5. Полная функция управления и устойчивость объекта управления в смысле предсказуемости его поведения
Управление по полной функции (термин ДОТУ) включает в себя: 1) выявление проблем,
2) целеполагание в отношении их разрешения, 3) выработку концепции достижения намечен-
ных целей, 4) её внедрение в жизнь, 5) текущее правление в соответствии с принятой концеп-
цией и 6) совершенствование концепции по мере необходимости, 7) высвобождение ресурсов
из завершённых процессов управления по достижении целей либо после краха процесса
управления.
Если следовать ДОТУ, то в основе управления любым объектом лежит решение задачи об
устойчивости этого объекта в смысле предсказуемости его поведения в определённой мере под
воздействием внешней среды, внутренних изменений и управления.
Под определённой мерой предсказуемости понимается точность метрологически состоя-
тельной прогностики, которая с одной стороны — диктуется самой задачей, поставленной
управленцем, а с другой стороны — обусловлена способностью управленца осуществлять про-
гностику с большей или меньшей детальностью. Т.е. субъективно достигаемая точность мет-
рологически состоятельной прогностики должна быть объективно достаточной с некоторым
запасом для решения поставленной управленцем задачи.
К сожалению проблематика обеспечения метрологической состоятельности деятельности
не рассматривается должным образом в учебных курсах, и в особенности, в курсах гуманитар-
ных дисциплин. Поэтому о метрологической состоятельности деятельности необходимо дать
представление, боле общее, чем это принято в естествознании и технике.
«Метрологическая состоятельность» в наиболее широком понимании этого термина выра-
жается в том, что:
· выявив явление в природе (а равно в обществе), ему дoлжно поставить в соответствие оп-
ределённый набор признаков, каждый из которых доступен восприятию людей либо непо-
средственно через их органы чувств, либо опосредованно через приборную базу, порож-
дённую культурой (собственно в построении такого набора признаков и состоит акт выяв-
ления в природе объективно наличествующего в ней явления);
· выявленные признаки могут быть сведены:
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М.
Экономика и ноосфера.либо в описание, на основе которого независимый наблюдатель способен выявить в сре-
де его обитания это же явление либо однородное ему (по составу набора признаков1) яв-
ление, если оно объективно наличествует в среде обитания;
либо в модель, на основе которой можно вести прогностику в отношении развития этого
явления либо однородных ему (по составу набора признаков) явлений.
· на основе метрологически состоятельных описаний и моделей (при условии, что они адек-
ватны) человек (общество) может выработать своё отношение к явлению:
игнорировать;
приспособиться к нему;
предпринять попытку управления явлением;
однократно или многократно порождать аналогичные явления искусственно, ориентиру-
ясь на достижение каких-то своих целей. Собственно этот вариант отношения людей к
явлениям природы и породил техносферу нынешней цивилизации.
Иначе говоря, метрологическая состоятельность деятельности, если она обеспечена, выра-
жается в успешном прохождении последовательности: «объективно наличествующее в среде
обитания явление ? характеристически определённое описание либо математическая (или
иная) модель явления ? деятельность, на основе описания или модели явления, связанная с
этим явлением и приводящая к ожидаемым характеристически определённым результатам
без неприемлемых сопутствующих эффектов».
Однако приведённое выше не является определением метрологической состоятельности как
явления. В описанном выше метрологическая состоятельность, если она обеспечена в деятель-
ности индивидов, коллективов, обществ, человечества, выражается практически. Определить
метрологическую состоятельность как явление можно следующим образом:
Метрологическая состоятельность в наиболее широком понимании её сути представляет
собой способность выявить объективную качественно-количественную определённость,
характеризующую природное или социальное явление, посредством 1) измерительно-
приборной базы науки или 2) органов чувств человека, или 3) «умозрительно»2.
1 Эта оговорка подразумевает, что если явлению соответствует некий иной набор признаков, то это либо иное явление, ли-
бо исходный набор признаков ошибочен. Но надо иметь ввиду, что при одном и том же наборе признаков однородные явле-
ния могут отличаться характеристическими значениями каждого из них.
2 Примером метрологической состоятельности на основе «умозрительности» является предсказание Д.И. Менделеевым на
основе Периодического закона (названного его именем) химических и физических свойств ряда ещё не открытых к тому вре-
мени химических элементов, свойства которых были подтверждены спустя некоторое время в результате их выявления в при-
роде.
47
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
Это определение термина «метрологическая состоятельность» относимо как к реально су-
ществующим явлениям, так и к объективно возможным явлениям (во втором случае подразу-
мевается творческая деятельность). Оно применимо как в естествознании и технике, так и в
гуманитарных дисциплинах, хотя в каждой из отраслей науки обеспечение метрологической
состоятельности деятельности обладает своей спецификой.
Понятие «устойчивость объекта в смысле предсказуемости его поведения в определённой
мере под воздействием внешней среды, внутренних изменений и управления» введено в ДО-
ТУ. Это более широкое понятие, нежели принятое в большинстве отраслей науки и техники
понятие устойчивости как способности объекта (процесса) возвращаться после исчезновения
возмущающего воздействия к прежнему режиму своего функционирования (течения). Реше-
ние задачи об устойчивости объекта в смысле предсказуемости поведения в ряде случаев по-
зволяет, организовав адекватное управление, обеспечить устойчивость функционирования
объектов (течение процессов), не устойчивых в обычном понимании термина «устойчивость».
Решение задачи об устойчивости объекта в смысле предсказуемости его поведения — со-
ставная часть этапа полной функции управления, на котором осуществляется выработка кон-
цепции управления и внедрение её в жизнь.
Однако все ныне господствующие в системе образования теории управления начинают рас-
суждения об управлении при внесённом в них по умолчанию (т.е. «контрабандой») предполо-
жении о том, что задача об устойчивости в смысле предсказуемости поведения объекта неко-
торым образом уже успешно решена или же объект априори устойчив в этом смысле. Так же в
своём большинстве они ничего не говорят ни о выработке концепции управления, ни о вне-
дрении её в жизнь.
Соответственно главная претензия ДОТУ ко всем такого рода теориям «менеджмента», ко-
торые стали культовыми в постсоветской РФ и вошли в стандарты высшего образования (а так
же и к исторически сложившейся теории государства и права), состоит в том, что все они не
дают представления о полной функции управления и решении задачи об устойчивости в смыс-
ле предсказуемости поведения объекта. Вследствие этого они описывают в своём большинстве
управление не по полной функции, а только более или менее полный набор фрагментов её 5-го
этапа — правления по некой концепции, большей частью неизвестного происхождения и дос-
таточно часто не вполне определённого содержания (по отношению к целям и средствам их
достижения).
По этим причинам последователи такого рода «теорий» неизбежно массово являют свою
управленческую несостоятельность во всех сферах общественной жизни на руководящих
должностях всех уровней. А их управленческая некомпетентность позволяет под лозунгами
48
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
созидания и развития по умолчанию проводить в жизнь концепции разрушения и деградации.
Эти не оглашаемые, но системно выстроенные концепции всегда выражают чей-то своекоры-
стный расчёт: клановый внутригосударственный, иностранный, транснациональный.
В основе решения задачи об устойчивости объекта в смысле предсказуемости поведения и в
деле выработки концепции управления лежат интуиция и методы науки. Но наука, образно го-
воря, представляет собой интеграл по времени на протяжении всей истории от осмысленной
интуиции всех когда-либо живших исследователей, оставивших свой след в науке. Т.е. интуи-
ция более значима, чем готовые к употреблению знания, прежде всего потому, что она опреде-
ляет, какими именно научными методами пользоваться или как создавать новые методы, если
в тех или иных обстоятельствах выявляется неработоспособность существующих. При этом
надо отметить, что интуиция (как и психическая деятельность личности в целом) носит нрав-
ственно обусловленный характер и в её проявлениях имеет место та или иная этико-
ноосферная составляющая.
Эти обстоятельства необходимо было прояснить прежде, чем приступить к рассмотрению
общества как объекта управления.
49
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.