Завдання для самостійної роботи
1. Сформулювати коло обов’язків і завдань губернатора.
2. Окреслити завдання і функції канцелярії губернатора та губернського правління.
3. Назвати основні установи губернського рівня, у діяльності яких брали участь представники станів.
4. Скласти перелік основних місцевих установ та їх функцій у ХІХ ст.
Питання для самоперевірки:
1. Яким центральним установам підпорядковувався губернатор?
2. Наскільки незалежними від влади губернатора були фінансові губернські установи?
3. У чому полягала різниця між цивільним та військовим губернаторами?
4. Чи була ефективною система губернських установ Російської імперії?
1 Див.: Славатинский А. Исторический очерк губернского правления от первых преобразований Петра Великого до учреждения губерний в 1775 г. — К.: Университетская типография, 1859. — С. І.
2 Ерошкин Н. П., Куликов Ю. В., Чернов А. В. История государственных учреждений России до Великой Октябрьской социалистической революции: Учебное пособие. — М., 1965. — С. 73.
3 Писарькова Л. Ф. Государственное управление в России с конца XVII до конца XVIII века. — М.: РОССПЭН, 2007. — С. 542, 543.
4 Славатинский А. Исторический очерк губернского правления... — С. 1.
5 Там само. — С. 38-39.
6 Там само. — С. 8.
7 Див.: Папакін Г. Архів Скоропадських: Фамільні архіви української еліти другої половини XVII-ХХ ст. та архівна спадщина роду Скоропадських. — К., 2004. — С. 183.
8 Маслійчук В. Провінція на перехресті культур: Дослідження з історії Слобідської України XVII-XIX ст. — Харків: Харківський приватний музей міської садиби, 2007. — С. 110.
9 Славатинский А. Исторический очерк губернского правления... — С. 8-9.
10 Писарькова Л. Ф. Государственное управление в России с конца XVII до конца XVIII века.
— С. 256-257.11 Див.: Павленко Н. И. Анна Иоанновна: немцы при дворе. — М.: «АСТ-ПРЕСС КНИГА», 2002. — С. 36.
12 Там само. — С. 292-294.
13 Див.: Ерошкин Н. П., Куликов Ю. В., Чернов А. В. История государственных учреждений России до Великой Октябрьской социалистической революции. — С. 192-194.
14 Маслійчук В. Провінція на перехресті культур. — С. 135.
15 Маркевич А. Дело о Маркевичах в Тайной канцелярии // Киевская Старина. — 1891. — Т. XXXIII, № 5. — С. 298-303.
16 Писарькова Л. Ф. Государственное управление в России с конца XVII до конца XVIII века. — С. 270.
17 Когут З. Російський централізм і українська автономія: Ліквідація Гетьманщини 1760-1830. — К.: Основи, 1996. — С. 73.
18 Там само. — С. 114.
19 Теличенко И. Сословные нужды и желания малороссиян в эпоху Екатерининской комиссии // Киевская старина. — 1870. — Т. ХХХ, № 8. — С. 166-167.
20 Максимович Г. А. Выборы и наказы в Малороссии в Законодательную комиссию 1767 г. — Ч. 1: Выборы и составление наказов. — Нежин, 1917. — С. 7-15.
21 Наставления выборному от Малороссийской коллегии в Комиссию о сочинении нового уложения г. коллежскому советнику и члену этой коллегии Натальину, 1767 г. // Отечественные записки. — М., 1830. — № 42. — С. 324-356.
22 Когут З. Російський централізм і українська автономія. — С. 160.
23 Наставления выборному от Малороссийской коллегии в Комиссию о сочинении проекта нового уложения г. коллежскому советнику и члену коллегии Д. Наталину; Возражения депутата Григория Полетики на «Наставления Малороссийской коллегии господину ж депутату Дмитрию Наталину» // Чтения в Обществе любителей истории и древностей российских. — 1858. — Т. 3. — С. 51-102.
24 Писарькова Л. Государственное управление России... — С. 396.
25 Там само. — С. 405.
26 Там само. — С. 414-415.
27 Див.
Путро О. Гетьман Кирило Розумовський та його доба (з історії українського державотворення XVIII ст.). — Ч. 1. — К.: ДАКККіМ, 2008. — С. 89-90.28 Щоправда, О. І. Путро вважає, що у планах Кирила Розумовського було створення незалежної держави: Там само. — С. 108-109. На нашу думку, це є цілковитим перебільшенням.
29 Когут З. Російський централізм і українська автономія. — С. 101, 106.
30 Адміністративно-територіальний устрій Житомирщини: 1795-2006. Довідник / Упор. Р. Ю. Кондратюк, Д. Я. Самойлюк, Б. Ш. Табачник. — Житомир; Вид. “Волинь”, 2007. — С. 6.
31 Див.: Олуйко В. М., Слободянюк П. Я., Баюк М. І. Адміністративно-територіальний устрій Поділля: Історія і сучасність. — Хмельницький, 2005. — С. 31-32.
32 Административно-территориальные преобразования в Крыму: 1783-1998. — Симферополь: “Таврия-Плюс”, 1999. — С. 7-8.
33 Ивановский В. Государственное право // Известия и ученые записки Казанского университета. — № 5, 1895 — № 11, 1896. http://www.allpravo.ru/library/doc117p0
34 Там само.
35 Там само.
36 Цит. за: Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. — М.: «Мысль», 1978. — С. 129.
37 Кодан С. В. “Постановить силу и блаженство империи Российской на незыблемом основании закона...”: Государственный Совет в России // Чиновник. — 2002. — № 1 (17): http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=168 )
38 Витте С. Ю. Воспоминания. — Т. 2. — М., 1960. — С. 259.
39 Макаров С. В. Создание Совета министров Российской империи // Правоведение. — 1993. — № 2. — С. 101-105.
40 Див.: Ивановский В. Государственное право.
41 Там само.
42 Там само.
43 Анучин Е. Исторический обзор развития административно-полицейских учреждений в России с «Учреждения» о губерниях 1775 г. до последнего времени. — СПб., 1872. — С. 12.
44 Див.: Шандра В.
С. Генерал-губернаторства в Україні: ХІХ — початок ХХ ст. — К.: НАН України, Інститут історії України, 2005. — С. 50-51.45 Там само. — С. 54 — 55.
46 Там само. — С. 57.
47 Там само. — С. 74.
48 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. — С. 145.
49 Там само.
50 Шандра В. С. Генерал-губернаторства в Україні. — С. 66.
51 Там само. — С. 95-97.
52 Там само. — С. 102-104.
53 Там само. — С. 115-117.
54 Там само. — С. 133-136.
55 Там само. — С. 142-145.
56 Там само. — С. 173-174.
57 Государственный архив Одесской области: Путеводитель. — Одесса: Одесское книжное издательство, 1961. — С. 11.
58 Шандра В. С. Генерал-губернаторства в Україні. — С. 200-201.
59 Там само. — С. 209-210.
60 Там само. — С. 229.
61 Там само. — С. 268-269.
62 Русская старина. — 1903. — Т. VIII. — С. 383-384.
63 Шандра В. С. Генерал-губернаторства в Україні. — С. 295-297.
64 Там саме. — С. 339-349.
65 Там само. — С. 381.
66 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. — М.: «Мысль», 1978.
67 Левченко Л. Історія Миколаївського і Севастопольського військового губернаторства (1805-1900): Навчальний посібник. — Миколаїв: Вид. МДГУ ім. Петра Могили, 2006.
68 Воробей Р. Б. Система місцевих органів влади та управління в другій половині ХІХ ст. (на прикладі Чернігівської губернії). — Чернігів: КП “Вид. “Чернігівські обереги”, 2004; Її ж. Формування та становлення системи місцевих органів державної влади та управління в Україні у другій половині ХІХ — на початку ХХ ст. — Чернігів: Вид. “Чернігівські обереги”, 2009.
69 Жвалюк В. Р. Податкові органи Російської імперії в Україні у другій половині ХІХ — на початку ХХ ст.: організаційно-правові засади діяльності.
-К.: Атіка, 2001; Орлик В. М. Казенні палати в системі фінансового управління Російської імперії в кінці XVIII — у ХІХ ст. (на матеріалах Київської губернії) // УІЖ. — 2003. — № 2. — С. 66-73; Його ж. Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець XVIII — сер. ХІХ ст.) // Проблеми історії України ХІХ — поч. ХХ ст. — Вип. VII. — К., 2004. — С. 75-81; Його ж. Митна політика Російської імперії та організація митного контролю в українських губерніях у дореформений період (1795-1861) // Проблеми історії України ХІХ — поч. ХХ ст. — Вип. VI. — К., 2003. — С. 70-77; Ярмиш О. Н. Каральний апарат самодержавства в Україні в кінці ХІХ — на початку ХХ ст. — Х.: Консум, 2001; Ярмыш А. Наблюдать неустанно. Административно-полицейский аппарат царизма и органы политического сыска в Украине в конце XIX — начале XX в. — К.: „Юринформ”, 1992.70 Воробей Р. Б. Система місцевих органів влади та управління в другій половині ХІХ ст. — С. 36.
71 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в ХК в. — С. 144.
72 ПСЗ, ІІ. — Т. ХІІ. — № 10303.
73 Воробей Р. Б. Формування та становлення системи місцевих органів державної влади та управління. — С. 46.
74 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в ХК в. — С. 151.
75 Воробей Р. Б. Система місцевих органів влади та управління в другій половині ХІХ ст. — С. 12-16.
76 Ярмыш А. Наблюдать неустанно. — С. 11-12.
77 Воробей Р. Б. Формування та становлення системи місцевих органів державної влади та управління. — С. 58.
78 Її ж. Система місцевих органів влади та управління в другій половині ХІХ ст. — С. 19.
79 Її ж. Губернатор: права і обов’язки в другій половині ХІХ ст. // Зб. наук. праць Національної академії державного управління при Президентові України. — К., Вид. НАДУ, 2003. — Вип.. 2. — С. 43-52.
80 Там само. — С. 21-22.
81 Свод законов Российской империи.
— Изд. 1857 р. — Т. II, ч. 1. — Ст. 750.82 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в ХК в. — С. 161-162.
83 Воробей Р. Б. Система місцевих органів влади та управління в другій половині ХІХ ст. — С. 27-34.
84 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в ХК в. — С. 163.
85 Орлик В. М. Казенні палати в системі фінансового управління Російської імперії в кінці XVIII — у ХІХ ст. (на матеріалах Київської губернії). — С. 68-69.
86 Жвалюк В. Р. Податкові органи Російської імперії в Україні у другій половині ХІХ — на початку ХХ ст.: організаційно-правові засади діяльності. — С. 95.
87 Орлик В. М. Казенні палати в системі фінансового управління Російської імперії в кінці XVIII — у ХІХ ст. (на матеріалах Київської губернії). — С. 70.
88 Воробей Р. Б. Система місцевих органів влади та управління в другій половині ХІХ ст. — С. 45.
89 Там само. — С. 47.
90 Орлик В. М. Казенні палати в системі фінансового управління Російської імперії в кінці XVIII — у ХІХ ст. — С. 71-72.
91 Свод учреждений государственных и губернских. — Ч. 2. — СПб, 1842. — Ст. 2300, 2331.
92 Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в ХК в. — С. 171-172.
93 Там само. — С. 24-26.
94 Там само. — С. 59.
95 Свод законов Российской империи. — Т. 2: Свод губернських учреждений. — СПб, 1892. — С. 132, Ст. 680.
96 Див.: Шандра В. Від культури архівної справи до державної політики в архівній справі. Шляхи реконструкції втрачених фондів // Архіви України. — 2003. — № 1-3. — С. 42-43.
97 Анотовані реєстри описів фондів Кам’янець-Подільського міського архіву, пошкоджені внаслідок пожежі // Там саме. — С. 38.
98 Левченко Л. Миколаївське і Севастопольське військове губернаторство: історія створення та засади функціонування // Регіональна історія України: Зб. наук. ст. — Вип. 2. — С. 172-173.
99 Там само. — С. 175.
100 Її ж. Миколаївський військовий комендант І. І. де Траверсе // УІЖ. — 2000. — № 6. — С. 95-99.
7.