§ 2. Уголовное наказание несовершеннолетних в эпоху абсолютизма
Первое упоминание о наказании детей появляется в Новоуказных статьях 1669 г.: «а будетъ кто кого убъетъ съ умышлешя, ил сыщется про то допряма, что онъ убилъ его съ умышлешя; и такого убойцу самаго казнить смертно...
аще сед- ми лЪтъ отрокъ, или бЪсный убъетъ кого, не повиненъ».1 Н.С. Таганцев утверждал, что данное положение было «цЪликомъ ... взято изъ иноземнаго права, дЪйствовавшаго и прежде въ нашихъ духовныхъ судахъ» [49][50]В 1715 году был принят Артикул воинский. Как отмечает А.Г. Маньков, указанный нормативный акт не отменял, а дополнял нормы Уложения 1649 г., будучи адресованным в основном военнослужащим. [51] В нем предусмотрена ответственность за большое количество преступлений, связанных с военной службой, но также содержится несколько глав, устанавливающих уголовную ответственность за иные преступления, такие, как убийство, поджог, кража.
Что касается системы наказаний, Артикул воинский вводит несколько новых, таких, как шельмование (арт. 94),[52] телесное наказание шпицрутенами (арт. 85), вырывание ноздрей (арт. 63), отсечение пальцев (арт. 196), каторга (арт. 170), или ссылка на галеры (арт. 167), или некоторые новые виды смертной казни - расстрел (арт. 6), отсечение головы (арт. 154), колесование (арт. 161), четвертование (арт. 19). В основном система наказаний, введенная Соборным Уложением 1649 г., сохраняется.
Артикул воинский 1715 г. содержит одну норму, на которую необходимо обратить особое внимание. Это толкование к Артикулу 195, которое устанавливает, что «наказание воровства обыкновенно умаляется. ежели. вор будет младенец, которых дабы заранее от сего отучить, могут от родителей своих лозами наказаны быть».1 Таким образом, следуя за Новоуказными статьями 1669 г., Артикул воинский предусматривает за определенное преступление для детей иное уголовное наказание, нежели для взрослых.
В тексте не поясняется, каков должен быть возраст виновного, чтобы данная норма была к нему применима, однако это был существенный шаг вперед на пути становления системы наказаний для несовершеннолетних.В XVIII веке продолжало действовать уже принятое законодательство, однако необходимость в некоторых уточнениях относительно наказаний, применяемых к несовершеннолетним, постепенно назревала. Поэтому 23 августа 1742 г. Сенат издает указ, устанавливающий возрастные границы несовершеннолетия.[53][54] В соответствии с этим документом несовершеннолетние, коими признавались все лица, не достигшие семнадцати лет, не подлежали пыткам и наказанию в виде побития кнутом или смертной казни, даже если они совершали преступление, за которое такое наказание было предусмотрено. Вместо этого такие лица, в зависимости от преступления и степени вины, приговаривались к телесному наказанию в виде побития розгами, батогами или плетьми, со ссылкой в отдаленные монастыри на определенный срок либо без нее. Это произошло менее чем через год после вступления на престол императрицы Елизаветы Петровны, и мы полагаем, что такой гуманизм был неким «отголоском» произошедших в государстве перемен.
Тем не менее, спустя всего два года, 18 июля 1744 г., Сенатом был издан новый указ «О наказании преступников малолетних», корректирующий положения прежнего. Внесенные изменения не касались наказаний, назначаемых несовершеннолетним преступникам. Однако устанавливался иной возраст совершеннолетия - двенадцать лет.1 Неясно, что послужило причиной такого резкого ужесточения уголовной ответственности. Возможно, достигнутый на тот момент уровень развития государственных институтов в России не позволил столь скоро «перестроиться» на иной, более гуманный путь.
С одной стороны, сам факт принятия этих указов очень важен для истории российского уголовного законодательства. Ведь они впервые четко устанавливали возраст несовершеннолетия и смягчение наказания для лиц, этого возраста не достигших.
Тем не менее, поначалу возникали сложности с применением данных указов. Как отмечает С. Гуревич, «. практика прошла мимо обоихъ этихъ ука- зовъ и пошла трудно уловимыми зигзагами, обходя то один указъ, то другой, то оба вместе».[55][56]Видимо, именно эта путаница в судебной практике послужила основанием для принятия нового Сенатского указа от 26 июня 1765 г. «О производстве дел уголовныхъ, учиненныхъ несовершеннолетними и о различии наказашя по степе-
3
ни возраста преступников»,[57] определяющего пределы уголовного наказания несовершеннолетних. Согласно данному документу, возраст совершеннолетия снова устанавливался в семнадцать лет. Лица, не достигшие этого возраста, совершившие преступления, за которые предусматривалась смертная казнь или сечение
кнутом, должны были без пыток быть представлены Сенату, «где съ ними посту- пано быть имЪетъ по благоразсмотрЪшю и по мЪрЪ ихъ винъ»1. Если же совершенное преступление не каралось смертной казнью, то «безъ представлешя въ Сенатъ чинить наказаше отъ 15 до 17 лЪтъ плетьми, а отъ 10 до 15 лЪтъ розгами, а не батожьями, а 10 и меньше отдавать для наказашя отцамъ, матерямъ, или помещику».[58][59] Возможно, данный указ имел отношение к подготовке судебной реформы 1775 г.
Значение приведенных указов для дальнейшего развития системы наказаний для несовершеннолетних было чрезвычайно велико. Именно они стали первыми попытками дифференцировать наказание взрослых и несовершеннолетних лиц. Причем, если первый из них просто установил возраст несовершеннолетия и ограничения при применении уголовного наказания к лицам, не достигшим этого возраста, то в последнем уже прослеживается более совершенная структура: несовершеннолетние здесь разделены на три группы, для каждой из которых существуют свои особенности в плане наказания.
Следующей крупной вехой в истории развития российского уголовного законодательства стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
Несовершеннолетие виновного Уложение относит к обстоятельствам, смягчающим вину подсудимого. Устанавливая возраст малолетства в семь лет, законодатель разделяет несовершеннолетних на три группы: 1) лиц от семи до десяти лет, 2) от десяти до четырнадцати лет и 3) от четырнадцати до двадцати одного года.
Лица старше семи лет, но не достигшие, согласно ст. 143 Уложения, десяти, не подлежали уголовному наказанию, однако должны были быть отданы «под строгий присмотр и исправление родителей и наставление духовника».1
В соответствии со ст. 144 рассматриваемого Уложения лица, достигшие десяти, но моложе четырнадцати лет, также не подлежали телесным наказаниям. В то же время предусмотренные соответствующей статьей за совершенное преступление каторжные работы заменялись ссылкой в Сибирь на поселение. Ссылка на поселение в Сибирь или другие отдаленные губернии, отдача в исправительные арестантские роты гражданского ведомства или рабочие дома заменялись на заключение в монастыре или исправительном доме на определенный срок, в зависимости от тяжести преступления. В свою очередь, заключение в исправительном доме или менее строгое наказание заменялось законом на исправительное домашнее наказание по распоряжению родителей. [60][61]
Для лиц от четырнадцати до двадцати одного года было предусмотрено более строгое наказание. Смягчение наказания здесь заключалось не в исключении некоторых его видов, а, скорее, в снижении. Так, за тяжкие преступления, влекущие лишение всех прав состояния, согласно ст. 145 Уложения, несовершеннолетним назначалось такое же наказание, что и совершеннолетним, однако телесное наказание при этом исполнялось не палачом, а полицейскими, плеть заменялась розгами, срок каторжных работ сокращался на треть. Если же в законе были предусмотрены каторжные работы в рудниках бессрочно, они назначались сроком на двадцать лет. За менее тяжкие преступления, за которые предусматривалось лишение всех особенных прав и преимуществ, такие несовершеннолетние приговаривались без лишения названных особенных прав к отдаче в военную службу рядовыми с выслугой, или, в случае негодности к военной службе, в писцы военного ведомства с выслугой.
За все остальные преступления и проступки уголовное наказание назначалось с понижением на одну или две степени. За преступленияже, совершенные по неосторожности, для таких лиц предусматривалось домашнее исправительное наказание по распоряжению родителей. 1 Следует предположит, данное наказание подразумевало передачу виновного родителям для исправления в домашних условиях.
Таким образом, у законодателя сложилось четкое понимание того, что несовершеннолетний преступник отличается от преступника взрослого, и нельзя применять к нему наказание столь же строгое. Более того, ограничения размера уголовного наказания зависели от возрастной группы несовершеннолетнего. Это был огромный шаг вперед в развитии уголовного законодательства. Однако такое смягчение наказания предусматривалось не для всех случаев совершения преступления несовершеннолетним: согласно ст. 150 Уложения, за вторично совершенное такое же или более тяжкое преступление лица с десяти лет подлежали наказанию наравне с совершеннолетними, за исключением телесных наказаний, которые либо не применялись, либо уменьшались. [62][63] Такое отношение к несовершеннолетним, совершившим повторное преступление, свидетельствует, видимо, о некой «половинчатости» норм о смягчении наказания для данной категории лиц.
В ходе судебной реформы 1864 г. был принят Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. В целом данный документ был направлен на уточнение положений Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в отношении дел, рассмотрение которых относилось к компетенции мировых судей, и применялся одновременно с ним, поскольку его нормы распространялись только на проступки, то есть наименее тяжкие преступления, которые были подсудны мировым судьям.
Согласно ст. 11 Устава, несовершеннолетним в возрасте от десяти до семнадцати лет наказание устанавливалось вполовину меньше, чем взрослым. Кроме того, лиц, не достигших четырнадцати лет, судья мог вместо наказания отсылать к
3 родителям, опекунам или родственникам «для домашнего исправления»[64].
Статья 6 предусматривала возможность помещения несовершеннолетнего в возрасте от десяти до семнадцати лет вместо тюремного заключения в исправительные приюты на срок, определяемый мировым судьей, но так, чтобы они не оставались там по достижении восемнадцатилетнего возраста.1
Как следует из комментария Н.С.
Таганцева к указанной статье, появление данного положения связано с тем, что законодатель к этому времени осознал, что меры, применяемые к взрослым преступникам, не всегда применимы к несовершеннолетним в связи с особенностями их психики, и, применяя меры уголовной репрессии, иногда можно лишь усугубить положение, подтолкнув юного правонарушителя на путь дальнейших преступлений.[65][66][67]В то же время начался процесс гуманизации институтов, содержащихся в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных. Например, ст. 138 Уложения в редакции, действовавшей с 1865 г., содержала те же нормы, что и ст. 144 в первой редакции Уложения, однако сроки заключения в монастыре или смирительном доме были снижены на одну треть[68]. Согласно ст. 140 новой редакции Уложения, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 21 года не подлежали наказанию в виде лишения всех или некоторых особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ. [69] Часть 2 той же статьи предусматривала, что несовершеннолетние мужского пола, не относящиеся к крестьянскому или ремесленному сословию, не моложе семнадцати лет и совершившие преступление, не указанное в приведенном в тексте статьи перечне, вместо ссылки на житье в Сибирь или отдаленные губернии отдавались в военную службу рядовыми с выслугой
44 либо, в случае неспособности, в нестроевые звания. Ссылка на житье в Сибирь в таких случаях применялась лишь тогда, когда лицо было полностью неспособно к военной службе.1
Новая редакция Уложения содержала также статьи 141 и 142, содержащие нормы, которых ранее не было. В соответствии со ст. 141 лица, не достигшие семнадцати лет, в отношении которых наказание в виде крестьянских или иных работ, а также ссылки не могло быть исполнено по состоянию их здоровья, помещались в богадельни приказов общественного призрения, а при недостатке мест - оставлялись в тюрьме, пока им не исполнится семнадцать лет и состояние их здоровья не позволит приступить к исполнению наказания.[70][71] Следовательно, в данном случае подразумевается институт замены наказания более мягким. Статья же 142 Уложения предусматривала возможность возвращения из ссылки для несовершеннолетних женщин, вышедших замуж во время ссылки за лиц, не обязанных оставаться в Сибири или отдаленных губерниях. В зависимости от тяжести примененного наказания устанавливались различные периоды времени, по истечении
3
которых такой выезд становился возможным.[72]
Как видно, законодатель все больше разделяет ответственность несовершеннолетних и совершеннолетних лиц, о чем С. Будзинский писал так: «. относительно вменяемости законодатель должен различить три перюда: перюдъ безусловной неответственности; перюдъ относительной ответственности, въ кото- ромъ судья долженъ прежде всего определить, действовалъ ли виновный съ соз- наниемъ; и перюдъ безусловной ответственности... следуетъ положить после 2го перюда переходный перюдъ безусловной смягченной ответственности».[73]
В новой редакции Уложения ст. 146 воспроизводила ст. 150 в прежней редакции, однако указание на неприменение или уменьшение телесных наказаний к
45 несовершеннолетним в ней было исключено. Нельзя не согласиться с А.Ф. Бернером, который указывал по этому поводу: «Изъ того, что малолетни или несовершеннолетни совершили дважды преступлеше или проступокъ, не следуетъ отнюдь выводить чтобы они перестали быть малолетними или несовершеннолетними».1 Действительно, закон оставался чрезвычайно суровым, и внесенные изменения лишь усугубили положение, окончательно уравняв несовершеннолетних лиц, совершивших преступление повторно, со взрослыми.
Тем не менее процесс гуманизации уголовного законодательства был запущен. В 1885 г. система наказаний была либерализована, и к началу ХХ в. текст Уложения содержал еще более гуманные нормы в отношении несовершеннолетних преступников.
Если ранее предусматривалось, что уголовной ответственности не подлежат лица до десяти лет, а также от десяти до четырнадцати лет, если они действовали без разумения, то теперь, в соответствии со ст. 137 Уложения, в число лиц, не подлежащих уголовной ответственности, вошли также несовершеннолетние от четырнадцати до семнадцати лет, действовавшие без разумения. Лица от десяти до семнадцати лет, совершившие преступления, за которые законом предусмотрено наказание не ниже тюремного заключения, могли быть помещены в исправительные приюты или колонии для несовершеннолетних преступников. А лица от четырнадцати до семнадцати лет, совершившие преступления, которые влекли уголовное наказание (а не исправительное), помещались в такие приюты или колонии в обязательном порядке либо, при отсутствии таких заведений, - в специальные помещения при тюрьмах или домах для арестуемых по приговорам мировых судей.[74][75]
Что касается несовершеннолетних от десяти до четырнадцати лет, действовавших с разумением, то, в соответствии со ст. 138, и здесь прослеживается сни-
46
жение наказания: во-первых, по Уложению в указанной редакции для таких лиц полностью исключались наказания, предусмотренные для взрослых преступников, и заменялись на содержание в исправительном приюте либо колонии для несовершеннолетних преступников, либо в особых помещениях при тюрьмах или домах для арестуемых по приговорам мировых судей. Кроме того, указанная статья закрепляла, в отличие от ст. 150 в первоначальной редакции документа: несовершеннолетние, «обратившие» преступления, за которые законом предусмотрено наказание менее строгое, чем тюремное заключение, в промысел либо совершающие их из привычки к преступной деятельности, по преимуществу направлялись в исправительные приюты или колонии для несовершеннолетних преступников. Статья же 146, которая ранее устанавливала повышение ответственности за рецидив преступлений, была отменена. Это был огромный шаг вперед по сравнению с прежними редакциями Уложения.1
Статья 139 устанавливала нормы, подобные прежним: о сокращении наказания за преступления, которые влекли лишение всех прав состояния, на треть по сравнению с взрослыми, с той лишь разницей, что если ранее данная норма относилась ко всем несовершеннолетним от четырнадцати до двадцати одного года, то теперь - лишь к несовершеннолетним от семнадцати до двадцати одного года. Лица же в возрасте от четырнадцати до семнадцати лет, действовавшие с разумением, осуждались к заключению в тюрьме на определенный срок, в зависимости от степени наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.[76][77]
Статья же 140 устанавливала понижение ответственности тех же категорий лиц за совершение менее тяжких преступлений: за такие преступления назначалось заключение в тюрьме, с уменьшением срока для несовершеннолетних от четырнадцати до семнадцати лет - на две, или, по обстоятельствам дела, три степени, а для несовершеннолетних от семнадцати до двадцати одного года - на одну или две степени соответственно. При этом лица от четырнадцати до семнадцати лет вместо содержания в тюрьме отправлялись в исправительные приюты или ко-
47 лонии для несовершеннолетних преступников до исправления, но не более, чем до восемнадцати лет, либо заключались на определенный срок в особые помещения при тюрьмах и домах для арестуемых по приговорам мировых судей.1
Как видно, эволюция уголовного законодательства шла поступательно, и к началу ХХ столетия оставалось совсем немного, чтобы законодатель пришел к пониманию необходимости создания отдельной системы уголовных наказаний для указанной категории лиц.
Последним дореволюционным документом, регулирующим вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних, стало принятое в 1903 г. Уголовное уложение. Данный документ отличался более высокой степенью юридической техники, чем предыдущее Уложение, что выразилось, в частности, в значительном сокращении количества уголовных наказаний и упрощении их системы. Ранее она была слишком сложна и громоздка за счет существования многоступенчатых наказаний, которые чрезвычайно трудно было сравнить по степени тяжести. Теперь же, в частности, были отменены степени наказания, оно стало более определенным. Наказанию для несовершеннолетних здесь были посвящены лишь несколько статей: 40, 41, 55, 56 и 57.
Следуя сложившимся ранее традициям уголовного законодательства, Уголовное уложение установило, что уголовной ответственности подлежат лица старше десяти лет. Однако ответственность в полном объеме могли нести только лица старше двадцати одного года. Для несовершеннолетних, то есть лиц от десяти до двадцати одного года, устанавливались определенные ограничения в отношении назначения наказания в зависимости от возраста лица. Так, в отношении виновного от десяти до семнадцати лет устанавливалось, что они не подлежат уголовной ответственности, если он «не могъ понимать свойства и значеше им совершаемаго или руководить своими поступками».[78][79] Такие несовершеннолетние
48 отдавались под ответственный присмотр родителей либо иных лиц, а в случае, если совершенное преступление относилось к категории тяжких, могли быть помещены в воспитательно-исправительные заведения. Особо подчеркивалось, что лица, совершившие тяжкие преступления, при невозможности поместить их в воспитательно-исправительные заведения, могли быть помещены в особо приспособленные помещения при тюрьмах или арестных домах. Несовершеннолетние же женского пола при тех же условиях могли быть помещены в монастырь.
Пребывание в воспитательно-исправительном заведении, особо приспособленных помещениях при тюрьмах или арестных домах, а также монастырях при этом ограничивалось достижением лицом возраста двадцати одного года.[80]
Статьями 55-57 Уложения устанавливались пределы ответственности несовершеннолетних, признанных вменяемыми. При этом подчеркивается деление несовершеннолетних на три возрастные группы: от десяти до четырнадцати лет, от четырнадцати до семнадцати лет и от семнадцати до двадцати одного года. Уголовное наказание, предусмотренное за совершенное преступление, при этом заменялось более мягким, и по мере увеличения возраста виновного правила замены становились строже. Так, если для несовершеннолетних в возрасте от десяти до четырнадцати лет любое наказание, кроме ареста и денежной пени, заменялось помещением в воспитательно-исправительное заведение, то для несовершеннолетних от четырнадцати до семнадцати лет смертная казнь и каторга заменялась заключением в тюрьме на определенный в ст. 55 Уложения срок. В тюрьму же отправлялись лица, достигшие к моменту вынесения приговора восемнадцати лет. Арест и денежная пеня для обеих возрастных групп заменялись внушением от суда, а если выяснялось, что лицо совершает преступления по привычке или обратило их в промысел - направлением в воспитательно-исправительное заведение. В случае невозможности помещения в такое учреждение лицо, в зависимости от
49 тяжести совершенного преступления, либо направлялось в особо приспособленное помещение при тюрьме или арестном доме, либо отдавалось под ответственный надзор родителей или иных лиц, а несовершеннолетние женского пола могли быть отданы в женские монастыри. 1
Несовершеннолетние от десяти до семнадцати лет, кроме совершивших наиболее тяжкие преступления, не подлежали лишению или ограничению прав. [81][82]
Как мы видим, при решении вопроса об ответственности лиц, не достигших возраста семнадцати лет, законодатель при создании Уголовного уложения исходил из необходимости максимально оградить их от мер наказания, сосредоточив все внимание на применении мер исправления путем помещения указанных лиц в воспитательно-исправительные учреждения, куда отправлялись как лица, признанные невменяемыми и не подлежащими уголовной ответственности в соответствии со ст. 41, так и лица, которые были признаны вменяемыми, которым уголовное наказание по правилам ст. 55 заменялось содержанием в таких заведениях.
Иначе дело обстояло с лицами от семнадцати до двадцати одного года. В соответствии со ст. 57 Уголовного уложения указанная категория лиц подлежала уголовной ответственности, хотя для них были введены определенные правила
3 замены одних наказаний другими и снижения их сроков. [83]
В таком состоянии законодательство оставалось до Октябрьской революции 1917 г. В начале ХХ века получила свое развитие идея детских судов,[84] однако последний шаг к формированию системы наказаний для несовершеннолетних так и не был сделан. Революция же, ознаменовавшая коренную смену политического строя в стране, повлекла уход с этого пути.
В целом надо отметить, что на протяжении всего рассмотренного периода наблюдалось постепенное развитие законодательства о наказании, в том числе о наказании несовершеннолетних. Однажды поднятая в Новоуказных статьях про-
50
блема ответственности несовершеннолетних не была забыта, и к ней возвращались снова и снова. В каждом новом законодательном акте можно найти те или иные следы попыток выделить несовершеннолетнего правонарушителя в качестве отдельного субъекта уголовной ответственности. Происходит постепенная индивидуализация уголовного наказания с учетом статуса несовершеннолетия. Законодательные акты данной эпохи послужили отправной точкой дальнейшего становления системы уголовных наказаний для несовершеннолетних. К сожалению, никакой четкой системы наказаний для данной группы лиц в период абсолютизма не было создано. Идея же детских судов, хоть и имела сторонников, так и не была реализована. Причиной послужили исторические события начала ХХ в. Тем не менее, именно принятые в данный период времени законодательные акты содержали положения, послужившие отправной точкой становления системы наказаний для несовершеннолетних.