Нові підходи до регіоналізації державного управління у період 2001-2003 pp.
Концентрований вираз нових підходів до регіоналізації державного управління знайшов відображення в Концепції державної регіональної політики, затвердженій Указом Президента України від 25 травня 2001 p.
№ 341. У ній зазначається, що “державна регіональна політика є складовою частиною національної стратегії соціально-економічного розвитку України, тісно пов’язаною з проведенням адміністративної реформи та впорядкуванням адміністративно-територіального устрою, і реалізується шляхом здійснення органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування системи заходів для забезпечення ефективного комплексного управління економічним та соціальним розвитком України та її регіонів - Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя”.Система заходів щодо реалізації Концепції державної регіональної політики, яка була затверджена розпорядженням Кабі- нетуМіністрівУкраїнивід 13вересня2001 p. № 437, орієнтувалася на підвищення рівня регіоналізації державного управління.
Ha першому етапі n здійснення (2001-2003 pp.) цього передбачалося досягти за рахунок:
• удосконалення механізмів стратегічного державного планування регіонального розвитку, системи загальнодержавного і регіонального прогнозування та планування соціально-економічного розвитку;
• проведення аналізу законодавства, розроблення програми законодавчого забезпечення розвитку місцевого самоврядування, спрямованої на зміцнення його організаційно-правових і фінансових основ;
• розроблення і вдосконалення законодавства з питань регіональної політики та місцевого самоврядування, зокрема, щодо: розмежування функцій та повноважень центральних і місцевих органів виконавчої влади, органіб місцевого самоврядування, обґрунтування засад державного стимулювання регіонального розвитку територій, у т. ч. депресивних, законодавчого врегулювання проходження служби в органах місцевого самоврядування, визначення центрального органу виконавчої влади з питань
регіональної політики і підтримки місцевого самоврядування, формування мережі агентств регіонального розвитку тощо;
• доведення до відома населення України положень Концепції державної регіональної політики, широкої підтримки державними і комунальними засцбами масової інформації її реалізації в регіонах.
Ha другому етапі реалізації (з 2003 p.) підвищення рівня регіоналізації державного управління передбачалося досягти завдяки:
• запровадженню конкурсних засад розміщення у регіонах державних інвестиційних коштів;
• розробленню Генеральної схеми економічного районування України та Національної програми охорони земель;
• підготовці міжрегіональних соціальних проектів та їх фінансовому забезпеченню;
• створенню економічних, організаційних та нормативно- правових передумов для реалізації основних принципів сталого і збалансованого розвитку регіонів;
• заснуванню регіональних центрів передачі та розповсюдженню високих технологій;
• формуванню державних і регіональних інформаційних баз даних про регіони, їх потенціал і потреби, а також про територіальні громади;
• створенню економічних умов та формуванню нормативно- правової бази для участі України у відповідних заходах з реалізації регіональної політики у рамках Європейського Союзу.
2.2.