В эк. лит-ре сущ-ют 2 основных направления по вопросу об эк. роли гос-ва: классическое и кейнсианское. Классическое направление (А.Смит) полагает, что рынок способен к автоматическому саморегулированию, и поэтому он должен быть освобожден от «тирании» гос. контроля. Цена, процент и заработная плата - эти весьма гибкие инструменты рынка - могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая всегда равновесие спроса и предложения. Гос-во своим вмешательством может повлиять лишь на ур. цен, но не на ур. занятости в стране и не на объемы производства. Если же гос-во не будет вмешиваться в рыночный механизм, потребители сами найдут на рынке то, что им нужно. Кейнсианское направление исходит из посылки, что рыночная система может достаточно долго находиться в депрессии при высоком ур. безработицы. Цена, процент и заработная плата не явл-ся идеально гибкими и мобильными инструментами, они изменяются на рынке довольно медленно. Главной причиной кризисных явлений в рыночной экономике является недостаток «эффективного» спроса; государство может и должно регулировать развитие рыночной экономики путем активного воздействия на совокупный спрос. Даже сама общественная жизнь требует вмешательства государства как особого института, который обладает исключительным и общепризнанным правом принуждения. Эк. функции современного государства многообразны.1) Разработка и утверждение правовых основ экономики. Государство определяет правила эк.игры, к-рую ведут пред-тия, дом. хоз-ва, Н, потребители, общественные и государственные институты и учреждения. Эти правила определяют также юридические нормы и права собственности, условия функционирования хозяйствующих субъектов, взаимные обяз-ва всех участников эк-кой системы. 2) Определение приоритетов и целей макроэк. развития страны. Необходимо опр-ть, какие задачи явл-ся первоочередными сегодня, сколько это потребует рес-сов и каковы будут последствия этих решений. 3) Определение социальных ценностей эк. развития страны. Экономика - не самоцель, а средство. Важно, чтобы она служила человеку, а социальные цели были не только провозглашены, но и реализованы. 4) Регулирование эк. процессов распределения и перераспределения рес-сов и рез-тов производства. Гос-во своей эк. политикой регулирует деятельность предприятий на микроэк. уровне и предопределяет распределение доходов и на макроэк. уровне (с помощью бюджет. и налог. политики). 5) Стимулирование эк. роста в стратегическом аспекте и одновременно стабилизация эк-ки в периоды кризисов и социальных потрясений. 6) Позитивное решение глобальных проблем, прежде всего экологических, острота к-рых нарастает стремительными темпами. 7) Решение вопросов нац. безопасности страны во всех ее проявлениях (безопасность военная, продовольственная, энергетическая, экологическая, политическая и т. п.). Основными средствами гос. регулирования являются: гос. финансы, денежно-кредитные инструменты, административно-правовые акты и гос. предпринимательство. Гос. финансы включают в себя федеральные и местные финансы, а также специальные фонды. Центральным звеном гос.финансов является гос. бюджет - смета доходов и расходов. Основной источник доходов бюджета - налоги. Система расходов включает в себя различные трансферты - прямые платежи в форме пенсий, пособий, стипендий, дотаций и т. п. Важную роль в гос. регулировании выполняют финансово-кредитная система и гос.-правовые акты, регламентирующие эк. жизнь. Методы: - прямое воздействие (целевое фин-ние отдельных секторов эк-ки, сис-ма гос закупок, орг-ция соц трансфертов, создание гос унитарных предприятий и пр.); - косвенное (бюджетно-налоговая, денежно-кредитная, валютная и прав. политика гос-ва). Гос. регулирование экономики нельзя недооценивать, но нельзя и абсолютизировать, переоценивать. Это регулирование становится эффективным, если оно придерживается трех важнейших принципов: • в процессе регулирования исключаются действия, нарушающие нормальные рыночные связи; • государство воздействует на рынок преимущественно эк. методами и инструментами; • государство осуществляет постоянный контроль за эффективностью своих действий и их корреляцию в случае необходимости.