<<
>>

§ 1. Уголовные наказания, применяемые к несовершеннолетним в странах континентальной правовой системы

Основными чертами континентальной (романо-германской) правовой сис­темы, как справедливо отмечают Н.Е. Крылова и А.В. Серебренникова, являются: 1) различение закона и права, связь права с нравственностью; 2) обобщенность, абстрактность норм права; 3) деление права на отрасли; 4) хорошо разработанное законодательство, иерархия нормативных актов; 5) главенствующее место Кон­ституции государства в иерархии нормативных актов; 6) кодификация и система-

63 тизация законодательства; 7) определенную роль играет толкование закона, да­ваемое судами; 8) ограниченная роль правового обычая как источника права.1

По мнению исследователей, в частности, А.Г.

Кибальника, право большин­ства стран Европы развивалось под непосредственным влиянием римского права, что и обусловило сходство основных черт их национальных правовых систем уже в Средние века.[118][119]

Первым кодифицированным актом, имеющим значение для настоящего диссертационного исследования, является Кодекс Наполеона, принятый во Фран­ции в 1810 г., который считается отправной точкой формирования континенталь­ной правовой системы. Указанный нормативный акт содержал широкий спектр уголовных наказаний, которые были разделены на мучительные и позорящие (смерть, каторжные работы, депортация, смирительный дом), позорящие (выстав­ление у позорного столба в ошейнике, изгнание, гражданская деградация), испра­вительные (срочное тюремное заключение, временное лишение политических, гражданских и семейных прав, штраф).[120]

Кодекс 1810 г. не устанавливал минимальный возраст уголовной ответст­венности, хотя в нем и присутствовал все же возраст безусловного уголовного вменения - шестнадцать лет. Лица моложе этого возраста могли быть привлечены к уголовной ответственности лишь в том случае, если суд приходил к выводу, что он действовал с разумением. Однако уголовное наказание лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, назначалось в соответствии с ограничениями, уста­новленными в ст.ст.

67, 68, 69 Кодекса.[121]

Данный нормативный акт действовал до 1992 г., пока не был введен в дей­ствие новый УК Франции, и за это время претерпел совсем небольшие изменения,

64 которые, в частности, касались отмены некоторых наказаний, оставшихся в «на­следство» от феодального права, и установления возраста уголовной ответствен­ности в тринадцать лет.1 Что касается уголовной ответственности и наказания не­совершеннолетних, то в целях урегулирования этих вопросов 2 февраля 1945 г. был принят специальный Ордонанс № 45-174, который действует до сих пор.[122][123] К данному нормативному акту мы далее вернемся для более детального изучения.

Второй страной, которую можно условно назвать «родиной» континенталь­ной системы права, является Германия. Здесь развитие национального уголовного права началось с принятия Уголовного уложения 1871 г. - первого нормативного акта в уголовно-правовой сфере, действовавшего на территории всей Германии.

Уголовное уложение 1871 г. содержало несколько иные, по сравнению с французским законодательством, положения об уголовной ответственности и уголовном наказании несовершеннолетних. Оно устанавливало минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности - двенадцать лет. В соответст­вии с § 55 Уложения 1871 г., не достигшие указанного возраста лица не подлежа­ли уголовной ответственности и им не могло быть назначено уголовное наказа­ние. В отношении же лиц в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет, согласно положениям § 56-57 данного Уложения, следовало решить, действовали они с ра­зумением или без него. При положительном ответе на этот вопрос им назначалось наказание, пределы которого законом были снижены по сравнению с наказанием

3

для взрослых лиц. [124]

В отличие от Кодекса Наполеона, упомянутое Уложение периодически под­вергалось кардинальным изменениям, что было связано с резкими изменениями в политической обстановке. [125] Окончательное законодательное закрепление положе-

65 ния об ответственности несовершеннолетних получили в Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от 4 августа 1953 г.

в редакции от 11 декабря 1974 г.,1 который действует до сих пор, о чем подробнее будет сказано ниже.

Позднее уголовное законодательство других европейских стран в основном восприняло имеющийся опыт Франции и Германии. К настоящему времени во всех странах континентальной правовой системы существуют кодифицированные правовые акты, в части из них освещен вопрос об уголовной ответственности не­совершеннолетних, а в части - создан специальный раздел уголовного законода­тельства.

В процессе исследования проанализированы положения о наказании, со­держащиеся в уголовных кодексах следующих стран континентальной правовой системы: Австрии, Бельгии, Болгарии, Германии, Голландии, Дании, Испании, Норвегии, Польши, Сан-Марино, Франции, Швейцарии, Швеции, Аргентины.[126][127]

В ряде стран континентальной Европы, равно как и в странах Латинской Америки, существуют различные подходы к проблеме ответственности несовер­шеннолетних. В некоторых странах (Австрия, Бельгия, Германия, Испания) воз­раст уголовной ответственности прямо не установлен в уголовном законодатель­стве, в других он указывается, но в разных странах подходы к этому вопросу кар­динально отличаются: в Швейцарии - 7 лет (ст. 82 УК Швейцарии[128]), в Сан- Марино и Голландии - 12 лет (ст. 10 УК Сан-Марино,[129] ст. 77а УК Голландии[130]), во

Франции - 13 лет (ст. 122-8 УК Франции1), в Болгарии - 14 лет (ч. 2 ст. 31 УК Болгарии[131][132]), в Дании, Швеции, Норвегии и Польше - 15 лет (§ 15 УК Дании,[133] ст. 6 главы 1 УК Швеции,[134] § 46 УК Норвегии,[135] § 1, 2 ст. 10 УК Польши[136]).

Факт установления такого обескураживающе низкого возраста уголовной ответственности в Швейцарии ставит под сомнение гуманность подходов к уго­ловной ответственности и наказанию в Швейцарии и других странах Европы, ко­торая всегда провозглашала гуманизм и соблюдение прав человека.

Уголовный кодекс Голландии подразделяет несовершеннолетних на две группы.

В соответствии со ст.ст. 77a-77c на лиц в возрасте от двенадцати до ше­стнадцати лет распространяется действие специальных норм об ответственности несовершеннолетних, изложенных в статьях 77g-77gg; в отношении лиц от шест­надцати до восемнадцати лет судья, исследовав обстоятельства дела и данные о личности виновного, вправе принять решение о неприменении специальных норм и назначении наказания на общих основаниях; помимо этого, в отношении лиц от восемнадцати до двадцати одного года судья вправе принять решение о назначе­нии наказания в соответствии со ст.ст. 77g-77gg УК Голландии.[137] Думается, что двенадцать лет - возраст, недостаточно зрелый для наступления уголовной ответ­ственности, в том числе в том варианте, в каком она существует в УК Голландии.

Статья 10 УК Республики Польша также делит несовершеннолетних на две группы: лица от пятнадцати до семнадцати лет и лица от семнадцати до восемна­дцати лет. При этом, если вторая группа несовершеннолетних, по-видимому, в

67 основном несет ответственность наравне со взрослыми, то для лиц от пятнадцати до семнадцати лет, в соответствии с § 3 ст. 10 УК Республики Польша, наказание не может превышать две трети от верхнего предела санкции за совершенное пре­ступление, а также может быть применено чрезвычайное смягчение наказания.1 Решение польского законодателя о системном снижении наказания для несовер­шеннолетних представляется позитивным и имеющим потенциал для реализации в российских условиях.

В некоторых странах континентальной правовой системы (например, Нор­вегия, Польша, Сан-Марино, Австрия, Швейцария, Аргентина) уголовные кодек­сы включают отдельные нормы, содержащие положения об особенностях уголов­ной ответственности несовершеннолетних или даже целые главы (например, Бол­гария, Голландия); в других (например, Испания, Франция) таких норм не содер­жится, однако существует указание на то, что вопросы уголовной ответственно­сти несовершеннолетних урегулированы специальным законом.

В третьих - Гер­мания, Бельгия, Швеция, Дания - нормы об особенностях уголовного наказания несовершеннолетних также отсутствуют, однако прямой отсылки к специальному законодательству нет, что не позволяет нам в рамках нашего исследования сде­лать однозначный вывод о том, какие наказания могут быть назначены указанным лицам и существуют ли ограничения в сроках и размерах данных наказаний по сравнению с взрослыми лицами. В то же время в отношении взрослых существует довольно четкая система уголовного наказания. Так, например, Глава первая Раз­дела третьего УК ФРГ устанавливает систему наказаний, в которую включены: лишение свободы (§ 38 УК ФРГ), денежный штраф (§ 40 УК ФРГ), имуществен­ный штраф (§ 43а УК ФРГ), запрет на управление автотранспортным средством (§ 44 УК ФРГ), лишение права занимать должности, права быть избранным и пра­ва голоса (§ 45 УК ФРГ).[138][139]

Что касается наказания для несовершеннолетних по кодексам тех стран, где оно прямо предусмотрено, то здесь не наблюдается единого подхода, а именно: в

68 различных странах предусмотрены системы наказания, которые, зачастую, имеют мало общего между собой.

Представляется правильным сначала рассмотреть уголовное законодательст­во тех стран, где уголовные кодексы предполагают какие-либо особенности нака­зания несовершеннолетних. Это Австрия, Болгария, Аргентина, Голландия, Нор­вегия, Польша и Сан-Марино. При этом стоит заранее оговориться, что, если в Болгарии и Г олландии есть четко выделенная система наказаний для несовершен­нолетних, а в Сан-Марино - конкретное положение о снижении наказания в от­ношении несовершеннолетних по сравнению с совершеннолетними на одну или две степени (ст. 10),1 то при анализе уголовного законодательства остальных стран мы будем исходить из положений о наказании взрослых лиц в совокупности с имеющимися в кодексах данных стран указаниями на особенности применения данных наказаний к несовершеннолетним.

Трудно сделать достоверный вывод о наличии либо отсутствии особенностей наказания несовершеннолетних в Аргентине в связи с тем, что уголовный кодекс указанной страны содержит лишь одну норму (ст.

8 УК Аргентины), в соответст­вии с которой несовершеннолетние лица и женщины отбывают наказание в спе­циальных учреждениях.[140][141] Однако Сеферино Санчес Кабальеро утверждает, что «в Латинской Америке, вслед за европейскими странами (ФРГ, Италия), предприня­та попытка исключить несовершеннолетнего из общего уголовного законодатель­ства и создать специальную юрисдикцию и законодательство для несовершенно­летних правонарушителей».[142] Возможно, в Аргентине также существует специаль­ное законодательство в этой области, однако для нас оно не стало доступным.

В то же время Уголовный кодекс Австрии, также не содержащий никаких указаний на особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, пре-

69 дусматривает, что, в соответствии с п. 1 ч. 1 § 34 УК Австрии, совершение лицом преступления «в возрасте от 19 лет до 21 года или находясь под влиянием ано­мального психического состояния, если оно плохо понимает сущность происхо­дящего, или если оно является запущенным с точки зрения его воспитания»,1 счи­тается особым смягчающим обстоятельством. Данная формулировка позволяет предположить, что при решении вопроса о наказании лица в возрасте от девятна­дцати до двадцати одного года суд должен выяснить, понимало ли данное лицо сущность происходящего, то есть действовало ли оно с разумением, или нет. Из этого следует, что лица моложе этого возраста, то есть несовершеннолетние, а также лица в возрасте от восемнадцати до девятнадцати лет, считаются дейст­вующими без разумения и не подлежащими уголовному наказанию.

Штраф применяется к несовершеннолетним во всех этих странах, кроме Болгарии. При этом существуют разные подходы к его назначению. Так, в Арген­тине и Норвегии конкретный размер штрафа не установлен, но в ст. 21 УК Арген­тины имеется указание на необходимость учитывать финансовое положение осу- жденного,[143][144] а в абз. 1 § 27 УК Норвегии - характер преступления и финансовое положение осужденного. [145] В Голландии и Сан-Марино предусмотрен штраф в твердой денежной сумме: в Голландии - в размере 5- 5000 гульденов (ч. 1 ст. 771 УК Голландии),[146] а в Сан-Марино - в размере 201000 - 3000000 лир (ст. 84 УК Сан-Марино).[147] Поскольку штраф установлен не в степенях, это позволяет сделать вывод о том, что несовершеннолетним он назначается без учета правила об обяза­тельном понижении степени наказания. Также в системе наказаний Сан-Марино присутствует еще один вид штрафа - поденный штраф. Ставка поденного штрафа устанавливается в зависимости от доходов осужденного, и размер штрафа состав­ляет для несовершеннолетнего от одного до сорока дней (ст. 85 УК Сан-Марино).[148]

70 УК Польши сходным образом предусматривает штраф, устанавливаемый в днев­ных ставках. При этом одна дневная ставка может составлять от десяти до двух тысяч злотых, в зависимости от доходов осужденного, и размер штрафа может со­ставлять от десяти до трехсот шестидесяти ставок (ст. 33 УК Польши).1 В Авст­рии штраф также устанавливается в дневных ставках. При этом дневная ставка определяется, исходя из личного и материального положения осужденного в раз­мере от тридцати до четырех тысяч пятисот шиллингов (§ 19 УК Австрии).[149][150]

Еще одно наказание, предусмотренное в уголовном законодательстве боль­шинства рассматриваемых стран, - это лишение свободы. Оно присутствует в уголовных кодексах Австрии, Аргентины, Болгарии, Норвегии, Польши и Сан- Марино.

В Аргентине, в отличие от европейских стран, лишение свободы может быть назначено либо в виде тюремного заключения (ст. 9 УК Аргентины),[151] либо в виде каторжных работ (ст. 7 УК Аргентины). [152] Как каторжные работы, так и тю­ремное заключение могут быть пожизненными или временными, но УК Аргенти­ны не содержит ни максимальных сроков лишения свободы, ни указания на уменьшение таких сроков для несовершеннолетних. В нем, как уже говорилось, имеется лишь одна норма, регулирующая назначение данных видов уголовного наказания несовершеннолетним - ст. 8, устанавливающая, что указанные лица от­бывают наказание в специальных учреждениях.[153]

Австрийское законодательство устанавливает, что лишение свободы назна­чается на срок до 20 лет; лицам, совершившим преступление в возрасте до два­дцати лет, указанное наказание не может быть назначено пожизненно, а если со­ответствующая статья не предусматривает альтернативных санкций, оно заменя­ется на лишение свободы сроком от 10 до 20 лет (§ 36 УК Австрии). [154]

Статья 62 УК Республики Болгария не устанавливает предельный срок на­казания в виде лишения свободы для несовершеннолетних, однако ст. 63 УК Рес­публики Болгария содержит правила замены тех наказаний, которые не могут быть применены к указанной категории лиц. 1 Из содержания данной статьи сле­дует, что срок лишения свободы для несовершеннолетних до шестнадцати лет не может превышать десяти лет, а для несовершеннолетних от шестнадцати до во­семнадцати лет не может превышать двенадцати лет.

Согласно ст. 37 УК Республики Польша лишение свободы назначается на срок от 1 месяца до 15 лет.[155][156] Взрослым возможно назначение лишения свободы пожизненно, однако в соответствии с § 2 ст. 54 несовершеннолетним пожизнен­ное лишение свободы не назначается. [157] В соответствии с правилом, приведенным в § 3 ст. 38 УК Республики Польша, при уменьшении верхнего предела наказания, назначенного за преступление, за которое предусмотрено пожизненное лишение свободы, максимальный срок устанавливается в двадцать пять лет лишения сво- боды,[158] из чего можно сделать вывод, что именно этот срок является максималь­ным сроком лишения свободы для несовершеннолетних.

В соответствии с п. «а» абз. 1 § 17 УК Норвегии лишение свободы назнача­ется на срок от 14 дней до 15 лет, в отдельных случаях - до 20 лет.[159] Взрослым срок наказания может быть увеличен до 21 года (п. «Ь» абз. 1 § 17);[160] к несовер­шеннолетним данное положение не может применяться и срок наказания того же вида может быть сокращен ниже минимального за данное деяние, и, при наличии условий, применена более мягкая форма наказания (§ 55 УК Норвегии).[161]

Статья 81 УК Сан-Марино предусматривает, что наказание в виде тюремно­го заключения (лишения свободы) может быть назначено несовершеннолетнему на срок от трех месяцев до двадцати четырех лет.1

Из всего вышесказанного следует, что в странах континентальной Европы и Латинской Америки в основном доминирует довольно жесткий подход к лише­нию свободы несовершеннолетних, хотя на них распространяются некоторые ог­раничения по срокам, тем не менее, во многих странах сроки эти весьма велики.

Еще одно наказание, часто встречающееся в уголовных кодексах стран кон­тинентальной правовой системы, - это лишение прав. В него включается различ­ный объем правоограничений, однако все они сводятся к лишению виновного оп­ределенных прав.

В Уголовном кодексе Аргентины существует два вида поражения в правах - абсолютное (ст. 19)[162][163] и специальное (ст. 20). [164] Однако объем правоограничений, включенных в данные виды уголовного наказания, позволяет сделать вывод о том, что они нацелены на применение к совершеннолетним лицам в силу специ­фичности прав, которых лишаются виновные (в их число входят политические и трудовые права). Несовершеннолетние просто не обладают такими правами в си­лу возраста.

В Болгарии данный вид наказания сформулирован как лишение права зани­маться определенной деятельностью. Для несовершеннолетних никаких особен­ных ограничений не предусмотрено, из чего можно сделать вывод, что срок нака­зания соответствует сроку лишения права заниматься определенной деятельно­стью, применяемого к совершеннолетнему лицу - до трех лет (ч. 1 ст. 49 УК Рес­публики Болгария).[165]

Уголовный кодекс Норвегии также содержит норму, предусматривающую наказание в виде снятия с официальной должности или утраты права занимать должность или осуществлять деятельность или работу до пяти лет или навсегда

73 (§29). 1 Также осужденному может быть назначено лишение права на военную службу на время или навсегда (§30)[166][167] или лишение права на голосование по обще­ственным вопросам (§31),[168] но эти виды лишения прав, в отличие от первого, если и могут быть применимы к несовершеннолетним правонарушителям, то лишь с отсрочкой исполнения, поскольку данными правами вряд ли наделены лица, не достигшие совершеннолетия.

Уголовный кодекс Сан-Марино также предусматривает наказание в виде лишения прав (ст. 82).[169] В соответствии с положениями указанного нормативного акта данное наказание включает: лишение избирательных прав, лишение полити­ческих прав, запрет на профессию; утрату родительской власти, полномочий опе­куна или попечителя либо права составлять завещание; потерю права на получе­ние полномочий или на государственную лицензию и потерю прав, вытекающих из них. Несовершеннолетнему данное наказание может быть назначено на срок от шести месяцев до трех лет.

Статья 77h УК Голландии предусматривает в качестве дополнительного на­казания для несовершеннолетних лишение водительских прав,[170] однако не содер­жит никаких указаний на срок данного наказания.

В российском законодательстве имеется наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, однако, думается, стоит использовать зарубежный опыт и более четко сформулировать, каких прав может быть лишен несовершеннолетний правонарушитель, либо вовсе от него отказаться. Данная идея более детально будет изложена в главе диссертации о системе наказаний, применяемых к несовершеннолетним по российскому законодательству совре­менного периода.

Следующий вид наказания, которое назначается несовершеннолетним в со­ответствии с уголовным законодательством стран континентальной Европы, - это заключение. Оно предусмотрено в УК Голландии.

Подход голландского законодателя к данному виду наказания представляет­ся нелогичным и вот почему. В соответствии со ст. 18 УК Голландии заключение назначается на срок от одного дня до одного года, и даже в случае увеличения срока по совокупности преступлений или по другим основаниям срок указанного наказания не может превышать одного года четырех месяцев.1 В статье же 77i на­званного закона указано: срок заключения для лиц, не достигших шестнадцати лет, составляет от одного дня до двенадцати месяцев, а для лиц от шестнадцати до восемнадцати лет - от одного дня до двадцати четырех месяцев.[171][172] Таким образом, для этой группы несовершеннолетних предусмотрен более длительный срок нака­зания, чем для совершеннолетних. Представляется, это можно объяснить тем, что заключение является единственным наказанием для несовершеннолетних, связан­ным с лишением свободы, ибо наказание в виде тюремного заключения к указан­ной группе лиц не применяется. Тем не менее, данное положение отражает непо­следовательность в применении норм уголовного законодательства к несовер­шеннолетним: в основном устанавливая пониженные сроки наказания для несо­вершеннолетних, в отношении заключения законодатель вдруг делает поворот на 180о и устанавливает повышенный срок по сравнению с взрослыми. Видится, что данное решение не совсем удачно, и подобный опыт не может быть применен в российских условиях.

Следующий вид наказания - арест. Он предусмотрен УК Норвегии и УК Сан-Марино, однако за одинаковым названием кроются разные наказания. Так, УК Норвегии закрепляет наказание в виде ареста, но, к сожалению, не дает ника­ких разъяснений по поводу сроков, на которые он назначается. Также в указанном нормативном акте в § 22 закреплено наказание в виде содержания под стражей,

75 которое назначается на срок от четырнадцати дней до двадцати лет.1 Несмотря на длительный срок, исходя из содержания § 22 УК Норвегии, данное наказание счи­тается более мягким, чем заключение в тюрьму.

Согласно ст. 83 УК Сан-Марино наказание в виде ареста, который в отно­шении несовершеннолетних может назначаться на срок от пяти дней до трех ме­сяцев, исполняется в домашних условиях, причем допускается возможность на­хождения осужденного в тюрьме в течение некоторых дней, например, выход­ных. [173][174]

Как видно, в странах континентальной Европы наблюдается неодинаковый подход к данному виду уголовного наказания.

Уголовное наказание в виде ограничения свободы предусмотрено уголов­ным кодексом только одной страны - Польши. Статьи 34, 35 УК Польши указы­вают, что ограничение свободы назначается на срок от одного до двенадцати ме­сяцев, при этом на осужденного возлагаются дополнительные обязанности: не менять место жительства, выполнять общественные работы 20-40 часов в месяц (для работающих - изъятия в размере 10-25%); отчитываться об отбывании нака­зания.[175] Таким образом, по объему правоограничений данное наказание представ­ляет собой нечто среднее между ограничением свободы и исправительными рабо­тами по российскому законодательству.

УК Норвегии предусматривает такое наказание, как общественные работы. Данный вид уголовного наказания назначается в размере от тридцати до четырех­сот двадцати часов. Срок осуществления наказания должен быть не более одного года, если нет серьезных причин для более длительного срока. Приговор должен предусматривать альтернативное тюремное наказание той же продолжительности, к которому могли бы приговорить без наказания в виде общественных работ (§ 28а).[176]

Общественные работы предусмотрены также УК Голландии, но здесь они имеют несколько иной характер. Вместо основного наказания несовершеннолет­нему могут быть назначены альтернативные санкции: общественные работы, ра­бота, способствующая возмещению ущерба, причиненного в результате уголовно­го правонарушения, а также посещение обучающей программы. В соответствии с ч.ч. 2-5 ст. 77m УК Голландии продолжительность назначаемых общественных работ или работы, направленной на возмещение ущерба, не должна быть более двухсот часов, а сама работа должна быть выполнена не более чем за один год; продолжительность обучающей программы также не может составлять более двухсот часов, и длиться она должна не более полугода.1 При этом, в соответст­вии с ч. 1 ст. 77m и ч. 1 ст. 77n УК Голландии, альтернативная санкция может быть назначена только по просьбе обвиняемого и после получения заключения Совета по опеке и защите интересов детей относительно характера, содержания и возможности исполнения предложенной альтернативной санкции.[177][178]

Общественные работы известны российскому законодательству под назва­нием «обязательные работы» (ст. 49 УК РФ). Другое же наказание - работа, спо­собствующая возмещению ущерба, причиненного в результате уголовного право­нарушения, - российскому законодательству известно в числе принудительных мер воспитательного воздействия (п. «в» ч. 2 ст. 90 УК РФ).

В некоторых странах континентальной Европы существует также такое на­казание, как общественное или судебное порицание.

Согласно ст. 52 УК Болгарии общественное порицание представляет собой публичное порицание виновного, которое объявляется перед соответствующим коллективом, через печать или иным подходящим способом. [179] Особенностей для несовершеннолетних кодексом не предусмотрено, из чего мы делаем вывод, что данное наказание применяется к ним на общих началах.

Судебное порицание упоминается в УК Сан-Марино и заключается в офи­циальном предупреждении, соответствующем особым свойствам лица и значимо­сти совершенного преступления (ст. 86).1

УК Норвегии также содержит наказание в виде запрета на нахождение в оп­ределенных районах (§ 33).[180][181] Поскольку кодекс не содержит специальных указа­ний на то, какие наказания применяются к несовершеннолетним, а какие нет, можно сделать вывод, что данное наказание к ним может быть применено.

Помимо названных, уголовное законодательство Австрии, Голландии и Норвегии предусматривает наказание в виде конфискации, причем в Австрии она существует в трех видах - конфискация (ч. 1 § 26),[182] изъятие предметов (§ 20b)[183]и изъятие выгоды (§ 20).[184] В УК Голландии конфискация предусмотрена в п. а ч. 3 ст. 77h,[185]в УК Норвегии - § 34.[186] Исходя из анализа данных норм, можно утвер­ждать, что во всех этих странах конфискация имущества применяется как допол­нительное наказание. Если исходить из того, что рассматриваемый вид наказания применяется не только к взрослым, но и к несовершеннолетним, это свидетельст­вует об излишней строгости законодательства в отношении данной категории лиц.

Возвращаясь к законодательству тех стран, чьи уголовные кодексы не со­держат прямых указаний на особенности уголовной ответственности несовер­шеннолетних, необходимо упомянуть следующее.

Уголовный кодекс Швейцарии не регулирует применение к несовершенно­летним мер наказания; он лишь устанавливает, что к подросткам от 15 до 18 лет могут быть применены воспитательные меры (ст. 91)[187] или особое наблюдение (ст. 92).[188] В части 1 ст. 95 УК Швейцарии закреплено: «Если для подростка поми-

78 мо воспитательных мер требуется применение особого наблюдения, то орган, принимающий решение, объявляет ему выговор или обязывает к выполнению ра­боты или назначает ему штраф или заключение на срок от одного дня до одного года».1 Отсюда следует вывод о том, что применение уголовного наказания к не­совершеннолетним в Швейцарии регулируется специальным законодательством, которое оказалось недоступным для исследования.

Во Франции, как уже упоминалось, уголовная ответственность несовершен­нолетних регулируется Ордонансом от 2 февраля 1945 г. «О правонарушениях не­совершеннолетних», который устанавливает, что в отношении несовершеннолет­них правонарушителей основной упор делается на меры воспитательного харак­тера, уголовное же наказание в отношении данных лиц рассматривается как ис­ключительная мера и подлежит смягчению. [189][190] Видами наказания, применяемыми к несовершеннолетним, являются: «1) установление поднадзорного режима; 2) при­нудительные общественные работы; 3) лишение свободы с отсрочкой исполнения приговора; 4) лишение свободы с отсрочкой исполнения приговора и предостав­лением испытательного срока; 5) тюремное заключение».[191]

В Германии возраст уголовной ответственности составляет четырнадцать лет. Однако, как указывают Н.П. Мелешко и Е.Г. Тарло, в соответствии с Законом об общественной помощи 1961 г. лицам в возрасте от четырнадцати до шестна­дцати лет уголовное наказание не назначается, а применяются меры воспитатель­ного воздействия. Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолет­них от 4 августа 1953 г. регулирует уголовную ответственность несовершенно­летних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, а также молодых взрос­лых в возрасте от восемнадцати до двадцати одного года, если правонарушение является типично молодежным или по своему умственному или нравственному

4 развитию лицо достигло возраста шестнадцати-восемнадцати лет.[192]

В Германии предусмотрена сложная система санкций, применяемых в юве­нальном уголовном праве, которая включает в себя: 1) меры; 2) воспитательные меры; 3) принудительные средства и 4) наказание. При этом наказание в отноше­нии несовершеннолетних рассматривается как крайняя мера.1 В пользу такого вы­вода свидетельствует § 17 Закона об отправлении правосудия по делам несовер­шеннолетних, который гласит: лишение свободы к ним применяется, «если вслед­ствие вредных склонностей подростка, проявившихся в деянии, меры воспита­тельного характера, или средства надзора недостаточны для перевоспитания, или лишение свободы необходимо вследствие тяжести вины». [193][194] Следует обратить внимание на то, что в числе принудительных средств Закон упоминает возложе­ние обязанности выполнить работы, а также арест, а в числе мер исправления и безопасности - лишение права управлять автомобилем и превентивное заключе­ние (дополнительная мера, возлагаемая на несовершеннолетних, исправление ко­торых во время отбывания лишения свободы не было достигнуто),[195] во многих странах являющиеся видами уголовного наказания.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок от шести меся­цев до пяти лет, а за преступления, санкции за которые предусматривают наказа­ние в виде лишения свободы более чем на десять лет - до десяти лет. Также воз­можно вынесение приговора к лишению свободы на неопределенный срок. При этом суд устанавливает лишь минимальный и максимальный срок заключения в пределах от шести месяцев до четырех лет. Разрыв между ними должен состав­лять не менее двух лет (§ 19 Закона).[196]

Что касается Испании, Дании, Швеции и Бельгии, представляется, что в указанных странах имеется специальное законодательство об ответственности не­совершеннолетних, поскольку уголовные кодексы приведенных стран каких-либо сведений об особенностях уголовной ответственности данной категории лиц не

80 содержат. Однако если таковое и имеется, на русский язык оно не переведено и не стало доступным для исследования.

Подводя итог, необходимо отметить следующее. Во многих странах конти­нентальной правовой системы установлен неоправданно заниженный возраст уго­ловной ответственности. В законодательстве всех европейских стран прослежива­ется весьма важная тенденция к снижению срока и размера наказания для несо­вершеннолетних. Во многих странах созданы системы ювенальной юстиции, од­нако зачастую в отдельно взятой стране система наказаний для несовершеннолет­них страдает неполнотой либо чрезмерной строгостью. Возможно, это объясняет­ся тем, что законодатель уделяет много внимания принудительным мерам воспи­тательного воздействия. Думается, что в российских условиях вопросы уголовно­го наказания нуждаются в более детальной правовой регламентации, нежели это имеет место в странах континентальной правовой системы, поскольку в России принудительные меры воспитательного воздействия применяются нечасто. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в 2013 г. принудительные меры воспитательного воздействия были назначены 2,4%, в 2014 г. - 1,9%, в 2015 - 2,6% и за 6 месяцев 2016 г. - 3,2% осужденных не- совершеннолетних.[CXCVII] Важно отметить, что в России в данном вопросе все же наме­тилась позитивная тенденция.

Обобщая изложенное, систему уголовных наказаний для несовершеннолет­них стран континентальной правовой системы можно представить в виде сле­дующей теоретической модели: общественное порицание, судебное порицание,

наказания, связанные с поражением осужденного в правах (лишение права зани­маться определенной деятельностью; снятие с официальной должности или утра­та права занимать должность или осуществлять деятельность или работу; лише­ние прав; лишение водительских прав), штраф, различные виды конфискации имущества, запрет на нахождение в определенных районах, ограничение свободы, общественные работы, арест и сходные с ним заключение и содержание под стражей, лишение свободы, тюремное заключение, каторжные работы. Особо вы­делим Голландию, ибо для нее характерны также общественные работы, работа, способствующая возмещению ущерба, причиненного в результате уголовного правонарушения, посещение обучающей программы.

Таким образом, несмотря на то, что в каждой отдельно взятой стране спектр существующих наказаний достаточно узок, при совокупном рассмотрении уго­ловного законодательства стран континентальной правовой системы вырисовыва­ется довольно значительное количество уголовных наказаний. Это оставляет воз­можность заимствования зарубежного опыта для совершенствования собственно­го законодательства в контексте системы наказаний для несовершеннолетних.

<< | >>
Источник: Киселева Екатерина Сергеевна. СИСТЕМА УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО РОССИЙСКОМУ И ЗАРУБЕЖНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ. ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов - 2018. 2018

Еще по теме § 1. Уголовные наказания, применяемые к несовершеннолетним в странах континентальной правовой системы:

  1. § 2. Современный период
  2. § 3. Современные модели ювенальной юстиции
  3. 3. Некоторые особенности освобождения несовершеннолетних от административной ответственности. Особенности административной ответственности несовершеннолетних
  4. 4. 3. Теоретические и практические основы реформы институтов преступления и наказания в Таджикистане
  5. § 2. История развития правовой регламентации азартных игр и пари в зарубежном законодательстве*
  6. 4.1 Понятие, сущность и особенности административного процесса и проблемы кодификации административно-процессуального законодательства
  7. Эффективный механизм разрешения административных споров как признак правового государства
  8. Особенности правового регулирования применения электронной информации и электронных носителей информации по уголовнопроцессуальному законодательству государств романо-германской и англо-американской системы права
  9. §3. Соотношение российского законодательства в области защиты прав человека с основными международными стандартами..
  10. История развития института специальной дисциплинарной ответственности в РФ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -