ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ Бела Баласса
Economic Integration
Bela Balassa
В повседневном словоупотреблении интеграция определяется как соединение частей в единое целое. Однако в экономической литературе термин «экономическая интеграция» не получил столь прямого и однозначного толкования.
С одной стороны, само существование торговых взаимоотношений между независимыми странами рассматривается как форма экономической интеграции; с другой, рассматриваемый термин употребляется и для обозначения полного объединения экономик различных стран.Экономическая интеграция определяется здесь и как процесс, и как состояние. В качестве процесса она подразумевает совокупность мер, направленных на устранение дискриминации между экономическими единицами, относящимися к различным государствам; представленная как состояние, она подразумевает отсутствие каких-либо форм дискриминации между экономиками отдельных стран.
Экономическая интеграция может существовать в нескольких формах, соответствующих нескольким уровням (степеням) объединения. В зонах свободной торговли, например, устраняются тарифы и количественные импортные квоты между странами-участницами, но каждая страна при этом вправе сохранять свои собственные тарифы по отношению к остальному миру. Создание таможенного союза, помимо отмены внутренних ограничений, предполагает также выравнивание импортных тарифов для стран, в этот союз не входящих.
Более высокой степенью интеграции по сравнению с таможенным союзом является общий рынок, поскольку он предусматривает также свободное движение факторов производства. Экономический союз, в свою очередь, представляет собой сочетание мер по отмене ограничений на передвижение товаров и факторов производства с так называемой гармонизацией экономической политики стран-участниц, т.е. с устранением всех видов дискриминации, являющейся результатом различий в проводимой политике. Наконец, полная экономическая интеграция означает проведение объединенной экономической политики, ведущей в итоге к созданию наднациональной властной и управленческой структуры, решения которой обязательны для всех.