<<
>>

§ 2. Уголовные наказания, применяемые к несовершеннолетним по законодательству стран англосаксонского права

Вторая крупная правовая система, которую невозможно обойти вниманием в рамках нашего исследования, - это система англосаксонского права. Как следу­ет из названия, данная правовая система исторически зародилась в Англии; в дальнейшем она была реципирована другими странами, наиболее ярко - в США, Канаде и Австралии.

Как отмечают ученые, наиболее древний источник английского права - су­дебный прецедент, т.е.

решения судов, которые вскоре стали объединяться в сборники и распространяться среди судей.1

Таким образом, еще в Средние века были выработаны правила об уголовной ответственности. Впоследствии к решениям судов присоединились парламент­ские статуты, особенно большое количество которых было принято во второй по­ловине ХХ века.[198][199] Наиболее характерная черта англосаксонской правовой системы - это отсутствие какой бы то ни было кодификации. Еще в начале ХХ века Л.Е. Владимиров отмечал: «Въ Англии нЪтъ кодекса; действующее уголовное право основано на common law, statute law, case law и консолидированныхъ статутахъ по уголовному законодательству ... Составлеше кодекса не удается; препятствiемъ является, ... присущее агнлшскому народу недовtрiе къ изготовлешю цЪльнаго

3

кодекса».[200]

Соглашаясь с Н.Е. Крыловой и А.В. Серебренниковой, важно выделить сле­дующие важнейшие особенности законодательства стран, принадлежащих к ука­занной правовой системе: 1) деление права не на отрасли и не на публичное и ча­стное, а на общее право и право справедливости; 2) большая казуистичность норм права; 3) использование судебной практики в качестве одного из источников пра­ва; 4) источниками права являются также акты Парламента, отсутствие четкой систематизации законодательства; 5) вспомогательные источники права - обычай,

4

доктрина и правосознание.[201]

Названные особенности англосаксонской системы права предопределили такую ее черту, отмечаемую многими исследователями, как большое количество источников уголовного права и их чрезвычайная запутанность.1

В рамках диссертационного исследования было проанализировано уголов­ное законодательство Англии, США и Австралии о наказании несовершеннолет­них с целью выявления специфики наказания указанной группы лиц по сравне­нию с категорией взрослых.

В Англии развитие в ХХ в. статутного права привело к тому, что в настоя­щее время существует достаточно большое количество статутов, которые в той или иной мере регулируют вопросы уголовного права. Как указывает А.Г. Ки- бальник, в число законов, регулирующих наказание несовершеннолетних, входят Законы о детях и подростках 1933 г., 1963 г. и 1969 г., Закон о полномочиях уго­ловных судов 1973 г., Закон о магистратских судах 1980 г., Законы об уголовной юстиции 1982 г., 1988 г. и 1991 г., Закон об уголовной юстиции и публичном по­рядке 1994 г., Закон о преступлении и ином нарушении порядка 1998 г.[202][203]

В США также существует прецедентное (общее) и статутное право. При этом имеется сложная система законодательства. Как отмечает И.Д. Козочкин, «в США нет единой, общенациональной уголовно-правовой системы, что обуслов­лено особенностями американского федерализма... на территории каждого штата действует право данного штата, а при определенных условиях - право федераль- ное».[204] Не представляется необходимым углубляться в изучение регионального уголовного законодательства, приведем лишь в качестве примера нормы Уголов­ного кодекса штата Нью-Йорк, включенные в Главу 40 Свода законов штата.

Что касается законодательства федерального, то в США нормы об уголов­ной ответственности включены в Свод законов Соединенных штатов Америки.

Большая часть статей, устанавливающих уголовное наказание, расположена в Разделе 18 «Преступления и уголовный процесс».

Австралия, будучи в течение долгого времени колонией Великобритании, переняла англосаксонскую правовую систему. Тем не менее, в отличие от Англии, где Уголовный кодекс так и не был принят, и США, где процесс кодификации уголовного законодательства до сих пор не закончен, в Австралии в 1995 г. был принят Уголовный кодекс.

Вопрос о возрасте уголовной ответственности в указанных странах решает­ся неодинаково. Так, в Англии несовершеннолетними считаются лица, не достиг­шие возраста семнадцати лет, но при назначении наказания к ним приравнивают­ся лица, не достигшие двадцати одного года.

В то же время несовершеннолетние разделены на две группы: дети - лица в возрасте до четырнадцати лет, и подрост­ки - лица в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет.

Возраст уголовной ответственности в США определяется неоднозначно. Как указывает И.Д. Козочкин, по общему праву лица до семи лет не могут нести уголовную ответственность за преступление, а в отношении лиц от семи до че­тырнадцати лет существует презумпция неспособности совершить преступление, которая ослабевает с возрастом. Помимо этого указанная презумпция может быть опровергнута доказательством того, что лицо понимало неправильность своего поступка. 1

Однако не все штаты опираются на правило, установленное в федеральном законодательстве. Многие штаты указывают возраст уголовной ответственности в собственном законодательстве: Колорадо и Луизиана - десять лет, Джорджия и Иллинойс - тринадцать лет, Миннесота - четырнадцать лет, Нью-Хэмпшир и Те­хас - пятнадцать лет, Нью-Йорк - шестнадцать лет, а также тринадцать и четыр­надцать по отдельным категориям преступлений.[205][206] Положение, при котором воз­раст наступления уголовной ответственности в разных частях страны отличается, представляется неприемлемым, а установленный в законодательстве штатов Ко-

85 лорадо и Луизианы - вообще абсурдным и нарушающим права детей, поскольку очевидно, что ребенок в столь юном возрасте не может еще осознавать в полной мере характер содеянного и нести ответственность за свои поступки.

В то же время ни изученное нами законодательство, ни работы исследова­телей не свидетельствуют о каких-либо особенностях уголовного наказания для лиц, достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. По- видимому, это означает, что несовершеннолетние несут уголовную ответствен­ность в той же мере, что и взрослые лица.

Статья 7.1 УК Австралии устанавливает, что дети в возрасте до десяти лет не подлежат уголовной ответственности. Статья 7.2 дополняет ее положением о том, что дети в возрасте от десяти до четырнадцати лет несут уголовную ответст­венность лишь в том случае, если осознают противоправность своего поведения.[CCVII]Тем не менее, не ясно, кто устанавливает способность ребенка осознавать эту противоправность.

Кроме того, УК Австралии не содержит никаких указаний на необходимость учитывать способность виновного осознавать общественную опасность содеянного, что выглядит, по меньшей мере, странно, поскольку имен­но общественная опасность является материальным признаком преступления и позволяет разграничить его с иными правонарушениями.

УК Австралии не содержит никаких указаний на особенности уголовного наказания несовершеннолетних. Также в данном нормативном акте полностью отсутствует какая-либо сформированная система наказаний, как для несовершен­нолетних, так и для совершеннолетних. Он просто не содержит общих положений о наказании, что представляется существенным недостатком данного норматив­ного акта. Поэтому с целью выяснения, какие виды наказания предусмотрены за­конодательством данной страны, были изучены все нормы УК Австралии, уста­навливающие ответственность за конкретные преступления.

Наказание в виде штрафа выделяется в Англии (например, ст. 30 Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г.)1 и США (например, статья 80 УК штата Нью-Йорк),[208][209] в то время как УК Австралии содержит лишь одну норму, преду­сматривающую данный вид уголовного наказания, - ст. 477.1.[210] В Англии размер штрафа составляет от пятидесяти до двух тысяч фунтов стерлингов.[211] В США штраф за разные категории преступлений устанавливается в размере: до 5000 долларов, до 100000 долларов, либо до 250000 долларов.[212] При этом Н.А. Голова­нова упоминает о родителях, «выплачивающих штраф за детей, не достигших 18 лет»,[213] однако неясно, всегда ли штраф возлагается на родителей несовершенно­летнего преступника. Возможно, российский законодатель, вводя в УК РФ поло­жение о возможности взыскания штрафа с родителей или законных представите­лей несовершеннолетнего, воспользовался моделью, существующей в США.

В отличие от законодательства Англии и США, УК Австралии не устанав­ливает конкретный размер штрафа.

Следующее наказание, которое назначается несовершеннолетним в странах англосаксонской правовой системы, - это лишение свободы.

В США в соответствии с § 3581 раздела 18 Свода законов США лишение свободы (тюремное заключение) назначается, в зависимости от категории престу­пления, на срок: до пяти дней, до тридцати дней, до шести месяцев, до одного го­да, до трех лет, до шести лет, до двенадцати лет, до двадцати пяти лет, и за самые серьезные преступления - пожизненно или на любой срок.[214] Как видно из данного списка, в США применяется краткосрочное лишение свободы за преступления

87 невысокой степени тяжести. Фактически лишение свободы не имеет минимально­го срока и может быть назначено на срок несколько дней. Это решение представ­ляется весьма сомнительным. Американский законодатель вместо того, чтобы включить за преступления небольшой тяжести альтернативные санкции, исполь­зует краткосрочное лишение свободы. Лишение свободы по своей сути является наиболее серьезным наказанием, в связи с чем представляется неоправданным применение его к несовершеннолетним за совершение преступлений, не являю­щихся тяжкими.

Также законодательство США в § 3584 предусматривает нетипичный для других стран случай: возможность назначения нескольких одновременно или по­следовательно текущих сроков тюремного заключения, что на практике может повлечь, например, осуждение человека к нескольким пожизненным срокам тю­ремного заключения. 1 Второй особенностью американского подхода к назначе­нию тюремного заключения является возможность вынесения неопределенного приговора. Так, подобная норма содержится в § 70.05 УК штата Нью-Йорк: «при­говор к тюремному заключению за фелонию, совершенную несовершеннолетним правонарушителем, должен быть неопределенным приговором».[215][216] При этом пре­дусматривается, что срок неопределенного приговора для несовершеннолетних должен составлять не менее трех лет. Максимальный срок устанавливается в за­висимости от категории преступления, за наиболее тяжкое - в размере пожизнен­ного тюремного заключения, а минимальный срок за наименее тяжкое преступле­ние, за которое назначается неопределенный приговор, составляет одну треть от максимума назначенного срока.[217] Помимо этого, § 60.02 предусматривает, что не­совершеннолетнему, совершившему преступление, менее тяжкое, чем фелония, назначается то же наказание, что предусмотрено для взрослых за данное преступ­ление, кроме определенного или прерываемого тюремного заключения сроком более чем на шесть месяцев; несовершеннолетнему же, совершившему фелонию

88 любой категории, назначается наказание, которое для взрослых предусмотрено за совершение наименее тяжкой фелонии.1

Как видно, в отличие от федерального законодательства, УК штата Нью- Йорк содержит специальные нормы о применении к несовершеннолетним наказа­ния в виде тюремного заключения, однако этим он и ограничивается, не преду­сматривая особенностей в отношении иных видов наказания. Думается, тюрем­ное заключение является слишком жестким наказанием для лиц, не достигших совершеннолетия, поэтому нормы, допускающие применение к ним данного вида наказания, также далеки от идеи гуманизма.

В УК Австралии, как уже упоминалось, санкции всех статей, устанавли­вающих ответственность за преступления, содержат наказание в виде лишения свободы. Причем все санкции сформулированы как абсолютно-определенные, не дающие возможности для судейского усмотрения.[218][219] Более того, это не дает воз­можности учесть при вынесении приговора личность виновного. Это представля­ется неправильным, поскольку личность преступника имеет большое значение для дифференциации его ответственности. Что касается пределов уголовного на­казания в виде лишения свободы по законодательству Австралии, то они варьи­руются от шести месяцев до двадцати пяти лет, а за некоторые преступления пре­дусмотрено пожизненное лишение свободы. Можно предположить, что точно та­кие же санкции применяются к несовершеннолетним.

Но если в законодательстве Австралии нет указаний на особенности данно­го вида наказания при применении его к несовершеннолетним, то в Англии си­туация принципиально иная. При изучении доступного английского законода­тельства об уголовном наказании несовершеннолетних был сделан вывод о том, что в Англии имеются существенные отличия в применении к указанной катего­рии лиц наказания, связанного с изоляцией от общества по сравнению с категори­ей взрослых.

Так, в соответствии с Законами об уголовной юстиции 1982 г. в отношении лица, не достигшего двадцати одного года, не может быть вынесен приговор о тюремном заключении. Вместо этого к лицам от пятнадцати до двадцати одного года применяется специальное наказание - помещение в учреждение для молодых преступников, если лишение свободы на срок более четырех месяцев представля­лось суду единственным подходящим наказанием для данного лица. При этом лицу, не достигшему семнадцати лет, лишение свободы молодежи назначается на срок до двенадцати месяцев.1 Если же лицо, не достигшее двадцати одного года, обвинялось в убийстве или ином преступлении, санкция за которое предусматри­вает пожизненное тюремное заключение, к нему может быть применено пожиз­ненное лишение свободы, то есть наказание с иными, более мягкими условиями содержания. То же правило действует в отношении несовершеннолетних от сем­надцати до двадцати одного года за совершение другого преступления, которое для взрослых влечет пожизненное лишение свободы. [220][221][222] Подобное решение англий­ского законодателя не может вызвать одобрения ввиду своей суровости, которую в отношении несовершеннолетних следует расценивать как чрезмерную.

Другой вид наказания, связанный с лишением свободы, - это помещение в центр задержания преступников от четырнадцати до двадцати одного года. Срок пребывания в таком центре составлял в соответствии с приведенным Законом от

3 двадцати одного дня до четырех месяцев.

Закон об уголовной юстиции 1988 г. предусматривает вместо лишения сво­боды молодежи и помещения в центр задержания иное наказание - помещение в учреждение для молодых преступников на срок: для лиц от пятнадцати до восем­надцати лет - от двух до двенадцати месяцев и для лиц от восемнадцати до два­дцати одного года - от двадцати одного дня до двенадцати месяцев. Также туда помещаются дети от десяти лет, совершившие убийство, и подростки от четырна-

90 дцати лет, осужденные за преступления, санкция за которые составляет четырна­дцать лет тюремного заключения и более.1 Представляется, что подобное положе­ние вещей, при котором подростки разного возраста, совершившие столь различ­ные деяния, подвергаются по сути одному и тому же наказанию, неприемлемо и не способствует дифференциации ответственности несовершеннолетних.

Наказание в виде смертной казни существует в Англии и США. Что касает­ся смертной казни в США, то она предусмотрена в 38 штатах. Всего же, как отме­чает И.Д. Козочкин, в США «действуют 53 самостоятельные системы - 50 шта­тов, федеральная, Округа Колумбия... и «свободно присоединившегося государ­ства» Пуэрто-Рико».[223][224] Споры относительно смертной казни, в том числе о возмож­ности применения ее к лицам моложе восемнадцати лет, не прекращаются уже давно, но окончательно вопрос так и не решен. Поэтому в США лица до шестна­дцати лет могут быть осуждены к смертной казни.[225] Законодательство же Англии

4 запрещает применение смертной казни к лицам, не достигшим восемнадцати лет.[226]

В Англии также имеется наказание в виде предоставления бесплатных услуг обществу. Несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцати лет, оно назна­чается на срок от сорока до ста двадцати часов, в отличие от взрослых, в отноше­нии которых может быть продлено до двухсот сорока часов. Данная мера приме­няется только с согласия подсудимого и на основе изучения информации о пре­ступнике и его личных обстоятельствах. [227]

Еще одна мера, которую невозможно обойти стороной при рассмотрении системы наказаний для несовершеннолетних в странах англосаксонской правовой системы, - это пробация. Пробация в Англии заключается в назначении осужден­ному старше шестнадцати лет определенных обязанностей, которые он должен

91 выполнять в течение определенного срока - от шести месяцев до трех лет. При этом в соответствии с пунктом (3) части 2 Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г. суд не связан в выборе обязанностей, однако они должны обеспечивать хорошее поведение осужденного или предупреждение совершения им повторного преступления. 1

В США пробация назначается в зависимости от категории преступления на срок: до одного года - за нарушение, до пяти лет - за мисдиминор, и от одного года до пяти лет - за фелонию (§§ 3561, 3563).[228][229] В течение срока пробации осуж­денный находится под наблюдением чиновника службы пробации.[230]

Относительно природы института пробации среди российских ученых дав­но ведутся дискуссии. Так, если Н.А. Голованова называет пробацию в числе уго­ловных наказаний в Англии,[231] то Н. П. Мелешко считает ее «наиболее распростра­ненной формой условного осуждения»;[232] А.Г. Кибальник также видит в пробации вид освобождения от наказания, имеющий немало общих черт с отечественным институтом условного осуждения.[233] Подобное наблюдаем и в США: Ф.М. Решет­ников и Н.П. Мелешко включают пробацию в число уголовных наказаний,[234] А.Г. Кибальник считает ее освобождением от наказания,[235] а И.Д. Козочкин указывает, что «пробация - это не наказание, т.к. в решении суда оно ... даже не указывает­ся».[236] Видится, что пробация - это, скорее, мера воспитательного воздействия, не­жели близкая к условному осуждению, поскольку, несмотря на то, что она назна-

92 чается вместо лишения свободы, исполнение пробации не обеспечивается угрозой применения уголовного наказания.

Определенный интерес представляет такое наказание, как домашний арест, которое применяется в США. В Англии подобное ограничение может наклады­ваться в рамках такой меры, как приказ о надзоре - это запрет осужденному по­кидать в определенные (ночные) часы установленное место проживания. 1 Но широкое развитие оно получило именно в США. Как указывает Н.П. Мелешко, домашний арест с электронным мониторингом применяется к «лицам до 30 лет, совершившим ненасильственное преступление, . детям от 7 до 10 лет. , менным женщинам. Срок наказания - до 3 месяцев».[237][238] Применение уголовного наказания к лицам, находящимся в столь юном возрасте, представляется наруше­нием прав ребенка. Что касается возможности применения домашнего ареста в России, думается, в настоящий момент в условиях существования наказания в де ограничения свободы для этого нет необходимости, поскольку ограничение свободы частично перекликается с домашним арестом.

Тем не менее, справедливо утверждение В.А. Зайченко, что домашний арест в сочетании с электронным мониторингом не только представляет реальную аль­тернативу лишению свободы, но из всего многообразия существующих альтерна­тив является наиболее удачной. [239] Данная точка зрения представляется, в связи с чем следует согласиться с исследователем.

На основании проведенного исследования можно констатировать, что уго­ловное законодательство стран англосаксонской правовой системы чрезмерно за­путанно и плохо систематизировано. Соответственно, нельзя вести речь об упоря­доченной системе наказаний. Во всех рассмотренных странах, а именно Англии, США и Австралии, предпринимаются попытки кодифицировать уголовное зако­нодательство, однако думается, этот процесс далек от завершения.

Важно отметить, что в странах англосаксонской системы права к несовер­шеннолетним в основном применяются наказания, известные российскому зако­нодательству, в частности, такие, как штраф и лишение свободы, следовательно, в этой части не имеется возможности опереться на опыт данных стран при форми­ровании предложений по совершенствованию нашего законодательства. Проба­ция также представляется излишней мерой в российских условиях, учитывая, что в российском уголовном кодексе имеется не только наказание с подобным объе­мом правоограничений - ограничение свободы, - но и условное осуждение, кото­рое, по сути, является видом освобождения от уголовного наказания, однако несет в себе подобные же правоограничения, как и пробация, и ограничение свободы.

Подводя итог, следует отметить, что в целом англосаксонская правовая сис­тема имеет ряд существенных отличий от российской правовой системы. Прежде всего это касается ее источников, структуры права в целом, и иных весьма важ­ных институтов. В основном количество наказаний для несовершеннолетних в странах англо-саксонской правовой системы невелико. Все они известны нашему законодательству либо в УК РФ имеются сходные нормы, что не предоставляет возможности имплементации зарубежного опыта стран данной правовой системы.

Представляя систему наказаний для несовершеннолетних в странах англо­саксонского права в виде теоретической модели, следует отметить, что она вклю­чает в себя весьма ограниченный круг уголовных наказаний: штраф, домашний арест, лишение свободы, тюремное заключение, помещение в центр задержания, помещение в учреждение для молодых преступников. Для Англии характерно также предоставление бесплатных услуг обществу.

Изложенное свидетельствует о том, что система наказания для несовершен­нолетних, характерная для стран англосаксонской правовой системы, в целом го­раздо уже, чем в странах континентальной правовой системы.

<< | >>
Источник: Киселева Екатерина Сергеевна. СИСТЕМА УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО РОССИЙСКОМУ И ЗАРУБЕЖНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов - 2018. 2018

Еще по теме § 2. Уголовные наказания, применяемые к несовершеннолетним по законодательству стран англосаксонского права:

  1. § 2. Современный период
  2. § 3. Современные модели ювенальной юстиции
  3. § 2. Поощрительные институты в пенитенциарных системах зарубежных стран
  4. 4.1 Понятие, сущность и особенности административного процесса и проблемы кодификации административно-процессуального законодательства
  5. Эффективный механизм разрешения административных споров как признак правового государства
  6. §2. Элементы преступления как основание реализации форм уголовной ответственности.
  7. Использование педагогических и психологических знаний как элемент ювенальной юстиции
  8. ОГЛАВЛЕНИЕ
  9. Введение
  10. Глава II. Уголовные наказания, применяемые к несовершеннолетним по законодательству зарубежных стран: история и современность
  11. § 2. Уголовные наказания, применяемые к несовершеннолетним по законодательству стран англосаксонского права
  12. § 2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью по уголовному законодательству стран дальнего зарубежья.
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -