Экономическая оценка природных ресурсов.

Служба экономической оценки природных ресурсов разрабатывает методы и единые формы учета природных ресурсов в национальном счетоводстве, а также изучает влияние естественных ресурсов на формирование макроэкономических показателей.

Экономическая оценка природных ресурсов может не совпадать с рыночной стоимостью природных объектов. Однако она может приниматься во внимание при сдаче в аренду природных объектов, относящихся к федеральной и муниципальной собственности, собственности субъектов федерации, а также при исчислении налога на недвижимость и т.п.

Организация вовлечения природных ресурсов в процесс хо-зяйственной деятельности.

Постановка проблемы. В рыночной экономике процессы вовлечения природных ресурсов в сферу хозяйственной деятельности опосредуются рыночными процессами. Государство в лице Минприроды может вмешиваться в рыночные процессы с целью реализации государственной политики в области эксплуатации при-родных ресурсов.

Выделяются следующие задачи, стоящие перед Минприроды в этой области:

разгосударствление природных ресурсов;

приватизация и национализация природных ресурсов;

распоряжение природными ресурсами, находящимися в федеральной собственности;

регулирование экономических отношений по поводу перс- распределения природных ресурсов между различными собственниками.

302

Таким образом, Минприроды выполняет функции распоря-жения природными ресурсами, находящимися в федеральной собственности, а также регулирует взаимоотношения между негосударственными собственниками, с одной стороны, и пользователями ресурсами — с другой. Минприроды возлагает эти функции на упоминавшееся Бюро по распоряжению федеральными природными ресурсами.

Разгосударствление природных ресурсов.

ресурсы, приносящие высокий доход, который мог бы быть источником формирования федерального и муниципального бюджетов;

уникальные природные объекты и особо охраняемые территории, вовлечение которых в сферу хозяйственной деятельности" либо недопустимо, либо ограничено по общесистемным соображениям.

В процессе разгосударствления Бюро и его региональные отделения руководствуются основными положениями программы, закрепленными Парламентом РФ, законодательными органами субъектов федерации, муниципального уровня, полномочиями по уровням владения природными ресурсами.

Разгосударствление оформляется законодательно. В соответствующих актах определяется состав ресурсов, относящихся к федеральной, муниципальной собственности, собственности субъектов федерации (с распределением по уровням), фиксируется факт делегирования прав распоряжения этими ресурсами федеральному Бюро и его региональным отделениям; указываются их полномочия как распорядителя ресурсами. Выделяется фонд подлежащих приватизации ресурсов (с распределением по уровням) и указываются полномочия Бюро и его региональных отделений в процессе приватизации, определяются условия приватизации.