Контроль за деятельностью банков.

По закону Банк России объявлен, как отмечалось, органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Это означает, что Банк России:
взаимодействует с банками, их союзами и ассоциациями;
в целях взаимодействия с банками имеет право для изучения отдельных вопросов банковского дела создавать комитеты и рабочие группы;
проводит с банками консультации перед принятием наиболее важных решений нормативного характера;
дает разъяснения по вопросам регулирования банковской деятельности;
осуществляет анализ деятельности банков с целью выявления ситуации, угрожающей интересам кредиторов (вкладчиков), стабильности банковской системы в целом.
Будучи контролером, ЦБ РФ:
не может участвовать в капиталах кредитных учреждений, если иное не установлено федеральным законом;
не несет ответственности по обязательствам кредитных учреждений (за исключением тех случаев, когда ЦБ РФ принимает на себя такие обязательства), а кредитные учреждения не несут ответственности по обязательствам ЦБ РФ (за исключением случаев принятия кредитным учреждением таких обязательств);
не имеет права требовать от банков выполнения не свойственных им функций, включая контроль за расходованием фонда потребления (заработной платы) юридических лиц - клиентов.
Закон декларирует, что главная цель банковского регулирования и надзора состоит в обеспечении безопасности банковской системы, поддержании ее стабильности, защите интересов вкладчиков и кредиторов.
Контрольные функции ЦБ РФ осуществляет либо непосредственно, либо через специально создаваемый при нем орган банковского надзора (о чем принимается решение Совета директоров). Сама проверка банков и их филиалов проводится уполномоченными Советом директоров представителями ЦБ РФ либо по его поручению аудиторскими фирмами.
Объектом контроля являются:
соблюдение федеральных законов, нормативных актов и предписаний ЦБ РФ;
полнота и достоверность информации, предоставляемой Банку России.
Порядок проверки кредитного учреждения устанавливается Советом директоров ЦБ РФ.
При выявлении тех или иных нарушений в деятельности коммерческого банка (законов, положений, представления неполной или недостоверной информации) ЦБ РФ вправе:
===60===
потребовать от коммерческого банка устранения выявленных нарушений;
взыскать штраф в размере до 0,1% от размера минимального уставного капитала;
ограничить проведение отдельных операций на срок до 6 месяцев.
В случае, если коммерческий банк не устранил в установленные сроки
выявленные нарушения, а также если эти нарушения создали реальную опасность для интересов вкладчиков, санкции ЦБ РФ усиливаются. В этом случае ЦБ РФ дано право:
1) произвести взыскания штрафа с такого банка в размере до 1% от оплаченного уставного фонда, но не более 1% от минимального размера уставного капитала;
2) потребовать от коммерческого банка:
а) осуществить мероприятия по своему финансовому оздоровлению, включая коррективы в структуре активов;
б) заменить своего руководителя;
в) провести реорганизацию банка;
3) ввести для данного банка несколько иные обязательные экономические нормативы на срок до 6 месяцев;
4) запретить банку на срок до года открывать филиалы и осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные лицензией;
5) на срок до 18 месяцев назначить временную администрацию по управлению данным банком;
6) отозвать лицензию на проведение банковских операций.
В сентябре 1995 г. 138 московских банков были предупреждены об отзыве банковской лицензии, по 79 коммерческим банкам было принято решение об ее отзыве, около 70 банков работали в условиях ограничений, установленных Банком России. На 1 января 1999 г. у 1004 кредитных организаций отозвана лицензия на осуществление банковских операций за нарушение банковского законодательства и нормативных актов Банком России. В 702 кредитных организациях были назначены конкурсные управляющие.
<< | >>
Источник: О.И. Лаврушин. Банковское дело: Учебник . - 2-е изд., перераб. и доп. Под ред. О.И. Лаврушина . - М.: Финансы и. статистика,2005.-672с.. 2005

Еще по теме Контроль за деятельностью банков.:

  1. 17.Государственный контроль за финансово-кредитной деятельностью банков
  2. 47. регулирование и контроль ЦБ деятельности коммерческих банков.
  3. 17.2. Развитие банков 17.2.1. Внешние факторы закрепления устойчивой деятельности банков
  4. § 3.1 Контроль за деятельностью Пенсионного фонда РФ, органы контроля и их полномочия
  5. Глава 1. Контроль Государственной Думы в системе парламентского контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти
  6. Актуальные проблемы обеспечения законности в деятельности полиции по контролю за частной детективной и охранной деятельностью
  7. 12. Коммерческие банки в банковской системе. Регулирование деятельности коммерческих банков. Организационно-правовое устройство коммерческих банков.
  8. Глава 4. Валютный контроль и органы, его осуществляющие в отношении уполномоченных банков
  9. Глава 2. Особенности правового регулирования деятельности Банка России по контролю за созданием кредитных организаций и надзору за их деятельностью
  10. 10. Контроль  деятельности коммерческих банков
  11. 21.Регулирование деятельности коммерческих банков
  12. Направление деятельности контроля
  13. Регламентация деятельности коммерческих банков
- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -