\r\n
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработи&цы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.\r\n
Неэкономические последствия безработицы — это социальные, психоло&гические и политические последствия потери работы.\r\n
роста социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Франклин Делано Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики Нового курса для выхода из Великой депрессии, главной проблемой которой была огромная безработи&ца (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел "предотвратить революцию отчаяния". Действительно, военные переворотыТГреволкцщисвязаны, каїстїравило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности;\r\n
роста уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности;\r\n
потерь, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квали&фикации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их при&менить, а следовательно, окупить.\r\n
Экономические последствия безработицы проявляются в следующем.\r\n
в потере дохода или части дохода в настоящем;\r\n
в возможном снижении уровня дохода в будущем в связи с потерей ква&лификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэто&му уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу.\r\n
GDP gap = х 100%.\r\n
Зависимость между отклонением фактического объема выпуска от по&тенциального (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпири&чески, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел в начале 1960-х гг. экономический советник президента Дж. Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (Arthur Okun). Формула, отражающая эту зависимость, получила название закона Оукена.\r\n
Y~Y xlOO% = -0(w-w*),\r\n
Y*\r\n
где и - фактический уровень и*-естествен^^вж безра&\r\n
ботицы, (и - -*> ~ уровень циклическ^^»раобтицьі, Р — коэффициент суохпа (р > 1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень без&работицы увеличивается на 1 процентный пункт. Таким образом, коэффициент Оукена — это коэффициент чувствительности отклонения ВВП к изменению уровня циклической безработицы. Для экономики США в те годы, по расче&там Оукена, он составлял 2,5. В других странах и в другие периоды времени он может быть численно иным. Знак "минус" перед выражением, стоящим в правой части уравнения, отражает обратную зависимость между фактическим ВВП и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина фактического ВВП по сравнению с потенциальным.\r\n
Отклонение фактического ВВП (Y,) любого года можно подсчитать так&же по отношению к фактическому ВВП предыдущего года (У^,) Формулу для такого расчета также предложил А. Оукен:\r\n
У\'~Г\'~1 х 100% = 3% - 2(и, - ), ^i-i\r\n
где ut — фактический уровень безработицы данного года, им — фактиче&ский уровень безработицы предыдущего года, 3% — среднегодовой темп ро- ста потенциального ВВП в развитых странах, обусловленный увеличением ко&личества ресурсов (труда и капитала) и технологическим прогрессом; 2 — ко&эффициент, показывающий, на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт при отсутствии экономического роста и поэтому являющийся коэффициентом чувствительно&сти изменения ВВП к изменению фактического уровня безработицы.
Это оз&начает, что если уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, то при отсутствии экономического роста фактический ВВП сокращается на 2%. Этот коэффициент был рассчитан Оукеном на основе анализа эмпириче&ских (статистических) данных для американской экономики, поэтому для дру&гих стран он может быть иным.\r\nНа основе этой формулы можно определить не только величину от&клонения ВВП, вызванного ростом уровня безработицы, но и, наоборот, величину роста фактического уровня безработицы, вызванного спадом в экономике[XXIII]:\r\n
(и, - ) = х 100% - 3%).\r\n
5.4\r\n
Государственная политика борьбы с безработицей\r\n
Безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проб&лему, поэтому государство принимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, ис&пользуются разные меры.\r\n
Общей для всех типов безработицы мерой является создание служб заня&тости (бюро по трудоустройству).\r\n
Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей вы&ступают:\r\n
усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и в других городах и регионах);\r\n
создание специальных служб для этих целей.\r\n
Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры, как: создание государственных служб и учреждений по переподготовке и пе&реквалификации;\r\n
помощь частным службам такого типа.\r\n
Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направ&ленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;\r\n
создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе эко&номики.\r\n