Введение

Актуальность темы исследования. Концепция общественной безопасно­сти в Российской Федерации относит предупреждение безнадзорности, беспри­зорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершаемых несо­вершеннолетними, к числу основных направлений деятельности государства по обеспечению безопасности общества¹.

В 2012 г. была принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы^[1][2], которая предусматривала целый комплекс мер, направлен­ных на создание системы дружественного к ребенку правосудия. В число этих мер были включены и кодификация законодательства, и разработка федеральных законов в данной области, что не могло не затронуть системы наказаний для не­совершеннолетних.

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения доли несо­вершеннолетних в общем количестве осужденных. Так, она изменилась с 4,9 % в 2011 г. до 3,2 % в 2017 г.^[3] Однако отмеченная тенденция является следствием не столько эффективности системы наказаний, установленных в российском уголов­ном законодательстве для несовершеннолетних, сколько иных факторов, напри­мер, таких, как декриминализация деяний, латентная преступность, расширение сферы применения института освобождения от уголовной ответственности.

Обеспечение максимальной эффективности уголовного наказания, дости­жение его целей - одна из приоритетных задач уголовного законодательства, для

реализации которой необходимо сформировать целостную, непротиворечивую систему уголовных наказаний. Успех в противодействии преступлениям несо­вершеннолетних во многом зависит от сбалансированности мер уголовно­правового принуждения. Уже поэтому и в силу ряда других причин обращение взора на данную проблему представляется чрезвычайно важным. Затронутая про­блема приобретает особую значимость в связи с тем, что не любое наказание, из­вестное российскому уголовному законодательству, может быть эффективным в отношении лица, не достигшего совершеннолетия, что во многом обусловлено особенностями его психофизического развития.

Современная российская система наказаний для несовершеннолетних, пре­дусмотренная ст. 88 УК РФ, не является полной и эффективной, что создает мно­жество проблем. Так, исправительные работы очень редко применяются к несо­вершеннолетним, а лишение права заниматься определенной деятельностью прак­тически вообще не применяется. В правоприменительной практике в отношении несовершеннолетних до сих пор существует значительный перекос в сторону ли­шения свободы, назначаемого условно, несмотря на то, что в ст. 88 УК РФ имеет­ся наказание, включающее сходный объем правоограничений - ограничение сво­боды. В частности, из числа изученных нами приговоров районных судов и миро­вых судей, вынесенных в отношении несовершеннолетних за 2011-2015 гг., в Са­ратовской области доля приговоров с назначением наказания в виде лишения сво­боды (с применением института условного осуждения) составила 52,2 %, а в Вол­гоградской области - 43,3 %.

Дисбаланс в применении мер уголовно-правового воздействия к несовер­шеннолетним продолжает сохраняться. При этом остается относительно высоким удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых лицами на­званной возрастной категории, сигнализирующий о том, что в данной сфере су­ществует серьезная проблема, не только нуждающаяся в обсуждении, но и тре­бующая новых шагов на пути ее решения. Данная проблема представляется чрез­вычайно важной как для теории уголовного права, так и для правоприменения, новый научный поиск путей решения которой давно назрел.

Представляет научный интерес мировая практика регламентации в уголов­ном законодательстве наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Изучение зарубежного опыта решения данной проблемы поможет правильно оценить все плюсы и минусы современного российского уголовного законодательства, от­крыть перспективы заимствования позитивного зарубежного опыта при разработ­ке столь важного вопроса, как система уголовных наказаний для несовершенно­летних. Поэтому наиболее полному познанию избранной в качестве темы диссер­тации проблемы будет способствовать ее рассмотрение не только с точки зрения российского уголовного законодательства, теории и практики, но и с позиции за­рубежного уголовного законодательства в сравнительно-правовом контексте.

Сказанное свидетельствует об актуальности темы диссертационного иссле­дования.

Степень научной разработанности проблемы. Проблеме наказания несо­вершеннолетних посвящены труды ученых различных периодов развития уголов­но-правовой науки. С позиции истории данный вопрос поднимался такими авто­рами, как: И. Андреев, А.Ф. Бернер, М.Ф. Владимирский-Буданов, Г.С. Гаверов, С. Гуревич, А.Н. Комиссаров, П.И. Люблинский, В.В. Мальцев, А.В. Наумов, О.А. Оличева, В.И. Сергеевич и др.

Исследованию зарубежного и российского уголовного законодательства с точки зрения изучения правовых систем посвящали свои научные труды: Р. Да­вид, Г.А. Есаков, К. Жоффре-Спинози, Х. Кётц, Л.Л. Кругликов, Н.Е. Крылова, А.В. Малько, А.В. Наумов, А.Х. Саидов, А.В. Серебренникова, К. Цвайгерт и др.

С позиции сравнения российское и иностранное законодательство о наказа­нии несовершеннолетних в разное время анализировала целая плеяда ученых:

A. А. Бахвалова, О.Н. Бибик, Л.Е. Владимиров, А.В. Вишнякова, В.В. Джужома,

B. В. Есипов, В.А. Жабский, В.А. Зайченко, А.Г. Кибальник, И.Д. Козочкин, Л.Л. Кругликов, Н.Е. Крылова, Н.Ф. Кузнецова, А.А. Малиновский, А.В. Малько, А.А. Мальцев, Я.А. Махарамов, Н.П. Мелешко, А.В. Наумов, Б.С. Никифоров, А.Э. Рамез, Ф.М. Решетников, А.Х.

A. В. Серебренникова, Сеферино Санчес Кабальеро, Е.Г. Тарло, Х.Х. Халиль и др.

Изучению различных аспектов системы и конкретных видов уголовных на­казаний посвятили свои труды Н.В. Анисимкова, Л.В. Багрий-Шахматов, Л.А. Бессчасная, Е.В. Благов, В.Б. Боровиков, Ю.В. Бочкарева, С.Ю. Бытко, Ю.И. Бытко, Г.В. Верина, В.М. Волошин, Г.С. Гаверов, Д.А. Гарбатович, Р.М. Жиляев, В.И. Зубкова, М.М. Имамов, Т.В. Кленова, А.П. Козлов, М.И. Кольцов, В.П. Малков, С.Ф. Милюков, А.В. Наумов, О.Н. Ничуговская,

B. В. Орлов, В.Н. Орлов, П.П. Осипов, В.Н. Петрашев, О.Н. Петрова, И.А. Подройкина, С.В. Познышев, Б.Т. Разгильдиев, М.С. Рыбак, Н.А. Стручков, О.В. Старков, С.А. Стяжкина, Ф.Р. Сундуров, Н.С. Таганцев, М.В. Талан, А.Л. Цветинович, И.В. Черненко, А.Д. Чернов, В.А. Якушин и др.

Следует отметить, что вопросы уголовного наказания несовершеннолетних не были забыты и в диссертационных трудах. В частности, различные их аспекты в разное время исследовали в своих кандидатских диссертациях О.Н. Петрова (2004), В.М. Волошин (2008), Ю.В. Бочкарева (2009), М.И. Кольцов (2007), О.Н. Ничуговская (2012).

Названные авторы внесли неоценимый вклад в разработку проблемы уго­ловных наказаний. Вместе с тем важно подчеркнуть, что комплексного исследо­вания системы уголовных наказаний, которые могут назначаться несовершенно­летним, до настоящего времени проведено не было.

Объект и предмет диссертационного исследования. Объектом исследо­вания является совокупность общественных отношений, связанных с функциони­рованием системы уголовных наказаний для несовершеннолетних и ее совершен­

ствованием с целью придания ей качества полноты, большей эффективности и дифференцированности. Предмет диссертационного исследования включает в себя уголовно-правовые категории и понятия, связанные с системой уголовных наказаний, отдельными видами уголовных наказаний, совокупность норм отече­ственного и зарубежного уголовного законодательства, некогда регламентиро­вавших и продолжающих регламентировать уголовные наказания, назначавшиеся и ныне назначаемые несовершеннолетним; судебную практику их применения; законодательные и правоприменительные коллизии; статистические данные о применении наказания и иных мер уголовно-правового воздействия в отношении несовершеннолетних; результаты проведенного нами анкетирования.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является создание тео­ретико-прикладной модели системы уголовных наказаний для несовершеннолет­них, включающей разработку нормотворческих, теоретических и практических рекомендаций для повышения эффективности применяемых к несовершеннолет­ним уголовных наказаний.

Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:

1) выявить генезис, историческое становление и показать дальнейшую эволюцию уголовных наказаний, применяемых к несовершеннолетним по россий­скому законодательству;

2) раскрыть законодательные модели систем наказаний для несовершен­нолетних, характерные для стран основных правовых семей;

3) синтезировать особенности уголовных наказаний несовершеннолет­них с учетом правовых систем;

4) представить теоретические модели систем наказаний для несовершен­нолетних, характерные для стран основных правовых семей;

5) сформулировать авторскую дефиницию системы уголовных наказа­ний для несовершеннолетних;

6) показать специфику видов уголовных наказаний, предусмотренных для несовершеннолетних в современном российском законодательстве;

7) обосновать необходимость совершенствования системы уголовных наказаний для несовершеннолетних;

8) выявить тенденции и направления формирования судебной практики назначения уголовных наказаний несовершеннолетним;

9) разработать комплекс предложений, направленных на совершенство­вание российского уголовного законодательства и повышение эффективности правоприменительной деятельности в исследуемой сфере.

Методологическая основа исследования. В качестве основополагающего использовался диалектический метод познания явлений и процессов социальной реальности, рассматривающий их в постоянном изменении, развитии, тесной взаимосвязи и взаимозависимости; общенаучные методы: анализ и синтез, моде­лирование, классификация, системно-структурный метод, формально-логический и др.; применялись также такие частные научные методы, как: формально­юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, метод правового мо­делирования и др.

Нормативно-правовая основа исследования представлена Конституцией Российской Федерации (1993 г.), современным российским уголовным законода­тельством (Уголовный кодекс РФ 1996 г.), уголовным законодательством зару­бежных стран (Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Армения, Белорус­сия, Бельгия, Болгария, Голландия, Грузия, Дания, Испания, Казахстан, Киргизия, Китай, Корея, Латвия, Литва, Молдавия, Норвегия, Польша, Сан-Марино, США, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония), а также советским уголовным законода­тельством, российским уголовным законодательством досоветского периода и иными нормативными правовыми актами.

Теоретическую основу диссертации составляют научные труды россий­ских и зарубежных ученых в сфере системы знаний по вопросам истории права, уголовного права, сравнительного правоведения и другим наукам, имеющим зна-

10 чение для познания, осмысления и формирования авторского видения путей ре­шения проблемы системы уголовных наказаний для несовершеннолетних.

Эмпирическая база работы включает в себя статистические данные Су­дебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2004-2017 гг., 67 приговоров районных судов Саратовской области и 60 пригово­ров районных судов и мировых судей Волгоградской области по делам в отноше­нии несовершеннолетних за 2011-2015 гг., результаты проведенного нами анке­тирования 60 практических работников (адвокатов Саратовской области), 25 уче­ных и преподавателей ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», а также 57 студентов, обучающихся по специальности «Юриспруден­ция».

Учтены акты судебного толкования (постановления Пленума Верховного Суда РФ) об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершен­нолетних, о назначении наказания несовершеннолетним. Кроме того, учтен лич­ный опыт работы автора диссертации в правоприменительной сфере.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основе комплексного анализа норм российского законодательства в их генези­се, статике и динамике, зарубежного законодательства, современного состояния российской научной мысли, а также судебной практики и статистических данных разработана теоретико-прикладная модель системы наказаний для несовершенно­летних, рассмотрены под новым углом зрения проблемы применения каждого из видов наказаний и предложены пути решения.

Представлено авторское видение перспектив развития и совершенствования системы уголовных наказаний для несовершеннолетних и конкретных видов уго­ловных наказаний, входящих в данную систему. Сформулированы авторские де­финиции видов уголовных наказаний. Разработан проект главы 14 УК РФ «Осо­бенности уголовной ответственности и уголовного наказания несовершеннолет­них», куда включены новые виды наказаний.

Научная новизна диссертационного исследования находит свое отражение также в положениях, вынесенных на защиту:

1. Становление системы уголовного наказания несовершеннолетних в Рос­сии происходило в пять этапов:

1) эпоха договоров русских князей с Византией как переходный этап от кровной мести к уголовному наказанию несовершеннолетних;

2) эпоха Русской Правды, когда несовершеннолетние несли уголовную от­ветственность наравне с взрослыми;

3) допетровская эпоха после Русской Правды с разветвленной системой уголовных наказаний, включающей жестокие телесные наказания, которым под­вергались и несовершеннолетние;

4) эпоха абсолютизма, характерной чертой которой являлись градация уго­ловной ответственности взрослых и несовершеннолетних, а также индивидуали­зация уголовного наказания с учетом статуса несовершеннолетия, в основе кото­рых лежал принцип гуманизма. Законодательные акты данной эпохи послужили отправной точкой дальнейшего становления системы уголовных наказаний для несовершеннолетних;

5) советская эпоха, создавшая важнейшие предпосылки формирования со­временной системы уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним, ха­рактеризующаяся периодической сменой гуманизации и ужесточения уголовного наказания лиц несовершеннолетнего возраста.

2. В уголовном законодательстве большинства зарубежных стран (за ис­ключением стран постсоветского пространства) системы уголовных наказаний для несовершеннолетних отсутствуют.

Теоретические модели систем уголовных наказаний для несовершеннолет­них, характерных для изученных правовых семей, следующие:

1) континентальная правовая семья: общественное порицание, судебное порицание, наказания, связанные с поражением осужденного в правах (лишение права заниматься определенной деятельностью; снятие с официальной должности или утрата права занимать должность или осуществлять деятельность или работу; лишение прав; лишение водительских прав), штраф, различные виды конфиска­ции имущества, запрет на нахождение в определенных районах, ограничение сво-

12 боды, общественные работы, арест и сходные с ним заключение и содержание под стражей, лишение свободы, тюремное заключение, каторжные работы. В Голлан­дии предусмотрены также общественные работы, работа, способствующая воз­мещению ущерба, причиненного в результате уголовного правонарушения, посе­щение обучающей программы;

2) англосаксонская правовая семья: штраф; домашний арест; лишение свободы, тюремное заключение, помещение в центр задержания, помещение в уч­реждение для молодых преступников. Для Англии характерно также предостав­ление бесплатных услуг обществу;

3) мусульманские и иные традиционные страны: штраф, конфискация имущества, телесные наказания, надзор, краткосрочный арест, наказания, связан­ные с изоляцией от общества разной степени строгости (в том числе в ряде стран - пожизненное заключение), смертная казнь;

4) страны постсоветского пространства: штраф; лишение права зани­маться определенной деятельностью; ограничение свободы; общественные рабо­ты, неоплачиваемый труд в пользу общества, общественно полезный труд, при­влечение к общественным работам, принудительные работы, публичные работы; исправительные работы; арест; лишение свободы.

3. Система наказаний для несовершеннолетних в российском уголовном законодательстве является подсистемой общей системы наказаний, сформирован­ной по остаточному принципу с учетом особенностей личности несовершенно­летнего путем исключения тех видов наказаний, которые неприменимы к несо­вершеннолетним ввиду своего специфического характера либо чрезмерной стро­гости, и установления пониженных сроков или размеров в отношении остальных видов наказаний.

4. Система наказаний для несовершеннолетних - это установленная уго­ловным законом с учетом особенностей лиц, совершающих преступления в несо­вершеннолетнем возрасте, социально обусловленная совокупность видов наказа­ния, расположенных в порядке возрастания степени их сравнительной тяжести,

13 образующих единое целое, взаимосвязанных, взаимозаменяемых и взаимодейст­вующих между собой.

5. Система наказаний для несовершеннолетних должна быть целостной и непротиворечивой, отвечать единому критерию дифференцированного подхода к установлению пределов всех видов наказаний по сравнению со взрослыми. Ми­нимальные и максимальные сроки и размеры всех видов наказаний для лиц в воз­расте от шестнадцати до восемнадцати лет должны составлять не более одной второй от сроков и размеров наказаний, предусмотренных для взрослых, а для лиц в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более одной трети.

6. Система уголовных наказаний для несовершеннолетних должна включать следующие их виды:

а) компенсация вреда;

б) штраф;

в) ограничение свободы;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) арест;

ж) принудительные работы;

з) лишение свободы на определенный срок.

Ограничение свободы является более мягким видом наказания, чем обяза­тельные работы и исправительные работы, поэтому данный вид наказания должен располагаться в системе наказаний для несовершеннолетних сразу после штрафа.

В данной системе уголовных наказаний, в отличие от системы уголовных наказаний, закрепленной в ст. 88 УК РФ, представлены новые виды наказаний - компенсация вреда, арест, принудительные работы.

Лишение права заниматься определенной деятельностью необходимо ис­ключить из системы наказаний для несовершеннолетних, поскольку оно практи­чески не применяется к данной категории лиц.

7. Штраф, ограничение свободы, обязательные работы, исправительные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на определенный срок

14

следует применять только в качестве основных видов наказаний; компенсацию вреда - только в качестве дополнительного вида наказания.

8. Дефиниция компенсации вреда, предложенной в качестве нового вида уголовного наказания для несовершеннолетних: «Компенсация вреда - это воз­ложение на несовершеннолетнего, осужденного за совершение имущественного преступления либо иного преступления, приведшего к утрате либо повреждению имущества потерпевшего, обязанности своими силами и за счет собственных средств устранить причиненный вред».

9. Назначать штраф несовершеннолетнему можно только в тех случаях, когда у него имеется заработок или иное имущество, на которое может быть об­ращено взыскание.

10. Исправительные работы следует назначать несовершеннолетним осу­жденным, достигшим возраста шестнадцати лет.

11. Арест для несовершеннолетних должен заключаться в содержании в арестных домах (на условиях льготного режима воспитательных колоний) в сво­бодное от основной работы или учебы время.

12. Назначение несовершеннолетним принудительных работ как альтер­нативы лишению свободы должно подкрепляться согласием подсудимого на их применение.

13. При определении максимального предела лишения свободы по сово­купности преступлений и по совокупности приговоров должен применяться диф­ференцированный подход: 1) для лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет окончательное наказание должно быть не более одной второй по сравнению с окончательным наказанием, предусмотренным для взрослых; 2) для лиц в возрас­те от четырнадцати до шестнадцати лет - не более одной трети.

14. Предложения по совершенствованию российского уголовного законо­дательства:

1) статью 88 УК РФ следует разделить на несколько самостоятельных ста­тей, т.к. ее содержание гораздо шире названия «Виды наказаний, назначаемых не­совершеннолетним»; данная статья включает в себя еще положения об особенно-

15 стях каждого из видов наказания, а также особенности применения условного осуждения к несовершеннолетним;

2) статью 88 УК РФ целесообразно представить в следующей редакции:

«Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) компенсация вреда;

б) штраф;

в) ограничение свободы;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) арест;

ж) принудительные работы;

3) лишение свободы на определенный срок»;

з) УК РФ дополнить статьей 88¹ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88¹. Основные и дополнительные виды наказания

1. Штраф, ограничение свободы, обязательные работы, исправительные ра­боты, принудительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок применяются только в качестве основных видов наказаний.

Принудительные работы могут быть назначены только в качестве альтерна­тивы лишению свободы и только с согласия осужденного.

2. Компенсация вреда применяется только в качестве дополнительного вида наказания»;

4) УК РФ дополнить статьей 88² и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88². Компенсация вреда

Компенсация вреда - это возложение на несовершеннолетнего, осужденно­го за совершение имущественного преступления либо иного преступления, при­ведшего к утрате либо повреждению имущества потерпевшего, обязанности своими силами и за счет собственных средств устранить причиненный вред. Мак­симальная стоимость имущества, утраченного в результате преступления либо которому был причинен вред в результате преступления и обязанность по ком-

16 пенсации которого может быть возложена на несовершеннолетнего осужденного, составляет пятьдесят тысяч рублей. Компенсация причиненного вреда должна быть осуществлена в период от двух до шести месяцев»;

5) УК РФ дополнить статьей 88³ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88³. Штраф

1. Штраф назначается при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.

2. Штраф назначается: лицам в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет в размере от полутора до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработ­ной платы или иного дохода осужденного за период от одной недели до одного года восьми месяцев; лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - в размере от двух с половиной до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до двух лет шести месяцев»;

6) дополнить УК РФ статьей 88⁴ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88⁴. Ограничение свободы

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в воз­расте от четырнадцати до шестнадцати лет на срок от трех недель до одного года четырех месяцев, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - на срок от одного месяца до двух лет»;

7) дополнить УК РФ статьей 88⁵ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88⁵. Обязательные работы

Обязательные работы, заключающиеся в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, назначаются лицам в возрасте от четырнадцати до шестна­дцати лет на срок от двадцати до ста шестидесяти часов, а лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - на срок от тридцати до двухсот сорока часов. Обязательные работы исполняются несовершеннолетним в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида нака­зания лицами в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет не может превы-

шать двух часов в день, а лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - трех часов в день»;

8) дополнить УК РФ статьей 88⁶ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88⁶. Исправительные работы

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным, достигшим возраста шестнадцати лет, на срок от одного месяца до одного года. Из заработной платы несовершеннолетнего, осужденного к исправительным ра­ботам, производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но в пределах от двух с половиной до десяти процентов»;

9) дополнить УК РФ статьей 88⁷ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88⁷. Арест

Арест заключается в содержании осужденных несовершеннолетних в арест­ных домах в течение свободного от учебы или работы времени. Срок ареста в от­ношении несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет составляет от семи дней до полутора месяцев, а в отношении несовершеннолет­них в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - от десяти дней до двух ме­сяцев»;

10) дополнить УК РФ статьей 88⁸ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88⁸. Принудительные работы

1. Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особеннойчасти настоящего Кодекса, за совершение преступления средней тяжести либо тяжкого преступления.

2. Принудительные работы назначаются несовершеннолетним в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет на срок от одного месяца до двух лет шести ме­сяцев. Принудительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему только с его согласия.

3. Из заработной платы осужденного к принудительным работам произво­дятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но в пределах от двух с половиной до десяти процентов»;

11) дополнить УК РФ статьей 88⁹ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88⁹. Лишение свободы на определенный срок

1. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в воз­расте от четырнадцати до шестнадцати лет на срок от трех недель до шести лет восьми месяцев. Максимальный срок наказания дифференцируется в зависимости от тяжести совершенного преступления и составляет: один год восемь месяцев - за преступления средней тяжести, три года четыре месяца - за тяжкие преступле­ния и шесть лет восемь месяцев - за особо тяжкие преступления.

2. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в воз­расте от шестнадцати до восемнадцати лет на срок от одного месяца до десяти лет. Максимальный срок наказания дифференцируется в зависимости от тяжести совершенного преступления и составляет: два года шесть месяцев - за преступле­ния средней тяжести, пять лет - за тяжкие преступления и десять лет - за особо тяжкие преступления.

3. Лишение свободы на определенный срок не может быть назначено несо­вершеннолетнему, совершившему преступление небольшой тяжести.

4. Лишение свободы на определенный срок несовершеннолетние отбывают в воспитательных колониях»;

12) дополнить УК РФ статьей 88¹⁰ и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 88¹⁰. Назначение наказания в виде лишения свободы по совокупно­сти преступлений и совокупности приговоров.

1. При назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок наказания в виде лишения свободы составляет восемь лет четыре месяца для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет и двена­дцать лет шесть месяцев - для несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

2. При назначении наказания по совокупности приговоров максимальный срок наказания в виде лишения свободы составляет десять лет для несовершенно­летних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет и пятнадцать лет - для не­совершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет».

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что в нем получило свое дальнейшее развитие учение об уголовном наказа­нии несовершеннолетних. Проведен историко- и сравнительно-правовой анализ системы наказаний для несовершеннолетних, определено ее место в общей систе­ме наказаний, сформулированы предложения по совершенствованию каждого ви­да наказания.

Систематизированы уголовно-правовые нормы, предложены новые виды наказаний, придано новое качество законодательной системе уголовных наказа­ний, разработана теоретико-прикладная модель системы уголовных наказаний для несовершеннолетних.

Проведенное исследование может быть использовано при дальнейшей раз­работке этой и смежных проблем, таких как назначение наказания несовершенно­летним, принудительные меры воспитательного воздействия, условное осуждение несовершеннолетних и т.д.

Сформулированные в работе выводы могут быть полезны в законотворче­ской деятельности, связанной с совершенствованием уголовного законодательст­ва и практики его применения путем внесения изменений и дополнений в Уго­ловный кодекс РФ и постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уго­ловной ответственности и наказания несовершеннолетних». Также результаты ис­следования могут быть полезны в правоприменительной деятельности судов при назначении наказаний и учтены в учебном процессе.

Степень достоверности полученных результатов обстоятельно раскрыва­ется в разделах введения о методологической, нормативно-правовой, теоретиче­ской и эмпирической основах исследования.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на ка­федре уголовного и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия».

Основные положения диссертации нашли свое отражение в 8 научных пуб­ликациях общим объемом 3,4 а. л., 3 из которых - в рецензируемых научных из-

20 даниях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки РФ для опубликования основных научных результатов диссертационного исследования.

Важнейшие выводы и рекомендации докладывались на следующих между­народных научно-практических конференциях: V международная заочная научно­практическая конференция «Научная дискуссия: вопросы юриспруденции» (Меж­дународный центр науки и образования, г. Москва, 1 октября 2012 г.); VI между­народная научно-практическая конференция «Современные тенденции развития юридической науки и правоприменительной практики» (Волго-Вятский институт (филиал) Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Киров, 19-20 апреля 2013 г.); XII-я международная научно-практическая конференция «Проблемы российского законодательства: история и современность» (филиал ЧОУ ВО «Са­Га» в г. Тольятти, г. Тольятти, 26-27 февраля 2015 г.); международная научно­практическая конференция «Вопросы эволюции правовой мысли человечества» (Научно-исследовательский центр «АЭТЕРНА», г. Челябинск, 10 ноября 2015 г.); международная научно-практическая конференция «Законность в современном обществе» (Научно-исследовательский центр «АЭТЕРНА», г. Екатеринбург, 10 мая 2016 г.).

Теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в исследовании, используются в учебном процессе ФГБОУ ВО «Саратовская госу­дарственная юридическая академия» при преподавании дисциплин кафедры уго­ловного и уголовно-исполнительного права.

Структура работы обусловлена поставленными проблемами, целью, зада­чами и логикой исследования. Диссертация включает в себя: введение, три главы, объединяющие одиннадцать параграфов, заключение, библиографический список и приложение.