<<
>>

Глава I. Предмет и метод банковского права

Банковское право является отраслью права, которая регулирует деятельность банков и иных кредитных организаций. Традиционно под «банковским правом» понимается:

отрасль права;

отрасль науки, которая изучает закономерности построения и функционирования банковской системы, правовых норм, регулирующих банковские отношения и практику их применения;

учебная дисциплина, которая преподается в вузах.

Наиболее неоднозначно трактуется в настоящее время вопрос об относи- мости банковского права к числу самостоятельных отраслей права.

Сведения о первых банковских операциях в России относятся к эпохе Русской Правды и связаны с регулированием кредитных операций. В основном, они осуществлялись в тех городах, которые были центрами торговли и, как правило, имели выход к водным торговым путям. В период господства натурального хозяйства, когда товарно-денежные отношения отсутствовали как таковые, условий для совершения любых видов банковских операций, безусловно, не было. Истории российского кредита известны факты, в соответствии с которыми купцы считали дурным тоном вести свои дела в долг; а первые банки распадались в связи с невозвратом выданных ссуд

В советской науке банковское право рассматривалось как часть финансового права, считаясь его особой подотраслью. Некоторые авторы определяли банковское право как часть гражданского права, поскольку многие вопросы регулируются нормами гражданского права. В современных условиях зарождение банковского права как отрасли права связано с принятием в 1990 году двух «банковских» законов - о статусе Центрального банка РФ м о банках к банковской деятельности, которые официально закрепили за банковской системой ее двухуровневый характер. В настоящее время большинство авторов считают банковское право самостоятельной отраслью права, обладающей собственным предметом и методам регулирования. Банковское право регулирует как банковскую систему, возглавляемую Банком России, так и банковскую деятельность.

Принимая во внимание, что формирование банковского права как отрасли права еще не завершено, существуют различные позиции по вопросу определения предмета и метода банковского права.

Так, Олейник О.М.

выделяет в предмете банковского права две группы общественных отношений:

отношения, возникающие в процессе создания банковской системы;

правоотношения с участием банков по поводу движения финансовых инструментов как средств обращения, сбережения и товара1. Братко А.Г. считает, что предмет правового регулирования составляют отношения между Центральным банком и кредитными организациями по поводу банковской деятельности и в связи с регулированием банковских операций, т.е. те отношения, в рамках которых осуществляются банковское регулирование и банковский надзор. Соответственно предмет банковского права составляют отношения внутри банковской системы по поводу денежного обращения, организации и функционирования кредитных организаций, совершения банковских операций и сделок, одним из субъектов которых является Банк России2.

Тосунян Г.А. относит к предмету банковского права «общественные отношения, возникающие в процессе построения, функционирования и развития банковской системы Российской Федерации, в частности, в процессе осуществления Банком России и кредитными организациями банковской деятельности, а также общественные отношения, возникающие в процессе регулирования банковской системы России со стороны государственных органов в интересах граждан, организаций и государства»3.

Алексеева Д. Г. определяет предмет банковского права как общественные отношения, возникающие между участниками банковской системы по поводу осуществления банковской деятельности, в частности:

отношения, связанные с осуществлением банковской деятельности;

отношения, связанные с определением правового статуса участников банковской системы;

отношения, возникающие в процессе государственного регулирования банковской деятельности4.

Метод правового регулирования, как правило, определяется как совокупность способов и средств правового регулирования, обусловленных закономерностями предмета правового регулирования. Говоря о банковском праве, следует выделить:

императивный метод используется в отношениях Банка России и кредитных организаций (при создании, ликвидации кредитных организаций, осуществлении Банком России банковского надзора и т.д.);

диапозитивный метод - является основным в банковском праве.

Он предполагает для участников банковских правоотношений равенство и возможность выбирать варианты поведения да собственному усмотрению в зависимости от конкретных обстоятельств. Этим методом регулируются отношения между кредитными организациями, а также между кредитными организациями и их клиентами.

ОлейникО.М. Основы банковского права: курс лекций. - м.: 19S7. С. 33.

Братко А.Г. Банковское право России: учебное пособие. -м,: 20Q3. С. 32

Тосунян ГА, Викулин А.Ю., Эюмалян А.М. Банижже право Российской Федерации. Общая часты учебник / подред, Б аТотернима. - М,: 2002. С 39.

Алексеева Д.Г., Пыетив С В., Ьмвнхо Е.Г. Банковское право: учабмж, М. Юристъ, 2003. С. 17.

Однако указанные методы не являются специфичными и присущи не только банковскому праву, но и другим отраслям права. Отсутствие специфики в методе правового регулирования обусловлено тем, что банковское право относится к комплексным отраслям права, сочетающим элементы нескольких базовых отраслей права.

<< | >>
Источник: Алексеева Д.Г Хоменко Е.Г.. Банковское право [Текст]: сборник курсовых работ / сост. Д.Г. Алексеева, Е.Г. Хоменко. - М.: ИД «Юриспруденция»,2005. - 296 с.. 2005

Еще по теме Глава I. Предмет и метод банковского права:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -