Специфіка нагляду за засудженими, схильними до вчинення правопорушень
З метою підтримання належного правопорядку в установі виконання покарань, попередження злочинів та правопорушень серед засуджених, забезпечення їх безпеки та безпеки персоналу в установах здійснюється комплекс спеціальних профілактичних заходів щодо виявлення, постановки на облік та організації нагляду за особами, схильними до порушень установленого порядку відбування покарання.
Визначаються категорії засуджених, які підлягають постановці на профілактичний облік і поведінка яких потребує постійного наглядуВиявлення та постановка на профілактичний облік засуджених, які вчинили порушення установленого порядку відбування покарання або мають намір їх вчинити, здійснюється оперативними працівниками спільно з працівниками відділу нагляду і безпеки та соціально-психологічної служби шляхом досконалого вивчення матеріалів особових справ засуджених, перевірок відомостей щодо їх поведінки в ізоляторах тимчасового утримання, слідчих ізоляторах, лікувально-профілактичних закладах місць позбавлення волі тощо, журналів обліку порушень режиму, рапортів прийому-здачі чергувань, даних медичної частини, перегляду кореспонденції.
Підставами для постановки і зняття з профілактичного обліку засуджених є матеріали, що характеризують їх спосіб життя, поведінку, зібрані начальником відділення соціально-психологічної служби спільно з працівниками відділу нагляду і безпеки та оперативного відділу. Ці матеріали, а також результати роботи з особами, які перебувають на профілактичних обліках, щомісячно розглядаються профілактичною комісією на чолі з начальником установи або особою, яка виконує його обов’язки.
Особи, яких узято на профілактичний облік, в обов’язковому порядку закріплюються наказом по установі за певними працівниками установи, які зобов’язані здійснювати постійний контроль за їх поведінкою і щомісячно доповідати рапортом начальнику оперативного відділу, який аналізує зазначені відомості і вносить їх у відповідну справу.
Інформація щодо осіб, узятих на профілактичний облік, доводиться до особового складу установи на інструктажах та нарадах, у першу чергу, до молодших інспекторів чергової зміни (записи у маршрутних картках) та осіб, які входять до складу оперативної групи установи.Списки осіб, які перебувають на профілактичному обліку, складаються працівниками оперативної служби, розміщуються у черговій частині (використовуються під час інструктажів), відділеннях соціально- психологічної служби (на засуджених зазначеного відділення), у начальників цехів та майстрів (на засуджених, які виводяться на роботу), у контрольній картотеці робляться відповідні відмітки. Стенди з фотокартками та установочними даними на засуджених, схильних до втечі, нападу на адміністрацію та захоплення заручників, розміщуються у чергових частинах, міжзонних КПП, КПП по пропуску людей та автотранспорту, класах службової підготовки.
Рішення про постановку на профілактичний облік приймається профілактичною комісією на чолі з начальником установи і оформлюється протоколом, у якому вказуються: прізвище, ім’я, по батькові засудженого, його установочні дані, підстави постановки та строк перебування на обліку.
Спальні і робочі місця осіб, яких узято на профілактичний облік, надаються в гуртожитках, цехах (дільницях), які добре проглядаються і контролюються. Під час руху строєм засуджені, які перебувають на профілактичному обліку, йдуть у першій шерензі. Праце використання осіб, які перебувають на профілактичному обліку, на роботах з господарського обслуговування, а також у якості водіїв, трактористів, кранівників, вантажників та електриків забороняється. Виведення на роботу осіб, які перебувають на профілактичному обліку, здійснюється тільки в першу зміну на об’єкти, що забезпечені надійною ізоляцією, як правило, за відрядною формою оплати праці та із щоденним підведенням підсумків виконання ними виробничого завдання.
Індивідуальна профілактична робота із засудженими, які перебувають на профілактичному обліку, здійснюється цілеспрямовано, планомірно, диференційовано з урахуванням особистості правопорушника, характеру і ступеня його соціальної занедбаності, небезпеки вчиненого злочину та інших особливостей, що мають значення для правильного вибору методів і заходів впливу. У разі переведення засудженого, який перебуває на профілактичному обліку, до іншої установи працівник відділу нагляду і безпеки або оперативний працівник долучає до його особової справи відповідні довідки-орієнтировки із зазначенням підстави та терміну перебування на обліку.
6.3.