Конвенция о праве несудоходных видов использования международных водотоков 1997 г.
Согласно статье 33 Конвенции о праве несудоходных видов использования международных водотоков 1997 г. «если спор не урегулирован посредством переговоров, добрых услуг, посредничества, примирения, судебных процедур, то по просьбе любой из сторон спор становится предметом беспристрастного установления фактов».
Для этого «создается комиссия по установлению фактов, в состав которой входят по одному члену от каждой из сторон, а также председатель, не являющийся гражданином любой из сторон и выбираемый назначенными членами». В случае задержки назначения членов в формировании комиссии участвует Генеральный секретарь ООН.Комиссия определяет свою процедуру. «Стороны обязаны сотрудничать с комиссией и разрешать ей доступ на их территорию и осуществлять инспекцию любых объектов, установок, оборудования, сооружений или естественных образований, имеющих отношение к цели ее расследования». По итогам расследования комиссия составляет доклад и «представляет его сторонам с изложением своих выводов, их обоснований и рекомендаций, которые она считает уместными в целях справедливого урегулирования спора. Стороны
рассматривают такие рекомендации в духе добросовестности. Расходы Комиссии
109
распределяются поровну между сторонами» .
Проведение расследований в соответствии с указанными положениями хоть и находится под несколькими условиями (неурегулированность спора другими средствами, отсутствие признания в качестве обязательной меры ipso facto передачи дела в Международный суд и др.), но является обязательной для сторон процедурой, если все они выполнены[105] [106]. На это указывают строгие формулировки статьи 33 Конвенции и предусмотренные в ней гарантии от процедурной невозможности расследования в случаях, когда одна из сторон не намерена сотрудничать с другой стороной и самой комиссией в целях мирного урегулирования спора. Таким образом, механизм расследования в соответствии с Конвенцией о праве несудоходных видов использования международных водотоков является условно обязательным для спорящих государств-участников Конвенции.
Положения ст. 33 Конвенции во многом повторяют те, что закреплены в Добавлении IV Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 г. Однако последние регламентируют не следственную процедуру, а проведение исследования (экспертизы).
2.4.2.