Проблемы правового регулирования мобильных и микроплатежей

Мобильная коммерция — одно из наиболее многообещающих направлений развития мирового рынка телекоммуникаций. Свидетельством тому служат не только успехи стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где мобильные платежи давно стали неотъемлемой частью экономики, но и те усилия, которые прилагают к развитию инфраструктуры этого рынка такие влиятельные международные организации, как GSMA и Mobey Forum.

Информационные технологии фактически формируют телекоммуникационную отрасль экономики, предоставляющую населению информационные услуги и средства коммуникации. Телекоммуникационная отрасль в России развивается опережающими темпами, находится на уровне мировых достижений и может соперничать на различных рынках с любыми глобальными конкурентами.

Действительно, сфера применения электронных денег постоянно расширяется. К электронным платежам и электронной коммерции высокими темпами прибавляются так называемая мобильная коммерция и мобильные платежи, осуществляемые при помощи мобильного телефона, с использованием денежных средств плательщика, размещаемых у оператора связи. На сегодняшний день за таким видом оплаты закрепилось название «микроплатежи» и «мобильные платежи».

В настоящее время российский рынок мобильных платежей проходит стадию активного формирования. Усилия участников рынка направлены на создание единой технической и правовой инфраструктуры, открывающей для миллионов россиян широкие возможности мобильных платежей в их повседневной жизни. В связи с растущей популярностью таких платежей все острее ощущается необходимость правового регулирования этого рынка в России.

Мобильные платежи доступны тем абонентам мобильной связи, которые не имеют собственного банковского счета либо не хотят его задействовать при пользовании услугами мобильной коммерции. Этот тип мобильной коммерции применяется при продаже рингтонов, картинок, электронных игр и т. п. Мобильные платежи производятся при разовых покупках на незначительные суммы, а также для оплаты заведомо повторяющихся постоянных услуг, таких как телевидение и Интернет.

Как правило, мобильные платежи существуют в четырех видах:

• транзакционные платежи на основе премиальных SMS;
• прямой мобильный биллинг;
• мобильные web-платежи (WAP);
• бесконтактная ближняя связь (Near Field Communication, NFC).

Рассмотрим эти виды подробнее.