<<
>>

Государственное регулирование доходов

В административно-командной системе России неравенство проявлялось не столько в доходах, сколько в возможностях достать дефицит. В условиях уравнительного распределения были ограничены возможности для законного обогащения, поэтому было много незаконного, что обусловило резко отрицательное отношение населения к богатым.

Среди теоретиков есть 4 взгляда на социальную справедливость:

1. Уравнительный (эгалитарный – от франц. слова «равенство»);

2. Роулсианский - максимизирующий полезность для бедных (от имени экономиста Роулса);

3. Утилитарный - максимизирующий полезность для всех членов общества;

4. Рыночный - справедливость устанавливается рынком.

Утилитарный принцип провозгласил английский экономист

Дж. Бентам (1748-1832), который определил, что получать большую долю общественного богатства должен тот, кому эта доля будет полезней – от такого распределения общая полезность блага увеличивается.

Рыночное распределение неравное. Но оно не порождает иждивенцев, стимулирует активных людей. Поскольку неравенство порождено ценовым механизмом рынка, то его устранение разрушило бы рынок.

Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода. При этом значительная доля национального дохода переходит от слоев населения с высокими доходами к слоям с низкими доходами.

Пособия наиболее нуждающимся, инвалидам, пособия по безработице называются социальными трансфертами. Их цель – гуманизация отношений в обществе, предотвращение роста преступности, поддержание внутреннего спроса.

Кроме того, государство участвует в изменении цен, введением минимальных ставок заплаты и гарантированием цен для фермеров. Нередко государство устанавливает верхний предел увеличения номинальной зарплаты, чтобы  чрезмерно не стимулировать спрос, не повышать издержки производства, сдерживать инфляцию.

Для защиты денежных доходов от инфляции применяется индексация, то есть увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен.

В Европе такая система сложилась в 60-70-е годы. Индексация идет и на общегосударственном уровне, и на уровне отдельных предприятий через коллективные  договора работников с администрацией.

В системе индексации используется дифференцированный подход, (доходы богатых не индексируют). В США индексация распространяется лишь на 10% наемных работников. Вместе с тем, она широко используется для лиц с фиксированными доходами, в т.ч. для пенсионеров.

В России законом от 24 октября 1994 г. индексация  распространяется на зарплату бюджетников, пенсии, стипендии и пособия. Для всех остальных категорий государство регулирует лишь размер минимальной зарплаты.

Индексация должна производиться при росте розничных цен свыше 6%.   Однако из-за высокой инфляции закон был заменен периодическим пересмотром уровня оплаты труда, пенсий, социальных пособий.

На Западе в индексации стали вводиться паузы для борьбы с инфляцией и стимулирования напряженности труда.

Индексация проводится на основе расчета индекса потребительских цен

(ИПС). Индекс цен измеряет отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг (потребительской корзины из 33 товаров)  в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде.

Для определения нуждающихся в помощи используются показатели порога бедности – социальный и физиологический прожиточный минимум. Социальный  минимум состоит из средств удовлетворения духовных и социальных запросов.

Физиологический минимум – это набор из 19 основных продуктов питания, который рассчитывается исходя из годовых норм потребления для мужчины трудоспособного возраста.

<< | >>
Источник: Щиголева Т. И., Москалева Н.Н.. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ(курс лекций). Екатеринбург 2003. 2003

Еще по теме Государственное регулирование доходов:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -