Возникновение и формы организации ЦБ
Возникновение ЦБ исторически связано с необходимостью централизации банкнотной эмиссии и организации денежного обращения в стране, а также с необходимостью защиты и обеспечения устойчивости национальных валют.
С т.з. собственности на капитал ЦБ делятся на:
- Государственные
- Акционерные
- Смешанные
У государственного ЦБ капитал полностью принадлежит государству (Англия, Франция, Германия, Канада, Россия и т.д.)
У акционерных ЦБ капитал полностью принадлежит акционерам (США – федеральный резерв системы в США, Италия, Швейцария)
При смешанной форме ЦБ, часть капитала принадлежит государству, а часть – акционерам (Япония 55% - государство, 45% - акционеры).
Однако, независимо от того, принадлежит ли капитал ЦБ государству, исторически между ЦБ И Правительством сложились тесные связи, которые особенно усилились на современном этапе. Правительство прямо заинтересовано в надежности ЦБ в силу его особой роли в кредитной системе и в проведении экономической политики.
Однако ЦБ в своей деятельности независим, что определяется рядом факторов:
- Участие государства в капитале ЦБ и распределение прибыли;
- Процедура назначения или выбора председателя ЦБ;
- Степень подробности определения в законодательстве целей и задач ЦБ, т.е. речь идет о законе о ЦБ;
- Законодательно установленное право гос органов на вмешательство в денежно-кредитную политику;
- Наличие законодательных ограничений кредитования Правительства