<<

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Текст поправок

к Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 г.) и Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации

(Монреаль, 23 сентября 1971 г.)

1.

Статью 2 Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов

(Гаага, 16 декабря 1970 г.) («Гаагская конвенция 1970 г.») и статью 3 Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.)

(«Монреальская конвенция 1970 г.») изложить в следующей редакции:

«Каждое Договаривающееся Г осударство обязуется применять в отношении такого преступления суровые меры наказания, аналогичные мерам наказания, применяемым Договаривающимся Государством в отношении захвата заложников, умышленного убийства и террористического акта в соответствии с законодательством этого Государства».

2. Дополнить Гаагскую конвенцию 1970 г. и Монреальскую конвенцию 1971 г. статьей 7 bis и изложить ее в следующей редакции:

«1. По требованию любого Договаривающегося Государства, полагающего, что преступлением или ходом его расследования могут быть затронуты его законные интересы, все заинтересованные Договаривающиеся Государства обязуются провести между собой консультации с целью создания международной следственной группы для осуществления процессуального расследования преступления и установления лиц, причастных к его совершению, и других обстоятельств, имеющих значение для дела. О требовании проведения консультаций уведомляется Международная организация гракданской авиации, представители которой участвуют в консультациях. Международная следственная группа должна включать представителей правоохранительных органов Договаривающихся Государств, имеющих право на установление юрисдикции в отношении преступления в соответствии с пунктами 1-2 статьи 4 (пунктами 1-2 статьи 5) настоящей Конвенции, а также представителей Международной организации гражданской авиации.

2. Договаривающиеся Государства, представители которых включены в

состав международной следственной группы, по взаимной договоренности с учетом мнения представителей Международной организации гражданской авиации назначают руководителя следственной группы и определяют применимое при расследовании процессуальное законодательство. Решение о создании международной следственной группы и правила ее

функционирования подлежат опубликованию. Сроки создания международной следственной группы с момента заявления соответствующего требования до момента публикации Решения не должны превышать 3 месяцев. Общий срок расследования не должен превышать 12 месяцев со дня создания международной следственной группы. По итогам расследования должен быть опубликован отчет.

3. Договаривающиеся Государства, законные интересы которых затронуты преступлением и (или) ходом его расследования, но представители которых не могут быть включены в состав международной следственной группы в соответствии с настоящей Конвенцией, имеют право знакомиться с материалами расследования, представлять доказательства и вносить предложения о ходе расследования преступления. Представленным доказательствам должна быть дана правовая оценка в отчете по итогам расследования.

4. После завершения процессуального расследования преступления и опубликования отчета международной следственной группы Договаривающиеся Государства по взаимной договоренности с учетом мнения всех заинтересованных Договаривающихся Государств определяют из числа Государств, представители которых включены в состав международной следственной группы, Г осударство, которое осуществит привлечение виновных лиц к ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном его национальным законодательством».

Текст поправок

к Протоколу, изменяющему Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов

(Монреаль, 4 апреля 2014 г.)

1. В статье IV Протокола, изменяющего Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Монреаль, 4 апреля 2014 г.) («Протокол 2014 г.»):

1) Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции: «Государство регистрации воздушного судна, а также государство эксплуатанта, если преступление совершено или акт совершен на борту воздушного судна, арендованного без экипажа арендатором, чье основное место деятельности или, если арендатор не имеет такого места деятельности, чье постоянное место пребывания находится в этом государстве, осуществляет юрисдикцию в отношении преступлений и актов, совершенных на борту»;

2) В пункте 1 bis подпункт «b» исключить;

3) В пункте 2 статьи 3 слова: «которые могут оказаться необходимыми для установления своей юрисдикции в качестве государства регистрации в отношении преступлений» исключить и заменить их словами: «которые могут оказаться необходимыми для установления и осуществления своей юрисдикции в качестве государства регистрации в отношении преступлений и актов»;

4) В пункте 2 bis статьи 3 слова: «которые могут оказаться необходимыми для установления своей юрисдикции в отношении преступлений» исключить и заменить их словами: «которые могут оказаться необходимыми для установления и осуществления своей юрисдикции в отношении преступлений и актов».

2. В статье VII Протокола 2014 г.:

1) Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: «Командир воздушного судна является лицом, осуществляющим в пределах предоставленных полномочий юрисдикцию государства регистрации (эксплуатанта) на борту воздушного судна в полете. Командир воздушного судна, если он имеет достаточные основания полагать, что лицо совершило или готовится совершить на борту воздушного судна преступление или акты, предусмотренные в пункте 1 Статьи 1, обязуется применить к такому лицу разумные меры, включая ограничительные меры, предусмотренные национальным законодательством государства регистрации (эксплуатанта) воздушного судна, которые необходимы для:

(a) обеспечения безопасности воздушного судна либо находящихся на нем лиц или имущества; или

(b) поддержания должного порядка и дисциплины на борту; или

(c) предоставления ему возможности передать такое лицо компетентным органам, или высадить его в соответствии с положениями настоящей Главы, или задержать такое лицо на борту воздушного судна в целях принудительной отправки в государство регистрации (эксплуатанта)»;

2) В пункте 3 слова «для обеспечения защиты воздушного судна либо находящихся на нем лиц от акта незаконного вмешательства и, если соглашение или договоренность допускает это, от совершения тяжких преступлений» заменить словами: «пресечения совершения преступлений и актов на борту воздушного судна, если соглашением или договоренностью не предусмотрено иное».

3. В статье VIII пункт 1 статьи 9 перед словами: «Командир воздушного судна может передать компетентным органам любого Договаривающегося государства, на территории которого воздушное судно выполняет посадку, любое лицо, в отношении которого он имеет достаточные основания полагать, что оно совершило на борту воздушного судна акт, который, по его мнению, является тяжким преступлением», дополнить словами: «Правоохранительные органы государства посадки оказывает необходимое содействие командиру воздушного судна в целях задержания лица, совершившего преступление или акт на борту воздушного судна, и передаче его правоохранительным органам государства регистрации (эксплуатанта)».

Проект

Международные стандарта и рекомендуемая практика Правила поведения на борту воздушного судна Приложение 20 к Конвенции о международной гражданской авиации

(Чикаго, 7 декабря 1944 г.)

1.

Пассажиры, находящиеся на борту воздушного судна, имеют право:

а) на своевременное получение всех услуг, предусмотренных условиями договора воздушной перевозки и на уважение достоинства личности со стороны экипажа и остальных пассажиров и иных лиц, находящихся на борту воздушного судна;

б) на своевременное получение необходимой и достоверной информации о воздушном судне, правилах поведения на его борту, в том числе, об ограничениях и запретах, связанных с нахождением на борту воздушного судна;

в) на защиту жизни, здоровья, чести и достоинства личности со стороны командира воздушного судна и остальных членов экипажа воздушного судна, включая инспекторов сопровождения воздушного судна;

г) на оказание необходимой неотложной медицинской помощи в случаях и в порядке, которые установлены законодательством государства эксплуатанта воздушного судна;

д) на использование портативных электронных устройств в порядке, установленном перевозчиком и в соответствии с указаниями членов экипажа воздушного судна;

е) на занятие индивидуального пассажирского места, указанного в посадочном талоне, которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка;

ж) на пронос на борт воздушного судна личных вещей и ручной клади, разрешенных к провозу на борту воздушного судна перевозчиком;

з) на сохранность личных вещей и ручной клади, пронесенных на борт воздушного судна;

и) на употребление только тех алкогольных напитков, которые предлагаются на борту воздушного судна;

к) на предложение своих услуг при оказании медицинской помощи пассажирам (если приемлемо) и (или) как помощника при подготовке к аварийной посадке.

2. Пассажиры обязаны:

а) при входе на борт воздушного судна предъявить бортпроводникам посадочный талон;

б) занять место, указанное в посадочном талоне, а в случае необходимости, в целях обеспечения безопасности полета, в соответствии с указанием членов экипажа воздушного судна. Пересадка на другое место осуществляется только после согласования с бортпроводником и получения разрешения командира воздушного судна;

в) размещать в салоне воздушного судна личные вещи и ручную кладь на специально отведенных для этого местах и в соответствии с правилами перевозчика и указаниями членов экипажа воздушного судна;

г) держать привязные ремни застегнутыми при включении табло «Застегните ремни»;

д) соблюдать на борту воздушного судна общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами;

е) вести себя уважительно по отношению к другим пассажирам и членам экипажа;

ж) выключать или переключать в автономный режим работы (авиарежим) электронные устройства по требованию членов экипажа на любом этапе полета;

з) воздерживаться от курения, в том числе электронных сигарет, на борту, если курение на борту воздушного судна запрещено;

и) незамедлительно сообщать членам экипажа о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушения общественного порядка, возникновения задымления или пожара, необходимости оказания медицинской помощи лицам, находящимся на борту воздушного судна;

к) не причинять имущественный вред другим пассажирам и иным лицам, находящимся на борту воздушного судна, бережно относиться к имуществу, находящемуся на борту воздушного судна, а также соблюдать чистоту;

л) выполнять законные требования командира воздушного судна;

м) при получении информации об эвакуации с борта воздушного судна действовать согласно инструкциям (указаниям) членов экипажа, сохраняя спокойствие и не создавая паники.

3.

Пассажирам запрещается:

а) отстегивать ремни безопасности при включенном табло «Застегните ремни», вставать с места и передвигаться по салону воздушного судна во время руления воздушного судна по земле, наборе высоты и снижении при включенном табло «Застегните ремни»;

б) повреждать устройства обнаружения дыма или других устройств обеспечения безопасности, установленных на борту воздушного судна;

в) использовать портативное электронное устройство, если такое использование запрещено;

г) вынимать из контейнера (клетки) животное, перевозимое в салоне воздушного судна;

д) производить фото и видеосъемку членов экипажа воздушного судна и пассажиров без их согласия;

е) вскрывать до окончания полета опломбированные пакеты магазинов беспошлинной торговли;

ж) курить, в том числе электронные сигареты, в туалете или в других местах на борту, если курение на борту воздушного судна запрещено;

з) умышленно повреждать или уничтожать имущество перевозчика и иных лиц, находящееся на борту воздушного судна;

и) использовать аварийно-спасательное оборудование без соответствующих указаний членов экипажа воздушного судна;

к) употреблять спиртные напитки, помимо предлагаемых на борту воздушного судна, или наркотические и (или) психотропные вещества, ведущие к интоксикации;

л) высказывать оскорбления в адрес других лиц;

м) совершать нападение, запугивание или угрожать, в физической или словесной форме, в отношении члена экипажа, если в результате этих действий создаются препятствия для выполнения членом экипажа своих обязанностей или уменьшается способность члена экипажа выполнять эти обязанности;

н) совершать нападение, запугивание или угрожать, в физической или словесной форме, в отношении другого лица, находящегося на борту воздушного судна;

о) совершать акты физического насилия в отношении какого-либо лица, находящегося на борту воздушного судна;

п) находиться на борту воздушного судна в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

р) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся на борту воздушного судна;

с) создавать ситуации, угрожающие безопасности полета, жизни, здоровью, чести и достоинству других пассажиров и членов экипажа.

Текст изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

1.

Дополнить часть 1 статьи 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности» после слов: «о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 ст. 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)» - словами: «, о безопасности на воздушном транспорте (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 6-6.1 статьи 11.17 настоящего Кодекса),».

2. Дополнить статью 11.17 «Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте» частью 6.1 следующего содержания:

«1. Нарушение лицом, находящимся на борту воздушного судна, утвержденных законодательством Правил поведения на борту воздушного судна, если деяние не содержит признаков преступления, -

влечет наложение административного штрафа в размере от [...] до [...] рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 части 6.1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от [...] до [...] рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от [...] до [...] часов».

3. В части 1 статьи 23.1 «Судьи» слова: «частью 4 статьи 11.17» - заменить словами «частями 4 и 6.1 статьи 11.17».

4. В пункте 1 части 2 статьи 28.3 «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» слова: «частями 4-6 статьи 11.17» - заменить словами: «частями 4-6.1 статьи 11.17».

5. Дополнить часть 5 статьи 28.3 «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» пунктом 13.1 и изложить его в следующей редакции:

«13.1) командиры воздушных судов - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6-6.1 статьи 11.17 настоящего Кодекса;».

Текст изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации

1. Дополнить часть 2 статьи 105 пунктом «о» следующего содержания:

«о) совершенное на борту воздушного судна в полете».

2. Дополнить часть 2 статьи 105 следующим примечанием:

«Примечание. Для целей настоящего Кодекса воздушное судно считается

находящимся в полете в любое время с момента закрытия всех его внешних дверей после погрузки до момента открытия любой из таких дверей для выгрузки. В случае вынужденной посадки считается, что полет происходит до тех пор, пока компетентные органы власти не примут на себя ответственность за воздушное судно и за лиц и имущество, находящихся на борту».

3. Часть 3 статьи 109 после слов: «двум или более лицам» - дополнить словами «или совершенное на борту воздушного судна в полете».

4. Часть 2 статьи 111 дополнить пунктом «и» следующего

содержания:

«и) на борту воздушного судна в полете».

5. Часть 2 статьи 112 дополнить пунктом «и» следующего

содержания:

«и) на борту воздушного судна в полете».

6. Часть 2 статьи 115 дополнить пунктом «г» следующего содержания:

«г) на борту воздушного судна в полете».

7. Статью 116 после слов: «в отношении какой-либо социальной группы» - дополнить словами: «либо на борту воздушного судна в полете».

8. Часть 2 статьи 118 после слов: «своих профессиональных

обязанностей» - дополнить словами: «либо на борту воздушного судна в полете».

9. Часть 2 статьи 119 после слов: «в отношении какой-либо социальной группы» - дополнить словами: «либо на борту воздушного судна в полете».

10. Часть 2 статьи 158 дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) на борту воздушного судна в полете».

11. Статью 158.1 дополнить частью 2 следующего содержания:

«Деяние, указанное в части 1 настоящей статьи, совершенное на борту

воздушного судна в полете, -

Наказывается штрафом в размере до [...] или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до [...] месяцев, либо обязательными работами на срок до [...], либо исправительными работами на срок до [...], либо ограничением свободы на срок до [...], либо принудительными работами на срок до [...], либо арестом на срок до [...], либо лишением свободы на срок до [...]».

12. Часть 2 статьи 161 дополнить пунктом «е» следующего содержания:

«е) на борту воздушного судна в полете».

13. Часть 2 статьи 163 дополнить пунктом «д» следующего

содержания:

«д) на борту воздушного судна в полете».

14. Часть 1 статьи 213 дополнить пунктом «в» следующего

содержания:

«в) на борту воздушного судна в полете»

15. Дополнить статью 213 частью четвертой следующего содержания:

«4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей

статьи, совершенные на борту воздушного судна в полете, с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -

Наказываются лишением свободы на срок от [...] до [...] лет с ограничением свободы на срок от [...] до [...] лет или пожизненным лишением свободы».

Текст изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации

1. Дополнить статью 56 пунктом 6 следующего содержания:

«6. В состав кабинного экипажа гражданского воздушного судна с целью обеспечения общественной безопасности и общественного порядка на борту воздушного судна в полете по решению перевозчика могут входить сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатантов (авиационных предприятий). Во время нахождения воздушного судна в полете сотрудники службы авиационной безопасности подчиняются командиру воздушного судна.

Примечание. Для целей настоящего Кодекса воздушное судно считается находящимся в полете в любое время с момента закрытия всех его внешних дверей после погрузки до момента открытия любой из таких дверей для выгрузки. В случае вынужденной посадки считается, что полет происходит до тех пор, пока компетентные органы власти не примут на себя ответственность за воздушное судно и за лиц и имущество, находящихся на борту».

2. В пункте 2 статьи 57 слова: «отвечает за дисциплину и порядок на борту» - дополнить словами: «а также за соблюдение лицами, находящимися на борту, утвержденных законодательством Правил поведения на борту воздушного судна».

3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«2) в целях обеспечения безопасности полета воздушного судна и

соблюдения утвержденных законодательством Правил поведения на борту воздушного судна отдавать распоряжения любому находящемуся на борту воздушного судна лицу и требовать их исполнения. Командир воздушного судна имеет право применять, а также разрешать или требовать от членов экипажа, в том числе сотрудников службы авиационной безопасности, применение всех необходимых мер, в том числе мер принуждения, предусмотренных утвержденной законодательством Инструкцией для членов экипажа воздушного судна и служб безопасности аэропортов для противодействия недисциплинированному поведению на борту воздушных судов, в отношении лиц, которые своими действиями (бездействием) нарушают утвержденные законодательством Правила поведения на борту воздушного судна и (или) создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна. По прибытии воздушного судна на ближайший аэродром командир воздушного судна имеет право удалить таких лиц с воздушного судна и передать их правоохранительным органам. В случае, если аэродром посадки воздушного судна находится за пределами территории Российской Федерации и имеются затруднения в передаче лиц правоохранительным органам государства посадки воздушного судна и (или) отказ в совершении в отношении переданных лиц процессуальных действий, командир воздушного судна имеет право принять решение о задержании указанных лиц на борту воздушного судна и отправке их обратным рейсом в пункт вылета совместно с экипажем для передачи правоохранительным органам Российской Федерации.

Правила поведения на борту воздушного судна утверждаются Правительством Российской Федерации.

Инструкции для членов экипажа воздушного судна и служб безопасности аэропортов для противодействия недисциплинированному поведению на борту воздушных судов утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области транспорта».

4. Подпункт 6 пункта 1 статьи 107 изложить в следующей редакции:

«6) нарушение пассажиром воздушного судна разделов [...]

утвержденных законодательством Правил поведения на борту воздушного судна, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна, предъявленных в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса».

5. Пункт 3 статьи 118 после слов «карантинных» дополнить словами «правил поведения на борту воздушного судна».

<< |
Источник: Конюхова Анастасия Станиславовна. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕПРАВОМЕРНЫМ ДЕЯНИЯМ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2017. 2017

Еще по теме ПРИЛОЖЕНИЯ:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -