§ 4. Система наказаний для несовершеннолетних в странах постсоветского пространства

Для того чтобы прийти к пониманию того, какой путь развития российской системы уголовных наказаний для несовершеннолетних является наилучшим, представляется необходимым изучить, какими путями идет процесс совершенст­вования института уголовного права в государствах, которые на протяжении дли­тельного времени входили в состав СССР.

С этой целью были проанализированы системы наказаний для несовершен­нолетних по уголовным кодексам стран постсоветского пространства: Азербай­джана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Литвы, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, Эстонии. Как уже отмечалось ранее, законодательство названных стран обладает признаками, которые позволяют отнести их к континентальной правовой системе. Однако эти страны представляется разумным объединить в отдельную группу. Их законода­тельство, в отличие от иных стран Европы, имеет общие исторические корни, по­скольку все перечисленные страны на протяжении длительного времени входили в состав единого государства. В связи с этим можно говорить об определенном сходстве законодательства указанных стран между собой, которое заключается в том, что, в отличие от стран континентальной Европы, где имеется большой раз­брос по видам наказаний для несовершеннолетних, в странах, ранее входивших в состав СССР, в основном предусмотрены сходные наказания с небольшими ва­риациями. Причина этого, как справедливо указывает В.А. Жабский, заключается в том, что «система уголовных наказаний стран СНГ сложилась на основе совет­ской модели. Значительную роль в сохранении ее концептуального единства сыг­рал Модельный уголовный кодекс для стран СНГ».^[264]

Законодательство стран постсоветского пространства в основном одинаково устанавливает возраст уголовной ответственности: это возраст 16 лет, а по неко­

торым статьям - 14 лет (ст. 22 УК Украины, ч.

Почти во всех странах постсоветского пространства уголовные кодексы со­держат специальную главу или раздел, посвященный наказанию несовершенно-

106 летних. Однако в Латвии и Литве законодатель ограничился несколькими статья­ми, не выделяя их в отдельную главу, а в Молдавии и Эстонии нормы об особен­ностях наказания несовершеннолетних содержатся в тех же статьях, где преду­смотрено наказание для взрослых лиц.

Наказание в виде штрафа предусмотрено в уголовном законодательстве всех стран постсоветского пространства. В большинстве этих стран он устанавли­вается не в твердой денежной сумме, а путем принятия какой-либо единицы от­счета: условная единица (ч. 2 ст. 64 УК Республики Молдова),¹ месячный расчет­ный показатель (ч. 1 ст. 41 УК Республики Казахстан),^[269][270] минимальный прожиточ­ный минимум (ч. 2 ст. 47 УК Литвы),^[271] базовая величина (ч. 2 ст. 50 УК Республи­ки Беларусь), минимальная заработная плата (ч. 1 ст. 51 УК Республики Арме- ния),^[272] минимальная месячная заработная плата (ч. 2 ст. 41 УК Латвийской Рес­публики), расчетный показатель (ч. 3-5 ст. 44 УК Киргизии),^[273] показатель для рас­четов (ч. 2 ст. 49 УК Республики Таджикистан), минимальный размер заработной платы (ст.

107 ется собственное имущество или доходы. Исключением являются УК Республики Узбекистан и УК Республики Молдова, подобной нормы не содержащие, а также УК Грузии, допускающий возможность возложения штрафа на родителей.

В ряде стран (за исключением Латвии, Эстонии и Молдавии) существуют определенные особенности применения данного вида уголовного наказания к не­совершеннолетним. Речь идет о снижении размера штрафа по сравнению с тем, который предусмотрен для взрослых лиц. В большинстве стран снижен как мак­симальный, так и минимальный размер штрафа. В некоторых странах такое сни­жение весьма велико. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 81 УК Республики Ка­захстан размер штрафа, назначаемого несовершеннолетним, составляет от десяти до двухсот пятидесяти месячных расчетных показателей, а ч. 2 ст. 41 УК Респуб­лики Казахстан предполагает, что по общему правилу штраф назначается в разме­ре от двадцати пяти до десяти тысяч месячных расчетных показателей.¹ В то же время УК Киргизии констатирует понижение лишь максимального предела штра­фа для несовершеннолетних по сравнению с взрослыми: ч. 3, 4 ст. 44 УК Кыргыз­ской Республики устанавливает штраф в размере от двадцати до пятидесяти тысяч расчетных показателей, а ч. 1 ст. 80-1 - от двадцати до тридцати расчетных пока- зателей.^[279][280] Об уменьшении размера штрафа не упоминает лишь уголовное законо­дательство Республики Молдова, Эстонии и Латвийской Республики.

Нельзя не отметить, что в содержании норм УК Литовской Республики ус­матривается некоторое противоречие. Оно заключается в том, что, согласно ч. 2 ст. 47, минимальный штраф равняется размеру одного минимального прожиточ­ного минимума (МПМ). В соответствии с ч. 3 той же статьи определены пределы штрафа в зависимости от категории совершенного деяния: за уголовный просту­пок - до пятидесяти МПМ, за преступление небольшой тяжести - до ста МПМ, за преступление средней тяжести - до двухсот МПМ и за тяжкое преступление - до трехсот МПМ. Часть 3 ст. 90 предусматривает, что несовершеннолетнему штраф назначается в размере от трех до пятидесяти МПМ, т.е. в целом устанавливая ог-

108 раничение на верхний предел штрафа. Литовский уголовный закон увеличивает нижний предел по сравнению с наказанием для взрослых, что, представляется, недопустимо в отношении данной категории лиц. Кроме того, размер штрафа для несовершеннолетних не зависит от категории совершенного преступления. В ре­зультате получается, что при совершении уголовного проступка, совершеннолет­ний может быть осужден к штрафу от одного до пятидесяти МПМ, а несовершен­нолетний - от трех до пятидесяти МПМ. Представляется, данное противоречие является недоработкой литовского законодателя, которая требует исправления.

Распространенным наказанием для несовершеннолетних являются также обязательные работы. В рассматриваемых странах название его сформулировано неодинаково: общественные работы (ст. 56, ч. 1 ст. 100 УК Украины, ст.ст. 49, 110 УК Республики Беларусь, ст. 54 УК Республики Армения, ст. 47, ст. 85.3 УК Азербайджанской Республики),¹ неоплачиваемый труд в пользу общества (ст. 67 УК Республики Молдова),^[281][282] общественно полезный труд (ст.ст. 44, 85 УК Гру- зии),^[283] привлечение к общественным работам (ст. 43, ч. 5 ст. 81 УК Республики Казахстан),^[284] принудительные работы (ст. 40 УК Латвийской Республики),^[285] пуб­личные работы (ст. 46, ч.

В Уголовных кодексах Украины, Белоруссии, Молдавии и Армении содер­жится возрастное ограничение, устанавливающее запрет на применение данного

109 вида наказания к несовершеннолетним моложе шестнадцати лет. ¹ В большинстве стран существует ограничение по размеру наказания путем уменьшения верхнего предела наказания (Грузия, Литва),^[287][288] либо уменьшения нижнего и верхнего преде­ла наказания (Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан).^[289]

Также в части стран существует ограничение по количеству часов в день, которые осужденный обязан отработать, в зависимости от возраста. В частности, законодательство Украины устанавливает, что несовершеннолетние должны от­бывать данное наказание не более двух часов в день (ч. 1 ст. 100),^[290] а в соответст­вии со ст. 110 УК Республики Беларусь продолжительность общественных работ не может составлять больше трех часов в день и трех дней в неделю. ^[291] Уголовные кодексы Азербайджана, Грузии и Казахстана идут дальше, дифференцируя коли­чество часов в день, отбываемых несовершеннолетними, в зависимости от возрас­та. Так, ст. 85.3 УК Азербайджанской Республики устанавливает, что «продолжи­тельность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день».^[292] Согласно ч. 1 ст. 85 УК Грузии «срок этого наказания для несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет не должен пре­вышать четырех часов в день, а для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет - шести часов в день».^[293] Положения ч.

Законодательство Литовской Республики содержит положение, согласно которому публичные работы назначаются несовершеннолетним не более 240 ча­сов, но здесь очевидно то же противоречие, что и в отношении наказания в виде штрафа: если говорить о совершении преступления, то в соответствии с ч. 3 ст. 46 и ч. 2 ст. 90 УК Литовской Республики разница между пределами наказания несо­вершеннолетних и совершеннолетних очевидна: до 240 часов и до 480 часов соот­ветственно. Однако в случае совершения уголовного проступка обе группы лиц оказываются в равном положении, поскольку в этом случае максимальный предел наказания для взрослых также равен 240 часам.¹ Указанные положения демонст­рируют противоречивость подхода литовского законодательства.

УК Литовской Республики содержит одну особенность: возможность назна­чения публичных работ зависит от наличия согласия осужденного. Данное поло­жение закреплено в ч. 1 ст. 46 УК Литовской Республики.

Подобная норма содержится и в УК Армении, который закрепляет за обще­ственными работами статус санкции, являющейся альтернативой лишению сво­боды, и также требует получения письменного согласия осужденного на их при­менение (ч. 3 ст. 54).^[295][296] Видимо, именно такой статус общественных работ предо­пределяет то, что в Армении размер данного наказания существенно превышает размеры аналогичного наказания в других странах СНГ и Балтии, составляя от трехсот шестидесяти до тысячи пятисот часов (ч. 2 ст. 54 УК Республики Арме- ния)^[297].

В то же время следует отметить, что законодательство Молдавии, Латвии и Армении не предусматривает каких-либо ограничений при применении указанно­го наказания к несовершеннолетним.

Наказание в виде исправительных работ для несовершеннолетних преду­сматривают Уголовные кодексы Украины (ч. 2, 3 ст. 100), Белоруссии (ст. 113), Грузии (ст. 86), Азербайджана (ст. 85.4), Казахстана (ч. 4 ст. 81), Узбекистана (ст.

83), Туркменистана (с. 86) и Таджикистана (ч. 4 ст. 87).¹ Во всех странах постсо­ветского пространства наказание в виде исправительных работ подразумевает сходный объем правоограничений - это наказание, которое отбывается осужден­ными по месту работы, и заключается в том, что в течение определенного периода времени из их заработной платы производятся изъятия в пользу государства в размере, определенном приговором суда.

При этом законодательство Украины, Белоруссии, Таджикистана и Туркме­нистана устанавливает, что исправительные работы могут быть назначены только лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 100 УК Украины, п. 1 ч. 3 ст. 52 УК Республики Беларусь, п. «б» ч. 4 ст. 52 УК Республики Таджи­кистан, ч. 1 ст. 86 УК Туркменистана).^[298][299] Помимо этого, в законодательстве Украи­ны, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана имеется дополнительное ограниче­ние, не позволяющее назначать указанное наказание нетрудоспособным лицам (ч. 2 ст. 57 УК Украины, ч. 2 ст. 42 УК Республики Казахстан, ч. 1 ст. 86 УК Туркме­нистана, ст. 46, 83 УК Республики Узбекистан).^[300]

В качестве места отбывания исправительных работ законодательство Ук­раины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии и Казахстана определяют место рабо­ты осужденного, тем самым исключая из сферы применения данного уголовного наказания тех несовершеннолетних правонарушителей, которые не работают.^[301]

Однако при всех недостатках такого подхода здесь прослеживается определенная логика, поскольку те же правила установлены для совершеннолетних осужден­ных. Законодательство Таджикистана содержит те же условия для несовершенно­летних, несмотря на то, что совершеннолетние отбывают наказание как по месту работы, так и в других местах.¹ Уголовное законодательство Узбекистана и Турк­менистана предоставляет возможность назначения исправительных работ как взрослым, так и несовершеннолетним лицам либо по месту работы, либо в иных местах в районе места жительства,^[302][303] что представляется более разумным, посколь­ку дает возможность назначать указанное уголовное наказание, в том числе, несо­вершеннолетним, не имеющим постоянного места работы.

Срок наказания для несовершеннолетних снижен по сравнению с взрослы­ми лицами во всех странах, где оно применяется, кроме Туркменистана (ст. 86 УК Туркменистана).^[304] Однако способ снижения разный. Так, например, в Украине, Бе­лоруссии и Узбекистане снижен как минимальный, так и максимальный срок, на который несовершеннолетнему могут быть назначены исправительные работы (ч. 1 ст. 57, ч. 2 ст. 100 УК Украины, ч. 1 ст. 52, с. 1 ст. 113 УК Республики Беларусь, ст.ст. 46, 83 УК Республики Узбекистан).^[305] Несмотря на то, что казахский законо­датель не использует понятие срока в отношении исправительных работ, он ука­зывает на базовый расчетный показатель в качестве единицы измерения, на осно­ве которой рассчитывается сумма, подлежащая удержанию в пользу государства. При этом в УК Казахстана также прослеживается снижение максимального и ми­нимального предела исправительных работ для несовершеннолетних (ч. 1 ст. 42, ч. 4 ст. 81 УК Республики Казахстан).^[306] Законодательство Азербайджана и Таджи­кистана предусматривает снижение лишь максимального срока наказания (ст.ст. 49.1, 85.4 УК Азербайджанской Республики, ч. 1 ст. 52, ч. 5 ст. 87 УК Республики

Таджикистан). ¹ В то же время противоречивым представляется решение грузин­ского законодателя: уменьшая максимальный срок исправительных работ для не­совершеннолетних по сравнению с взрослыми, он одновременно увеличивает для них минимальный срок указанного наказания (ч. 1 ст. 45, ст. 86).^[307][308]

В некоторых странах установлен более низкий размер изъятий из заработ­ной платы (ч. 1 ст. 57, ч. 3 ст. 100 УК Украины, ч. 2 ст. 52, ч. 2 ст. 113 УК Респуб­лики Беларусь, ч. 1 ст. 52, ч. 5 ст. 87 УК Республики Таджикистан).^[309]

Наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью применяется к несовершеннолетним в следующих странах: Украина (в соответст­вии с ч. 2 ст. 98 УК Украины только в качестве дополнительного наказания),^[310] Бе­ларусь, Грузия, Казахстан и Таджикистан (ст. 112 УК Республики Беларусь, ст. 84 УК Грузии, ч. 2 ст. 81 УК Республики Казахстан, ч. 4 ст. 87 УК Республики Тад- жикистан).^[311] При этом следует отметить, что в Белоруссии лишение права зани­маться определенной деятельностью применяется только к лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (ст. 112). ^[312]

Другим странам постсоветского пространства (Латвия, Литва, Армения, Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Киргизия) данный вид уголовного на­казания также известен, однако к несовершеннолетним он не применяется. УК Молдавии и УК Эстонии не содержат указаний на особенности применения ли­шения права заниматься определенной деятельностью к несовершеннолетним. Поэтому сделать достоверный вывод о том, применяется ли оно вообще к указан­ной группе лиц, не представляется возможным.

В Белоруссии, Грузии, Казахстане и Таджикистане для несовершеннолетних установлены сокращенные сроки рассматриваемого вида наказания (ч. 1 ст. 51, ст. 112 УК Республики Беларусь, ч. 2 ст. 43, ст. 84 УК Грузии, ч. 2 ст. 50, ч. 2 ст. 81 УК Республики Казахстан, ч. 2 ст. 50, ч. 3 ст. 87 УК Республики Таджикистан)¹ путем уменьшения максимального срока наказания по сравнению со сроком, ус­тановленным для взрослых. Однако, учитывая, что лишение права заниматься оп­ределенной деятельностью может быть назначено не только как основное наказа­ние, но и как дополнительное, не совсем ясно, каким образом оно применяется к несовершеннолетним в качестве дополнительного наказания. Если предположить, что установленные сроки наказания для несовершеннолетних применяются при его назначении как в качестве основного, так и в качестве дополнительного, то получается весьма противоречивая картина: так, например, в Грузии срок лише­ния права заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания для взрослых составляет от шести месяцев до трех лет, а для несовер­шеннолетних - от одного года до трех лет.^[313][314]

Уголовный кодекс Украины не упоминает о каких-либо особенностях на­значения рассматриваемого вида наказания в отношении несовершеннолетних, однако ч. 2 ст. 98 УК Украины устанавливает, что лишение права занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью может быть применено к несовершеннолетним в качестве дополнительного наказания. Отсю­да следует вывод, что в отношении несовершеннолетних в Украине действуют те же правила, что и в отношении взрослых, то есть наказание назначается на срок от одного года до трех лет (ч. 1 ст. 55).^[315]

Арест может быть применен к несовершеннолетним в соответствии с уго­ловным законодательством Украины, Белоруссии, Армении, Узбекистана, Эсто­нии, Латвии и Литвы (ст. 101 УК Украины, ст. 114 УК Республики Беларусь, ст.

88 УК Республики Армения, ст. 84 УК Республики Узбекистан, ч. 1.1 ст. 23.2 УК Эстонии, п. 2 ч. 1 ст. 65 УК Латвийской Республики, п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 90 УК Ли­товской Республики).¹ В определении данного наказания существуют некоторые различия, однако они не слишком существенны, поскольку главное остается не­изменным: арест подразумевает краткосрочное содержание осужденного в изоля­ции от общества.

Во всех перечисленных странах, кроме Латвии, установлен пониженный срок наказания в виде ареста для несовершеннолетних по сравнению с взрослыми лицами, при этом в одной части стран - Белоруссия, Армения, Узбекистан, Эсто­ния - снижен только максимальный срок наказания (ч. 1 ст. 54, ст. 114 УК Рес­публики Беларусь, ч. 1 ст. 57, ст. 88 УК Республики Армения, ст.ст. 48, 84 УК Республики Узбекистан, ч. 1, 1.1 ст. 23.2 УК Эстонии),^[316][317] а в другой (Украина, Лит­ва) - снижен как минимальный, так и максимальный срок (ч. 1 ст. 60, ст. 101 УК Украины, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 90 УК Литовской Республики).^[318]

Законодательство Украины и Армении (ч. 3 ст. 60 УК Украины, ч. 2 ст. 57, ст. 88 УК Республики Армения) устанавливает ограничение по возрасту: арест не может быть назначен лицам, не достигшим шестнадцати лет.^[319]

Наказание в виде ограничения свободы назначается несовершеннолетним в Белоруссии, Казахстане, Грузии и Узбекистане (с. 114¹ УК Республики Беларусь, ч. 6 ст. 81 УК Республики Казахстан, ст. 86¹ УК Грузии, п. «в¹» ст. 81 УК Респуб­

лики Узбекистан).¹ Однако одно название фактически подразумевает различный объем правоограничений: если в Грузии ограничение свободы включает помеще­ние в специальное исправительное учреждение - исправительный центр,^[320][321] то в Бе­ларуси, Казахстане и Узбекистане осужденный отбывает данное наказание по месту жительства, находясь под надзором специализированного органа, и на него налагаются определенные ограничивающие свободу обязанности. ^[322] Во всех ука­занных странах срок наказания для несовершеннолетних снижен по сравнению с взрослыми лицами путем уменьшения максимального срока наказания (ст. 55, ст. 114¹ УК Республики Беларусь, ч. 1 ст. 44, ч. 6 ст. 81 УК Республики Казахстан, ст. 47, 86¹ УК Грузии, ч. 2 ст. 48¹, ст. 84¹ УК Республики Узбекистан).^[323]

Помимо этого, в УК Республики Беларусь установлено правило, в соответ­ствии с которым несовершеннолетним наказание в виде ограничения свободы не может быть назначено с направлением в исправительное заведение открытого ти­па, в то время как для взрослых законодательство предусматривает такую воз­можность.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 УК Республики Казахстан осужденные несо­вершеннолетние не привлекаются к принудительному труду. ^[324]

Лишение свободы - второй вид уголовного наказания, применяемого к не­совершеннолетним во всех странах постсоветского пространства. В рамках пра­вовых норм в большинстве рассматриваемых стран установлено снижение макси­мального срока лишения свободы для несовершеннолетних по сравнению с

117 взрослыми преступниками: в Эстонии - до восьми лет (ч. 2 ст. 23 УК),¹ в Азер­байджане, Армении, Узбекистане, Молдове, Таджикистане, Киргизии и Литве - до десяти лет (ст. 55.2, 88.5 УК Азербайджанской Республики, ч. 2 ст. 89 УК Рес­публики Армения, ст. 50, ст. 85 УК Республики Узбекистан, ч. 2, 3 ст. 70 УК Рес­публики Молдова, ч. 2 ст. 58, п. «б» ч. 6 ст. 87 УК Республики Таджикистан, ч. 1 ст. 82 УК Киргизии, ч. 2 ст. 50, ч. 5 ст. 90 УК Литовской Республики),^[325][326] в Беларуси и Казахстане - до двенадцати лет (ч. 1, 2 ст. 57, п. 4 ч. 2 ст. 115 УК Республики Беларусь, ч. 3 ст. 46, ч. 7 ст. 81 УК Республики Казахстан),^[327] в Грузии, Туркмени­стане и Латвии - до пятнадцати лет (ч. 2 ст. 50, ч. 4 ст. 88 УК Грузии, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 87 УК Туркменистана, ч. 2 ст. 38, ч. 2 ст. 65 УК Латвийской Республики).^[328] В соответствии с ч. 3 ст. 91 УК Литовской Республики также снижен минимальный срок наказания несовершеннолетних: он составляет половину минимального сро­ка, предусмотренного санкцией статьи.^[329] В то же время законодательство Украи­ны, в целом также устанавливающее пониженные сроки лишения свободы для не­совершеннолетних, предусматривает, что за совершение особо тяжкого преступ­ления, сопряженного с умышленным лишением человека жизни, несовершенно­летнему может быть назначено лишение свободы сроком до пятнадцати лет, что ставит их в равное положение с лицами, достигшими совершеннолетия (п. 5 ч. 3 ст. 102, ч. 2 ст. 63).^[330]

Помимо общего снижения максимального срока наказания в виде лишения свободы для несовершеннолетних, в некоторых из рассматриваемых стран уста­навливаются дополнительные ограничения. Так, законодательство Латвии, Ук-

раины, Беларуси, Армении, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Туркменистана дифференцирует максимальный срок наказания для несовершен­нолетних, ставя его в зависимость от категории преступления. В Украине, Бела­руси и Киргизии четко указаны максимальные сроки наказания для каждой кате­гории преступлений, а за преступления небольшой тяжести, совершенное впер­вые, лишение свободы вообще не может быть назначено (ч. 2, 3 ст. 102 УК Ук­раины, ч. 1, п. 1, 2 ч. 2 ст. 115 УК Республики Беларусь, ч. 3 ст. 82 УК Кыргызской Республики). ¹ В УК Республики Таджикистан и УК Республики Узбекистан пре­дусмотрены нормы, предусматривающие дифференциацию сроков лишения сво­боды в зависимости от категории преступления, а также содержащие запрет на назначение данного вида наказания несовершеннолетним за совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести (ч. 6 ст. 87 Республики Таджики­стан, ч. 2-4 ст. 85 УК Республики Узбекистан).^[331][332] В Казахстане установлен повы­шенный срок наказания за совершение убийства при отягчающих обстоятельствах или акта терроризма с десяти до двенадцати лет, а за совершение преступления небольшой тяжести или преступления средней тяжести, не связанное с причине­нием смерти, лишение свободы не может быть назначено (ч. 7 ст. 81 УК Респуб­лики Казахстан). ^[333] В Латвии и Туркменистане законодатель ограничился лишь упоминанием о повышении максимального срока наказания для указанной груп­пы лиц за совершение особо тяжкого преступления с десяти до пятнадцати лет лишения свободы (ч. 2 ст. 65 УК Латвийской Республики, ч. 1 ст. 87 УК Туркме­нистан). ^[334]

Уголовное законодательство Грузии, Армении, Таджикистана и Узбекиста­на, помимо дифференциации сроков наказания в зависимости от категории со­вершенного преступления, предусматривает дополнительную дифференциацию в

зависимости от возраста несовершеннолетнего. Так, в Узбекистане законодатель закрепляет различные сроки наказания за совершение преступлений каждой кате­гории (тяжкие и особо тяжкие) лицам в возрасте от тринадцати до шестнадцати лет и лицам от шестнадцати до восемнадцати лет (п. «а», «б», «в» ч. 2, п. «а», «б» ч. 3 ст. 85).¹ Как свидетельствует ч. 6 ст. 87 УК Республики Таджикистан, в ука­занной стране законодатель устанавливает запрет на назначение лишения свобо­ды в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести впервые. При совершении же тяжкого или особо тяжкого преступления предусмотрены разные максимальные сроки наказания в зависимо­сти от возраста виновного.^[335][336] Такое же положение существует в Армении: закон ус­танавливает, что за совершение преступления небольшой тяжести лишение сво­боды не может быть назначено, а также предельный срок лишения свободы за со­вершение преступления средней тяжести. В случае же совершения тяжкого или особо тяжкого преступления максимальный срок наказания зависит от того, дос­тиг ли виновный возраста шестнадцати лет (ст. 89 УК Армении).^[337] В Грузии зако­нодатель применил иной подход: при совершении преступления лицом в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет срок наказания сокращается на одну треть. При совершении же преступления лицом в возрасте от шестнадцати до восемна­дцати лет срок лишения свободы сокращается на одну четверть (ч. 3, 4 ст. 88).^[338]

Последнее, о чем хотелось бы упомянуть в рамках исследования законода­тельства стран постсоветского пространства о применении к несовершеннолетним наказания в виде лишения свободы, - это существование специальных правил при назначении данного наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров. Они существуют в следующих странах: Беларусь, Украина, Армения, Таджикистан и Киргизия. В Таджикистане и Армении наказание несовершенно­летним назначается по правилам совокупности преступлений в том случае, если в совокупность входят преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие, а

в Беларуси - если хотя бы одно из преступлений является особо тяжким. При этом во всех этих странах сохраняется градация максимальных сроков наказания для лиц от четырнадцати до шестнадцати лет и от шестнадцати до восемнадцати лет: до десяти лет и до двенадцати лет соответственно - в Таджикистане; до семи и до десяти лет соответственно - в Армении; до тринадцати лет и до пятнадцати лет соответственно - в Беларуси (ч. 2, 3 ст. 88 УК Республики Таджикистан, ч. 2, 3 ст. 90 УК Республики Армения, ч. 3, 4 ст. 116 УК Республики Беларусь).¹ Также важно отметить, что сроки назначения наказания по совокупности преступлений в Армении не превышают максимальных сроков за совершение единичного тяжко­го или особо тяжкого преступления (п. 2, 3 ч. 2 ст. 89, ч. 2, 3 ст. 90). ^[339][340] В Киргизии максимальный срок наказания по совокупности преступлений или приговоров не может превышать десять лет, т.е. равен максимальному сроку наказания за со­вершение единичного особо тяжкого преступления (ч. 2 ст. 82). ^[341] В Украине уста­новлен максимальный срок назначения лишения свободы по совокупности пре­ступлений и совокупности приговоров - пятнадцать лет (ч. 2 ст. 103),^[342] т.е. факти­чески, если анализировать нормы УК Украины в совокупности. Единственным отличием от взрослых в данном случае является запрет на применение пожизнен­ного лишения свободы. Законодательство Беларуси предусматривает семнадцати­летний максимальный предел лишения свободы по совокупности приговоров (ч. 5 ст. 116 УК Республики Беларусь). ^[343] В Армении максимальный срок лишения сво­боды по совокупности приговоров составляет двенадцать лет (ч. 4 ст. 90).^[344]

Все приведенное выше свидетельствует о том, что в странах постсоветского пространства проблеме дифференциации уголовной ответственности несовер­шеннолетних и индивидуализации уголовного наказания несовершеннолетних уделяется много внимания. Следом за западными странами и положениями меж-

121 дународных договоров законодатель в странах, ранее входивших в состав СССР, определяет несовершеннолетних как особую категорию правонарушителей, тре­бующую иного подхода, нежели взрослые. Это выражается в выделении в ряде указанных стран системы наказаний для несовершеннолетних, включающей лишь часть уголовных наказаний, применяемых к взрослым лицам, а также в установ­лении для несовершеннолетних пониженных сроков и размеров наказания. Во многом положения о наказании несовершеннолетних в данных странах сходны между собой и с подобными положениями в российском законодательстве. Мож­но предположить, что объяснение заключается в том, что все эти страны образо­вались после распада другого, более крупного государства - СССР, и во многом унаследовали его законодательный опыт.

На основе положений уголовных кодексов стран постсоветского простран­ства можно построить теоретическую модель системы наказаний для несовер­шеннолетних, в которую входят: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы, общественные работы, неоплачиваемый труд в пользу общества, общественно полезный труд, привлечение к обществен­ным работам, принудительные работы, публичные работы, исправительные рабо­ты, арест и лишение свободы.

Следует отметить некоторые прогрессивные черты уголовного законода­тельства стран постсоветского пространства в сфере уголовного наказания, кото­рые могут быть полезны при совершенствовании отечественного законодательст­ва. В частности, практически в большинстве стран постсоветского пространства штраф устанавливается не в твердой денежной сумме, а в неких единицах, напри­мер, в минимальных размерах оплаты труда. Думается, такое исчисление в усло­виях постоянной инфляции намного удобнее, чем в твердой денежной сумме. Продолжительность отбывания наказания в виде обязательных работ дифферен­цируется в зависимости от возраста вплоть до восемнадцати лет. В отличие от уголовного законодательства Грузии и Казахстана, данный вопрос в нашем зако­нодательстве урегулирован недостаточно, поскольку лица старше шестнадцати лет приравнены к взрослым. В Армении и Литве общественные (публичные) ра-

122 боты назначаются только с согласия осужденного. Сама идея альтернативных санкций в отношении несовершеннолетних видится весьма продуктивной. В от­ношении же лишения свободы для нашего законодательства перспективной явля­ется существующая в ряде стран дифференциация сроков наказания в зависимо­сти от категории преступления и возраста виновного.

В то же время есть и отрицательные моменты. В частности, несогласован­ность некоторых норм, например норм о штрафе и публичных работах в УК Ли­товской Республики, завышенные предельные сроки лишения свободы согласно законодательству Молдавии, Киргизии, Туркменистана и Латвии и т.д.

Обобщая все вышесказанное, необходимо отметить следующее. Вопрос возраста уголовной ответственности решается в различных странах неодинаково, однако и среди государств континентальной правовой системы, и англосаксон­ской правовой системы, и мусульманской правовой системы существуют страны, где возраст привлечения к уголовной ответственности представляется неоправ­данно заниженным. Наиболее часто к несовершеннолетним применяются наказа­ния, сходные с лишением свободы, и штраф. В то же время, в ряде стран преду­смотрены и иные наказания, в том числе те, которые в настоящий момент отсут­ствуют в системе наказания для несовершеннолетних по российскому законода­тельству. Следует также отметить мусульманские страны и страны Дальневосточ­ного региона, где к несовершеннолетним могут быть применены как телесные на­казания, так и пожизненное заключение и смертная казнь. Столь строгие меры, представляется, не должны применяться к лицам, не достигшим совершенноле­тия, однако до сих пор они не отменены. Наиболее близко по структуре к россий­скому законодательству законодательство стран бывшего СССР, включающее во многом схожие наказания.

Таким образом, в зарубежных странах существует и отрицательный, и по­ложительный опыт, что дает возможность избежать негативных моментов приме­нения норм уголовного наказания к несовершеннолетним, которые имеют место в этих странах, и заимствовать в свое законодательство наиболее приемлемые для российского законодательства меры наказания.