Возбуждение дела о банкротстве кредитной организации в арбитражной суде
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
кредитная организация-должник (далее также - кредитная организация);
конкурсный управляющий;
конкурсные кредиторы;
уполномоченные органы, которые определены в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
5) Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора.
Иные лица не могут обладать правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом обладают:
кредитная организация;
конкурсные кредиторы включая физических лиц, имеющих право требования к кредитной организации по договору банковского вклада и (или) договору банковского счета;
уполномоченные органы;
Банк России, в том числе в случаях, когда он не является кредитором кредитной организации.
Банк России обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом в течение пяти дней:
со дня опубликования в «Вестнике Банка России» решения об отзыве лицензии при наличии у кредитной организации на день отзыва лицензии признаков банкротства;
со дня получения ходатайства временной администрации, назначенной Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и выявившей признаки банкротства кредитной организации.
При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства).
Заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявления указанных лиц.
При этом сумма требований к кредитной организации в совокупности должна составлять не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения либо после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей.Лица, имеющие право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом (кроме Банка России), могут направить в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операции с приложением документов, подтверждающих наличие у кредитной организации денежных обязательств и (или) задолженности по обязательным платежам, а также их размер, который определяется на день подачи указанного заявления.
Сообщение о принятии арбитражным судом заявления кредитной организации о признании ее банкротом подлежит опубликованию кредитной организацией в периодическом печатном издании по местонахождению кредитной организации и ее филиалов, К заявлению кредитной организации, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании кредитной организации банкротом наряду
с документами, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», прилагаются:
уведомление о вручении Банку России, а в необходимых случаях - Агентству по страхованию вкладов копии заявления о признании кредитной организации банкротом и копий приложенных к нему документов;
уведомление о вручении Банку России заявления об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при наступлении признаков ее несостоятельности (банкротства) и приложенных к нему документов.
К заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа о признании кредитной организации банкротом наряду с указанными документами прилагается копия приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, опубликованного в «Вестнике Банка России», или копия данного приказа, заверенная Банком России (за исключением случая, когда указанные лица направили в Банк России заявление об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и не получили ответа Банка России по истечении двух месяцев со дня направления указанного заявления или получили отказ в отзыве у кредитной организации указанной лицензии. В этом случае они вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом.
К заявлению Банка России о признании кредитной организации банкротом прилагаются:копия приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
копии учредительных документов кредитной организации;
копии подлежащей представлению в Банк России финансовой и бухгалтерской отчетности кредитной организации на последнюю отчетную дату;
копии выданных кредитной организации лицензий на осуществление банковских операций;
выписка по корреспондентскому счету кредитной организации в Банке России;
выписка по счету обязательного резервирования кредитной организации в Банке России;
документы, подтверждающие наличие у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), если такие платежные документы имеются;
опись платежных документов клиентов кредитной организации, не исполненных ею в установленном порядке;
справка о корреспондентских счетах, открытых кредитной организацией;
уведомление о вручении кредитной организации и в установленных случаях — Агентству по страхованию вкладов копий заявления о признании кредитной организации банкротом и копий приложенных к нему документов.
О принятии заявления о признании кредитной организации банкротом арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу о банкротстве. В определении арбитражного суда о принятии заявления о признании кредитной организации банкротом указывается день рассмотрения дела о банкротстве.
Если приказ Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций был издан по основаниям, не связанным с наличием у кредитной организации признаков несостоятельности (банкротства), Банк России в срок не позднее 10 дней со дня получения копии определения арбитражного суда о принятии заявления о признании кредитной организации банкротом и возбуждении производства по делу о банкротстве направляет в арбитражный суд заключение о наличии или отсутствии оснований для признания кредитной организации банкротом.
Арбитражный суд может возвратить исковое заявление. Наряду с основаниями для возвращения искового заявления, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом РФ, основаниями для возвращения арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом являются:установление несоответствия признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации, указанных в таком заявлении, требованиям, определенным Федеральным законом о банкротстве кредитных организаций;
нарушение заявителем порядка подачи заявления об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренного Федеральным законом о банкротстве кредитных организаций;
подача заявления о признании банкротом кредитной организации, в отношении которой арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве;
наличие вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
нарушение требований, установленных в отношении порядка оформления заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении заключения Банка России о нецелесообразности отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, а также при неполучении указанного заключения в месячный срок заявление о признании кредитной организации банкротом также возвращается заявителю.