Налоговая система и принципы налогообложения
\r\n Налог — это принудительное изъятие государством у домохозяйств и фирм определенной суммы денег не в обмен на товары и услуги[XXIX].\r\n
Налоги появились с возникновением государст&ва, поскольку представляют собой основной источник доходов государства.
Государство должно иметь средства для выполнения своих функций, основны&ми из которых являются:\r\n \r\n - определение правил ведения экономической деятельности — "правил игры" (антимононопольное законодательство, поддержание развития частного сектора экономики, защита прав собственности, свободы конкуренции, прав потребителей и др.);
\r\n - поддержание экономической стабильности (борьба с инфляцией и безработицей, обеспечение экономического роста);
\r\n - производство общественных благ (обеспече&ние безопасности, правопорядка, образования, здра&воохранения, развития фундаментальной науки);
\r\n
\r\n \r\n \r\n
10. L Налоговая система и принципы налогообложения\r\n
\r\n - проведение социальной политики (социальное обеспечение малоиму&щих за счет перераспределения доходов, выплата пенсий, стипендий, пособий по безработице и т.д.);
\r\n - борьба с отрицательными внешними эффектами (экологическая по&литика и др.).
\r\n
\r\n
Средствами для оплаты расходов государства в первую очередь выступа&ют налоги. Поскольку услугами государства (которые, разумеется, не могут предоставляться бесплатно) пользуются все члены общества, то государство собирает плату за эти услуги со всех граждан страны. Таким образом, нало&ги представляют собой основной инструмент перераспределения национально&го дохода между членами общества и имеют целью уменьшение неравенства в доходах.\r\n
Налоговая система включает в себя следующие элементы:\r\n
субъект налогообложения (кто должен платить налог);\r\n
объект налогообложения (что облагается налогом);\r\n
налоговые ставки (процент, по которому рассчитывается сумма налога).\r\n
Величина, с которой выплачивается налог, называется налогооблагаемой базой. Для экономики ею является величина совокупного (национального) дохода Y.
Чтобы рассчитать сумму налога (73с), следует величину налогооб&лагаемой базы (Y) умножить на налоговую ставку (/):\r\n
Tx = Yxt.\r\n
Принципы налогообложения были сформулированы еще А. Смитом в его великом произведении "Исследование о природе и причинах богатства на&родов", опубликованном в 1776 г. По мнению Смита, налоговая система должна быть:\r\n
\r\n - справедливой (она не должна обогащать богатых и делать нищими бедных);
\r\n - понятной (налогоплательщик должен знать, за что он платит тот или иной налог и почему именно он);
\r\n - удобной (налоги должны взиматься тогда и так, когда и как это удоб&но налогоплательщику, а не налогосборщику);
\r\n - недорогой (сумма налоговых поступлений должна существенно превы&шать расходы по сбору налогов).
\r\n
\r\n
В основу современной налоговой системы положены принципы эффек&тивности и справедливости. Налоговая система должна обеспечивать эффек&тивность на микроуровне (уровне отдельного производителя), способствуя наиболее рациональному размещению и использованию ресурсов. Справедлив вость должна быть вертикальной (это означает, что люди, получающие раз&ные доходы, должны платить неодинаковые налоги) и горизонтальной (подра&зумевающей, что люди с равными доходами должны платить равные налоги).\r\n
Еще по теме Налоговая система и принципы налогообложения :