Система социальной защиты населения в условиях безработицы
Государство содействует безработным в поиске работы. Эти функции выполняют службы занятости, которые могут быть и частными. Они осуществляют: анализ и прогноз спроса и предложения труда и информируют нуждающихся в работе, зарегистрированных в службе; учет свободных мест и безработных; помощь в профессиональной ориентации молодежи; помощь в получении пособий по безработице; распоряжение фондом занятости; разработку программ занятости.
Государственный фонд занятости образуется за счет обязательных страховых взносов с заработков людей, обязательных отчислений фирм, средств бюджета.
В России право граждан на получение пособия по безработице наступает не позднее 11-го дня с момента обращения граждан в службу занятости и до решения вопроса о трудоустройстве. Но срок выплаты пособия не может превышать 12 месяцев.
Высвобожденные с работы в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия получают пособие в течение первых 3 месяцев со дня увольнения.
Выплата пособия по безработице может быть отложена или приостановлена на 3 месяца или прекращена, если гражданин дважды отказался от предложенной подходящей работы.
Если сама служба занятости не в состоянии обеспечить занятость, она обязана предложить оплачиваемые общественные работы или же направить человека на переподготовку для приобретения другой специальности.
Работники службы занятости несут административную и уголовную ответственность за нарушение законодательства о занятости населения.
Кривая Филипса
Существует определенная взаимосвязь между инфляцией и безработицей. Инфляция оказывает серьезное воздействие на занятость.
В 1958 г. английский экономист О. Филипс предложил модель инфляции спроса, наглядно показывающую это воздействие. Он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы, и сделал вывод, что уменьшение безработицы сопровождается повышением цен и заработной платы. Иными словами, снизить уровень безработицы можно за счет ускорения темпов инфляции (см. рис.9).
Инфляция
Безработица
Рис.9.