Государственное воздействие на рыночное равновесие

Основными средствами государственного воздействия на тот или иной рынок являются: налоги, субсидии, установление фиксированных цен или фиксированных объемов производства товаров.

Самым мягким и «цивилизованным» средством государственного вмешательства в работу рыночного механизма являются налоги, которые не изменяют условия протекания рыночных процессов и не ограничивают свободу действий рыночных субъектов.

Введение поштучного (акцизного) налога, уплачиваемого продавцом, приводит к сокращению равновесного объема рынка, повышению цен, фактически уплачиваемых покупателями, и снижению цен, фактически получаемых продавцами (рис. 9.8). Степень воздействия потовар- ного налога на объем продаж зависит от наклонов линий спроса и предложения (эластичности) (рис. 9.9). Эластичность позволяет определить,

какую часть налога выплачивают производители, а какую — потребители. Если спрос на товар высокоэластичен по цене, всю тяжесть налога несет производитель; если спрос на товар неэластичен по цене, большую часть налога платят покупатели. Подобное явление легко объяснить, так как в случае эластичного спроса потребители при росте цены на данный товар будут стремиться направить свой спрос на товары-субституты. В случае неэластичного спроса это будет сделать гораздо труднее.

Если предложение эластично — большая часть налога падает на потребителей, а если неэластично — на производителей. Объясняется это следующим. Эластичность предложения означает, что производители без труда смогут переключить свои ресурсы на производство какого- либо другого товара, в случае неэластичного предложения переключение ресурсов происходит медленнее.

Рис.

В случае введения дотации равновесный объем рынка расширяется, цена, фактически уплачиваемая покупателями, снижается, а цена, получаемая продавцами, повышается (рис. 9.10). Воздействие государства на рыночное равновесие посредством введения фиксированных цен может привести к возникновению дефицита или избыточного предложения (рис. 9.11).

Наличие рыночного равновесия связано с существованием понятий излишек потребителя и излишек производителя (рис. 9.12).

Излишек потребителя — разность между максимальной суммой денег, которую потребитель согласен заплатить за данный объем благ, и той суммой денег, которую он за него заплатил.

Рис. 9.10

Излишек производителя — разность между суммой денег, полученной за проданную в определенном объеме продукцию, и минимальной суммой денег, за которую производитель был готов продать эту продукцию.

Введение налогов уменьшает величину излишков и покупателей, и продавцов. Кроме того, возникают чистые потери общества — потери излишков производителя и (или) потребителя, не скомпенсированные ничьей прибылью или поступлениями в бюджет государства (см. рис. 9.8).

Излишек потребителя до введения налога равен площади APtEv после введения налога—АР*ЕГ Излишек продавца до введения налога — BXPXEV после введения налога — ВХР~С. При этом потери потребителя составят P^ZF^Pj, потери продавца — РХЕ1СР~1 чистые потери общества — Е/ЕХС.

Рис. 9.12