2.11 Внешние эффекты в рыночной экономике.
Ситуация, при которой издержки или выгоды полезности от рыночных операций для третьих лиц не отражаются в ценах. Эта ситуация получила название внешние эффекты или экстерналии.
Отрицательный внешний эффект (ОВЭ) - это издержки использования ресурса, не отраженные в цене продукта и возникающие для третьих лиц, не являющихся участниками сделки.
Положительный внешний эффект (ПВЭ) - полезность, не отраженная в цене и возникающая для третьих лиц, не являющихся участниками сделки.
а). Отрицательные внешние эффекты
Пусть химические компании (отрасли) загрязняют водоемы и действуют в условиях совершенной конкуренции. Сброс каждой тонны отходов наносит ущерб 10$ тем лицам, которые не производят и не потребляют химическую продукцию.
ТЕС - совокупные внешние издержки, это ущерб, наносимый третьим лицам и изменяются в зависимости от изменения объема выпуска в отрасли. Чем больше выпуск химической продукции, тем больше нужен ресурс вода (рис. 2.38.).
МЕС - предельные внешние издержки это дополнительные издержки, связанные с выпуском каждой дополнительной единицы продукции. Они не оплачиваются производителями и перекладываются на третьих лиц (рис. 2.39.).
Отношение показывает наклон кривой совокупных внешних издержек.
Рис. 2.38. График совокупных внешних издержек.
Величина совокупных внешних издержек будет изменяться с изменением объема выпуска.
Рис. 2.39. График предельных внешних издержек.
Рассмотрим формирование ОВЭ (рис. 2.40.).
Рис. 2.40. Определение отрицательного внешнего эффекта.
Спрос MSВ отражает предельную полезность продукции для потребителей. Кривая полезности совпадает с кривой рыночного спроса.
Например, пусть текущая рыночная цена равна 100$ за тонну. При этой цене реализуется 10000 тонн, следовательно
Если в отрасли создается ОВЭ, то предельные индивидуальные издержки (МС=МРС) меньше общественных. Если к МРС прибавить величину ОВЭ, то есть МРС+МЕС, то получим общественные издержки MSC и новое равновесие в точке Z2.
Z1 - Точка рыночного равновесия.
Z2 - Эффективный выбор, то есть эффективный объем выпуска и цена соответствуют точке, в которой предельные общественные издержки равны предельной общественной полезности: MSB=MSC.
Фигура Z1BZ2 это величина, которую мы потеряем, если не выходим на эффективный уровень и показывает, что при переходе от рыночного равновесия Z1 к эффективному выпуску Z2 можно было получить чистый выигрыш. Фирмы данной отрасли снижают выпуск до 9 тонн, в день совокупный ущерб будет 90000$.
Чтобы фирмы выбрали эффективный выпуск для общества вводятся корректирующие налоги - это налог на выпуск товара или услуги, который поднимает индивидуальные предельные издержки до уровня предельных общественных.
Т = MEC = 10$
Этот налог = 10$ распределяется между производителями и потребителями данной продукции. Эти налоговые поступления идут в бюджет, а потом государство распределяет их в пользу третьих лиц.
б). Положительные внешние эффекты (ПВЭ) (рис. 2.41.)
Предположим, что равновесная плата за обучение составляет Р=2500$ в год. Ежегодный набор при этом Q = 5000000 студентов.
Рис. 2.41. Определение положительного внешнего эффекта.
Z1 - это точка рыночного равновесия.
Предложение образовательных услуг отражает их предельные общественные издержки MSC (это издержки общества).
Предельная индивидуальная полезность товара и услуг МРВ - это предельная полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара, то есть пр. MPB показывает спрос на высшее образование при каждом объеме образовательных услуг.
Пусть для общества существует МЕВ, тогда предельная индивидуальная полезность МРВ услуг или товара меньше его предельной общественной полезности.
Общественная предельная полезность: MSB = MPB + MEB
МЕВ - это предельный выигрыш, получаемый третьими лицами не являющиеся ни покупателями, ни продавцами данного товара или услуги.
Пусть, полезность, получаемая третьими лицами составляет 1000$ на одного студента в год. Пусть расстояние между линиями MSB и МРВ везде будет 1000$. Получили точку Z2, которая показывает совпадение предложения и общественной полезности.
При существовании МЕВ общество заинтересованно в высшем образовании. Z2 показывает, что вместо 5 млн. студентов учится 6 млн., но платить они должны больше и кроме их самих в их учебе заинтересовано общество.
?Z1ВZ2 показывает ПВЭ, то есть третьи лица готовы возместить разницу в обучении студента =1000$. Но ПВЭ существует.
Точка Z2 - эффективный выбор, чтобы заинтересовать студента надо уменьшить оплату за обучение.
Интернализация, т.е. включение внешнего эффекта для третьих лиц в рыночную цену осуществляется с помощью корректирующих субсидий.
S=MEB=1000$.
Корректирующие субсидии - это платежи потребителям товаров или услуг, потребление которых создает МЕВ.