграмотность

цесятков миллионов людей. Вторая - к резкому старению населения в

развитых странах, включая ухудшение баланса между работающими и

пенсионерами и т.д.

В России согласно данным Госкомстата на январь 2000 г., насе-юние составило 145 млн 600 тыс. жителей; причем только с 1 янва­рю по 1 декабря 1999 г. население страны сократилось на 716 900 |человек и продолжает сокращаться до сих пор. Ежегодно в стране умирает 60 тыс. детей. Смертность в 1,5 раза превышает рождае­мость; 80% младенческой смертности вызвано инфекционными за­болеваниями. Страшная проблема - детская и подростковая токси­комания и наркомания. Существует несоответствие между числом Разведенных женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, и рИслом мужчин, готовых вступить в повторный брак. По оценкам

137

-

специалистов, к 2020 г. трудоспособное население России за Уралом составит 6-8 млн человек. Для сравнения в прилегающих районах приграничных стран этого региона в том же году численность тру­доспособного населения прогнозируется в 600 млн человек. Насе­ление же России к 2050 г. в целом может составить всего 114 млн жителей. Возникновение множества конфликтов на постсоветском пространстве вновь поднимает проблему миграции. В этих условиях государство и общество должны приложить максимум усилий, что­бы заинтересовать население России в деторождении.

Продовольственную проблему также иногда причисляют к глобальным: от недоедания сегодня страдает свыше 500 млн чело­век, а умирает от недоедания несколько миллионов в год. Однако корни данной проблемы лежат не в нехватке продовольствия как такового и не в ограниченности современных природных ресурсов, а в несправедливом их перераспределении и эксплуатации как внутри отдельных стран, так и в мировом масштабе. То, что в совре­менном мире люди могут недоедать, а тем более - умирать с голода, явление совершенно аморальное, преступное и недопустимое. Это-позор человечества и прежде всего наиболее развитых стран. Вот где действительное поприще для защиты прав человека, когда по­пирается его основное право - на жизнь. Однако в международной политике и экономике господствуют двойные стандарты, а на воо­ружение тратится столько средств, что можно было бы в планетар­ном масштабе решить продовольственную, жилищную и образова­тельную проблемы. Современное «развитое» человечество тратит колоссальные средства на разработку оружия массового поражения вместо того, чтобы помогать нуждающимся встать на ноги, накор мить голодающих; вместо того, чтобы победить невежество и фана тизм посредством развития мировой системы образования и т.д.

138

Энергетическая проблема

Особое внимание необходимо обратить на состояние энерге­тических ресурсов. Ведь ни экономическое развитие, ни укрепление обороноспособности любой страны, ни охрана окружающей среды, ни современное сельскохозяйственное производство невозможно без крупных энергетических затрат. Энергетическая проблема стоит настолько остро, что возникло даже понятие «энергетический го­лод».

До начала 70-х годов доминирующими энергоносителями, де­шевыми, эффективными и технологичными, на которых основывает­ся современная экономика, являлись нефть и газ.

Обострение энергетической проблемы наглядно обнажило не только ограниченность традиционных источников энергии, прежде всего нефти, но и расточительный характер потребления.

В последние 15-20 лет создавались преимущественно высоко-внергоемкие технологии и производств, что приводило не только к нерациональному использованию топлива и электроэнергии, но и к увеличению промышленных выбросов загрязняющих окружающую 1?еду.

Среди современных источников энергии ведущее место отво­рится атомной энергетике. Преимущество ядерных станций перед электростанциями видят многие в том, что они позволяют традици­онные энергоресурсы - нефть, уголь, газ, а также они не загрязняют атмосферу и прилегающие территории золой, сернистыми соедине­ниями и другими вредными продуктами сгорания.

Но современные АЭС далеко несовершенны. Путь, который рыбрал человек, стремясь добыть энергию из атома путем его рас-■Цепления, устаревший и попросту ошибочный, ибо чреват катаст­рофой, подобной Чернобыльской или Фукусинской (Япония, 2010 г.).

139

Традиционные энергетические ресурсы почти уже все истощи лись. К тому же происходит непрерывное удорожание производства сырьевых материалов. Необходимо разрабатывать и переходить к использованию новых, альтернативных видов энергии.

Переход на новые, альтернативные источники энергии поро*. дает, проблемы, требует коренной перестройки экономики, больших финансовых затрат. Необходимо будет создать межнациональные системы энергоснабжения. Несмотря на наличие альтернативных источников энергии нужно рационально использовать дешевые энергоресурсы, не упуская из виду проблему окружающей среды.

Проблема терроризма

Терроризм в современных условиях также приобретает харак­тер глобальной проблемы. Особенно при наличии у террористов смертоносных средств или оружия, способных уничтожить огром­ное количество ни в чем не повинных людей. Терроризм - это явле­ние, форма преступности, направленная непосредственно против человека, угрожающая его жизни и за счет этого стремящаяся дос­тичь своих целей. Терроризм абсолютно недопустим с точки зрения гуманизма, а с точки зрения права является тягчайшим преступле­нием.

С терроризмом чрезвычайно сложно бороться, ибо при этом подвергаются опасности жизни неповинных людей, взятых в залож­ники или шантажируемых. Нет и не может быть никакого оправда­ния таким действиям. Террор уводит человечество в эпоху доциви-лизационного развития - это бесчеловечное варварство, когда жизнь человека ни во что не ставится. Он - зверское распростране­ние принципа кровной мести, несовместимой ни с какой развито религией, тем более - мировой. Все развитые религии и вся культу ра безоговорочно осуждают терроризм, считая его абсолютно » допустимым.

140

Но после безусловного осуждения данного явления необходи­мо задуматься о его причинах. Борьба с последствиями также неэф­фективна, как и лечение запущенной болезни. Лишь поняв причины терроризма и искоренив или решив их, можно действительно его победить. В этой связи можно формально выделить два вида при­чин возникновения терроризма: субъективные и объективные.

Субъективные причины совпадают с причинами возникнове­ния преступности вообще - это стремление обогатиться. Только терроризм избирает для этого самый бесчеловечный и недопусти­мый способ. С таким терроризмом необходимо бороться всеми за­конными способами. При этом наказание должно быть неотврати­мым и суровым. Но существует терроризм, имеющий объективные причины, т.е. тот, который не ставит цели личного обогащения, но преследует какие-либо политические и иные цели, В наибольшей (степени поставщиком современного терроризма является сепара­тизм в виде борьбы за национальную независимость, но недопусти­мыми методами.

Приходится признать, что рост национального самосознания почти с неизбежностью стремится к государственному оформлению. Цивилизованно избежать этой проблемы можно лишь создавая бла­гоприятные условия для развития данной нации в рамках сущест­вующего не национального, а многонационального государства. Не­обходимо идти на компромиссы и искать компромиссов, стремиться решать данную проблему, а не подавлять ее.

Но возможность такого решения проблемы терроризма усу­губляется тем, что существует международная террористическая сеть, которая снабжает террористов как оружием, так и денежными [Средствами, предоставляет информационную помощь. А вместо то-|о, чтобы совместно бороться против международного терроризма, Развитые страны использовали его как разменную карту в борьбе

I

друг против друга. Плоды такой политики обернулись против теу стран, кто финансировал и создавал эту сеть. Управляемый терр0, ризм вдруг стал неуправляем, и после трагических событий в сен­тябре 2001 г. в США пришло осознание, что у террористов есть соб­ственные, свои цели, и что против террора надо бороться совмест­но.

Другой объективный источник терроризма, наряду с нацио­нальным - это неравномерность экономического и социального развития в разных регионах и странах мира. Продолжающаяся по­литика неоколониализма и эксплуатации в скрытой форме - вот ос­новной источник международного терроризма сегодня. Сытый не может понять голодного, а голодный сытого; безграмотный и неве­жественный человек всегда стремится решать свои проблемы при помощи насилия. А сытый, но духовно и морально неразвитый че­ловек всегда стремится жить еще богаче и лучше, не обращая вни­мания на нищету и неустроенность других. Таким образом, основ­ной источник терроризма - в социально-экономических проблемах современного мира, в несправедливом перераспределении бо­гатств, в беспросветном невежестве и фанатизме одних и удовле­творенном самодовольстве других.

Человек, доведенный до отчаяния и не имеющий никаких ле­гальных и законных форм воздействия на определенную ситуацию, обращается к самому простому - насильственному варианту, пола­гая, что этим путем можно чего-то добиться. Этот путь недопустим, однако отсутствие достаточного духовно-нравственного развития ведет к фанатизму и насилию.

Сброс отходов в море с целю захоронения (дампинг)

Многие страны, имеющие выход к морю, производят морское захоронение различных материалов и веществ, в частности грунта-вынутого при дноуглубительных работах, бурового шлака, отход0

142

промышленности, строительного мусора, твердых отходов, взрывча­тых и химических веществ, радиоактивных отходов. Объем захоро­нений составил около 10% от всей массы загрязняющих веществ, поступающих в Мировой океан. Основанием для дампинга в море служит возможность морской среды к переработке большого коли­чества органических и неорганических веществ без особого ущерба для воды. Однако эта способность не беспредельна. Поэтому дам­пинг рассматривается как вынужденная мера, временная дань об­щества несовершенству технологии. Во время сброса при прохож­дении материала сквозь столб воды, часть загрязняющих веществ переходит в раствор, изменяя качество воды, другая сорбируется частицами взвеси и переходит в донные отложения. Одновременно повышается мутность воды. Наличие органических веществ часто приводит к быстрому расходованию кислорода в воде и не едко к его полному исчезновению, растворению взвесей, накоплению ме­таллов в растворенной форме, появлению сероводорода. Присутст-1вие большого количества органических веществ создает в грунтах устойчивую восстановительную среду, в которой возникает особый тип иловых вод, содержащих сероводород, аммиак, ионы металлов. $ случае образования поверхностных пленок, содержащих нефтя­ные углеводороды, нарушается газообмен на границе воздух - вода. Загрязняющие вещества, поступающие в раствор, могут аккумули­роваться в тканях и органах морских организмов и оказывать токси-1еское воздействие на них. У выживших рыб, моллюсков и ракооб-)азных сокращается скорость роста за счет ухудшения условий пи­тания и дыхания. Нередко изменяется видовой состав данного со­общества. При организации системы контроля за сбросами отходов в море решающее значение имеет определение районов дампинга, Определение динамики загрязнения морской воды и донных отло-■сений. Для выявления возможных объемов сброса в море необхо

143

димо проводить расчеты всех загрязняющих веществ в составе ма­териального сброса.

Глобализация и альтернативы для России

Глобализация как процесс перехода от экономик отдельных стран к экономике международного масштаба перестала быть ака­демической концепцией, став объективной тенденцией. Причем, не­сколько упрощая вопрос, можно считать, что существуют два под­хода к пониманию сути глобализации: «американский» и многопо­люсный, что в экономическом аспекте дает, в первом случае, гос­подство либерально-рыночной, моноцентристской, атлантической модели развития, а, во втором, - более плюралистской, конкурент­ной, «традиционной» модели интернационализации, базирующейся на правильном взаимовыгодном международном разделении труда. Кроме того, мировая система экономических связей сдвигается и тя­готеет к азиатско-тихоокеанскому региону (АТРовский масштаб) с учетом роли китайского фактора.1

В ближайшие годы эти тенденции будут диалектически соче­таться друг с другом, и пока трудно делать прогнозы какая возобла­дает, но в любом варианте России приходится выбирать из следую­щих стратегий:

Первая - включение страны в систему мирохозяйственных свя­зей при одновременном византийском восприятии ценностной и культурно-политической сторон глобализации. Такая противоречи­вая стратегия будет тормозить полноценное подключение страны к глобальным экономическим взаимодействиям, потокам капиталов и технологий, хотя и не перекроет его полностью.

Вторая - форсированное вхождение в глобализацию, чт0 предполагает сравнительно быстрое усвоение ценностей и полити-

\' См., напр., об этом в: Постиндустриальный мир и Россия. М.: Эдиториал УРСС. 2001; Делягин Мировой кризис: общая теория глобализации. М.: ИНФРА-М. 2003 и др.

144

ческих практик глобализации, деформацию российской цивилиза-ционной матрицы.

Подобное развитие событий представляется маловероятным, даже в случае реализации в России более последовательной либе­ральной экономической политики.

Третья - отторжение от глобализации, сведение экономических связей с окружающим миром к некоему аналогу «советской моде­ли», предполагающей поставки сырья в обмен на высокотехноло­гичное оборудование, продовольствие и потребительские товары. Подобная полуизоляция неизбежно обернется экономическим за­стоем и, в конечном итоге, возможным социально-экономическим (провалом, последствия которого сегодня с трудом поддаются оцен-

и.1

Какая из стратегий будет, в конечном итоге, реализована пред­сказать невозможно. Нельзя исключать, что политика России будет эклектической комбинацией элементов всех стратегий. Но ясно дру­гое. Мировое развитие оставляет России все меньше времени для [того, чтобы осознать, что полноценное «включение в глобализа­цию» не имеет альтернативы.2

Анализируя альтернативы для России полезно обратиться к ха­рактеристике пространства как экономико-глобальной категории. Российская Федерация занимает территорию 17 075,4 тыс. кв. км -первое место в мире. Протяженность в меридиональном направле­нии 2,5-4,0 тыс. км, в широтном - 9 тыс. км. Сельскохозяйственные угодья составляют на 2003 г. 220, 9 млн га (12,9% от общей площади), юесные земли - 870, 4 млн га (50,9%), поверхностные воды, включая ролота, - 225, 9 млн га (13,2%) и другие земли - 392, б млн га (23%). Многолетняя мерзлота занимает площадь около 10 млн кв. км или

I Публикуются сведения о прогнозах (в частности ЦРУ) о распаде страны на ряд полузависимых об­разований. См. Литературная газета. 2006. № 27.

I Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2001; Веплер М. Великий последний |ианс. - СПб.: Пароль, 2006.

145

более 60% территории России. Почти повсеместно климат конти­нентальный (на Крайнем Северо-западе - морской), в Сибири и се­верных районах Дальнего Востока - резко континентальный, на Юге Дальнего Востока - умеренно муссонный. Средне месячные темпе­ратуры января от 0-5° С (на Северном Кавказе) до -40-50° С (в Яку­тии), а июля - от -1° С (на северном побережье Сибири) до 24-25° с (на Прикаспийской низменности).1

Россия располагает самыми большими в мире природными ре­сурсами. По международным исчислениям они превышают анало­гичный показатель США в 2-3 раза. Согласно данным ООН в на­стоящее время величина основных разведанных полезных ископае­мых страны оценивается примерно в 300 трлн. долл., то есть свыше 200 тыс. долл. на одного российского жителя.2 Огромны, все более ценящиеся, ресурсы пресной воды России -только ежегодно возоб­новляемые ресурсы речного стока России составляют в среднем 4,3 тыс. куб. км плюс запасы воды только в озере Байкал в 23 тыс. куб. км.3

Таким образом, территория как «месторазвитие» (термин П.Н. Савицкого) России обладает рядом существенных особенностей, как со стороны плюсов, так и минусов. На последних остановимся под­робнее.

Во-первых, минеральные ресурсы расположены на территории страны крайне неравномерно, до 4/5 природных ресурсов находит­ся за Уралом, большая же часть населения проживает в Европей­ской части России. Освоение отдаленных территорий усложняет разработку и использование минеральных ресурсов, что дополни­тельно усугубляется отношениями владения, распоряжения и поль-

\' Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. М., 2003. С. 51, 58.

2 МЭ и МО. 2004. № 2. С. 53.

3 Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. М., 2003. С. 58.

146

зования крупнейшими естественными монополиями типа «Газпро­ма» и др. и, так называемыми, олигархами.

Во-вторых, крайне неблагоприятные природные условия суще­ственно повышают издержки хозяйствования или в более широком контексте - «цену выживания». Так, по сравнению, например, с Ев­ропой, российские товары, по существу всегда могут быть дороже из-за суровых зим и больших расстояний, то есть за счет роста таких элементов себестоимости как отопление, освещение и транспорт­ные издержки. Налицо ситуация, когда потери на обмене превыша­ют прибыль.

В-третьих, большая удаленность мест проживания друг от друга и от столицы затрудняют работу транспорта всех видов, влечет за собой экономическую автаркию и возможность сепаратизма.

В-четвертых, над Россией довлеет тяжелое противоречие, ко­торое можно назвать основной диспропорцией. Его можно описать формулой:

13 : 3.0 :1.5

- это 13% доли территории Земли; 3,0% доли населения плане­ры и 1,5% доли валового продукта мирового производства.1

Иначе говоря, обладая огромной территорией, Россия произ­водит около сотой части мирового валового продукта, имея три со-|Тых населения, - то есть это малозаселенная, низкопроизводитель­ная страна (как бы ни страдало при этом наше патриотическое чув­ство).

Как мы знаем, в случае внутрисистемного неразрешимого про­тиворечия, следует выходить в систему высшего уровня, в метаси-

I Точность долей может уточняться особенно по ВВП, так как существуют несколько способов расче­та, но в целом важна сама пропорция. См. Делягин М.Г. Мировой кризис: общая теория глобализа­ции». М.. 2003. С. 578; Россия: путь в XXI век... // Рук. авт. колл. Д.С. Львов. М., 1999. гл. 5; МЭ и МО. КООЗ. № 2. С. 68 {Комлева Н): Российская газета. 1999. 2 октября (здесь дана таблица анаморфоза -размеры страны по ВВП, но очертания географические, Россия - «карлик»).

147

стему. Поэтому нам видятся следующие варианты снятия проблемы Во-первых, в геополитическом плане, следует недостаток обратить в достоинство, превратив территорию России в транзитное простран­ство, связывающее Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион (Транссиб, Севморпуть, авиарейсы меридионального типа), Азию и Северную Америку (через Северный полюс, прежде всего, авиапе­ревозки), развитие экстремального туризма, сохранение природных заповедных зон мирового значения (Тайга как «легкие планеты» Байкал и т.д.).

Во-вторых, еще раз вырисовывается роль государства - нацио­нальной силы сохранения и освоения ресурсов жизнеобеспечения. Как отмечается в литературе: «Наш народ едва ли не единственный в мире, само название которого является не существительным а прилагательным, означая принадлежность его людей к государству."

В-третьих, для исправления «основной диспропорции» необ­ходимо преодолеть депопуляцию, обеспечить «сбережение народа» (А. Солженицын) и, в-четвертых, - обеспечить экономический рост. Но эти задачи выходят за рамки собственно территории.

Если поставить проблему уже, то анализ внешнеэкономических связей, в том числе экспорта, также привносит ряд специфических моментов в российскую глобализационную альтернативу. Основная проблема российского экспорта - в его неэффективной товарной структуре. Помимо России, еще целый ряд развитых стран имеет значительную долю сырья и материалов в своем экспорте, напри­мер, Канада и Норвегия. Однако при этом они активно вывозят го­товые изделия, включая наукоемкую продукцию. У России же доля обработанных товаров крайне мала и, более того снижается (в пе­ресчете по методике Мирового банка соответствующий показатель для России в последние годы не превышает 30%). Таким образом,

\' Делягин М.Г. Мировой кризис общая теория глобализации». М., 2003. С. 579.

148

топливно-сырьевая международная специализация страны, в прин­ципе приемлемая на определенном отрезке времени и в опреде­ленных условиях, не эволюционирует в более развитые формы, свя­занные с повышением глубины переработки природных ресурсов, что серьезно ограничивает возможности расширения российского присутствия на мировом рынке и таит угрозы при вступлении в ВТО. В настоящее время общую ситуацию в мировой экономике и место страны в системе международного разделения труда все в большей степени определяет потенциал наукоемких отраслей про­мышленности, связанных с использованием высоких технологий, и именно в этой сфере отмечается все большее отставание России от ведущих зарубежных государств. Общий объем мирового рынка продукции наукоемких отраслей оценивается сегодня примерно в 2,5-3 трлн. долл. США, однако присутствие России на нем заметно лишь в таких сегментах, как ядерные технологии, оружие и военная техника, коммерческие запуски спутников, производство ракетных двигателей, создание телекоммуникационной и навигационной ин­фраструктуры. Актуальность интеграции в мировой рынок высоких технологий повышается в связи с отсутствием в стране платежеспо­собного спроса на часть наукоемкой продукции, что приводит к за­стою и старению наиболее передовой технологической базы (авиа­ция, космонавтика, радиоэлектроника, биотехнология, информатика и т.п.). Заметим, что соотношение расходов на НИОКР к ВВП соста­вило в 2008 г. в России 1,3%; в то время как в Англии - 1,9%; США -2,7%; в Японии - 3,3%.1 В ряде добывающих отраслей и отраслей первичного передела зависимость от поставок на внешний рынок достигла критических значений. Подобная зависимость в условиях Хронически низкого платежеспособного спроса внутри страны по­рождает так называемый разоряющийся рост экспорта, когда каж-

Г1Пр:№л™№ 6.1. Причины и общие черты глобальных проблем

Приложение № 6.2. Основные проблемы и пути их решения

Причины возникновения

Главные (приоритетные глобальные проблемы

Преодоление отсталости развивающихся стран

Глобальные проблемы - совокупность проблем человечества,

которые встали перед ним во второй половине XX в. и от

решения которых зависит существование цивилизации

Использования Мирового океана

Всемирная общность людей, целостность современного мира

X

Противоречия, конфликты,

проблемы из локальных становятся общемировыми

Активно преобразующей

деятельности человека не всегда

соответствует уровень

общественной организации,

политического мышления и

экологического сознания

т

Проблема мира и

разоружения, предотвращения

новой мировой войны

Экологическая

Демографическая

Сырьевая

Энергетическая

Продовольственная

Мирового освоения космоса

Основные направления разрешения глобальных проблем

Интерсоциальные проблемы

Предотвращение

мировой ядерной

катастрофы и создание

оптимальных условий

для социального

прогресса всех

народов;

предотвращение

отсталости

развивающихся стран

_______ *Ж_______

Проблемы,

возникающие в

результате

взаимоотношения

общества и природы

Обеспечение

человечества

необходимыми

ресурсами (сырьем,

продовольствием,

энергией);

предотвращение

загрязнения

окружающей среды и

ДР-

Проблемы,

возникающие в

системе отношений

человека и общества

Преодоление

отрицательных

воздействий НТР;

демографическая

проблема; проблема

здоровья человека и

ДР-

Формирование нового

планетарного сознания.

Воспитание человека на

принципах гуманизма.

Широкое информирование

людей о глобальных _______ проблемах_______

Всеобъемлющее изучение

причин и противоречий,

условий, приводящих к

возникновению и обострению

проблем

Вывод международного

сотрудничества на новый

качественный уровень

Наблюдение и контроль за глобальными процессами на

планете. Получение объективной информации от

каждой страны и

международных исследований

необходимо для

прогнозирования и принятия

решений

Затрагивают жизнедеятельность всего человечества

Общие черты

Проявляются как объективный фактор

развития общества

Настоятельно требуют решения

Концентрация усилий всех стран по решению

глобальных проблем. Необходимо сотрудничество

в создании новейших экологических технологий,

обще мирового центра по изучению глобальных

проблем, единого фонда средств и ресурсов,

_____________ обмена информацией

Четкая

международн

ая система

прогнозирова

ния

Предполагают международное сотрудничество различных стран

От их решения зависит дальнейшая судьба человеческой цивилизации

152

153

Факторы глобализации

Приложение № б.з

Приложение № 6.4. Сколько кто должен России (млрд долл.)*

Л

Экономические
Глобализация производства

Глобализация мировой торговли

питиче

Распад мировой

социалистической

системы хозяйства,

движение стран мира к

капиталистической

системе

«Прозрачность» границ

— отмена паспортной

системы в ряде стран

(ЕС)

Социальные

Унификация вкусов, привычек, поведения, предпочтений

Ослабление национальных традиций

Разрушение патриархальных семейных связей

Технологические

Прогресс на

транспорте(«сжатие»

расстояний)

Прогресс в сфере

телекоммуникационны

х технологий

Увеличение скорости

передачи информации

и снижение стоимости

передачи

Увеличение числа

пользователей

Интернетом

Создание единого

и нформационного

*> пространства _У

Международные

Усиление роли международных экономических организаций

Стандартизация и централизация (Инкотермс,

ГААП, Международные стандарты ИСО-9000,

гармонизированная система описания и

кодирования товаров)

bgcolor=white>Вьетнам
Куба 20,7
Ирак 9,4
Монголия 0,2
0,6
Индия 2,7
Сирия 1,4
Афганистан 10,3
Йемен 1,3
КНДР 7,5
Эфиопия 0,2
Алжир 4,7
Ливия 3,5
Страны СНГ 3,3
Другие страны 5,3

* После принятия РФ статуса наследницы СССР (на 1992 г.)

154

155

Список использованной литературы:

Для заметок

1. Андрефф В. Российская приватизация: подходы и последст­вия // Вопросы экономики. 2004. №6.

2. Антонов М. Капитализму в России не бывать! М.: «Яуза» Эксмо, 2005.

3. Белокрылова О.С Теория переходной экономики: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002.

4. Ввллер М. Великий последний шанс. СПб.: Пароль, 2006.

5. Глазьев СЮ. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика 2010.

6. Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2006.

7. Делягин М.Г. Мировой кризис: общая теория глобализации. М.: ИНФРА-М. 2003.

8. Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию РФ 2010 г. 1Ж1_: илллллкгетПп.ш.

9. Левашов В.К. Россия или Московия? М.: Изд-во Эксмо, 2002. Ю.Львов Д.С. Россия: путь в XXI век... М., 1999.

11. Меньшиков СМ. Анатомия российского капитализма. М.: Международные отношения, 2004. -432 с.

12.Сайт Федеральной службы государственной статистики РФ. 1_1К1_: \\ллл/\\л/.дк5.ги.

13. Переходная экономика: теоретические аспекты, российские проблемы, мировой опыт / Отв. ред. В.А. Мартынов и др. ИМЭМО РАН. - М.: ЗАО «Экономика», 2004. - 719 с.

14.0слунд А. Строительство капитализма. Рыночная трансфор­мация бывшего советского блока / Пер. с англ. НА Ранневои / Под ред. И.М. Осадчей. - М.: Логос, 2003. - 720 с.

15.Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2001. - 372 с.

16.Ясин Е.Г. Российская экономика. Курс лекций. М.: ГУ ВШЭ, 2002.-437.

<< |
Источник: Белоусов В.М.. Рыночная трансформация экономики России: Учебное пособие. - Ростов н/Д,2012. -158 с.. 2012

Еще по теме ТЕМА 6. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ РОССИИ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -