Цели и условия развития банковского сектора Содержание и стратегические цели развития
1. Приоритетом государственной социально-экономической политики является обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста. Повышение роли банковского сектора в экономике является одной из важнейших задач государства.
Динамика решения задач развития банковскогоВестник Банка России. 2002. 18 января. № 5 (583).
сектора будет в значительной степени зависеть от состояния правовой среды, инвестиционного и делового климата, налоговых условий, совершенствования регулирования банковской деятельности и системы банковского надзора, эффективности функционирования системы страхования вкладов.
2. Правительство Российской Федерации и Центральный банк Россий-\r\nской Федерации (Банк России) рассматривают процессы реформирования\r\nбанковского сектора в качестве важного компонента развития и укрепления\r\nрыночных основ функционирования экономики страны.
Под реформированием банковского сектора понимается комплекс мер, последовательно осушествляемых органами государственной власти, Банком России, кредитными организациями, их учредителями (участниками) и иными заинтересованными лицами с целью формирования развитого и эффективного банковского сектора, ориентированного на реальную экономику и на удовлетворение потребностей клиентов в качественных банковских услугах.
3. По состоянию на начало 2005 г. соотношение активов банковского\r\nсектора с валовым внутренним продуктом составило 42,5% (против 32,3%\r\nна 1 января 2001 г.), капитала — 5,6% (против 3,9%), кредитов, предостав-\r\nленных нефинансовым предприятиям и организациям, — 19,5% (против
11,0%).
Вместе с тем остался нерешенным ряд задач. Банковский сектор в России остается относительно небольшим и пока не играет сушественной роли в экономическом развитии. Высоки вмененные издержки ведения банковского бизнеса. Уровень защиты прав кредиторов, чьи требования обеспечены залогом, не соответствует международным нормам.
Основной целью развития банковского сектора на среднесрочную перспективу является повышение устойчивости банковской системы и эффективности функционирования банковского сектора.
Реформирование банковского сектора будет способствовать реализации программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005—2008 гг.), прежде всего преодолению сырьевой направленности российской экономики за счет ее ускоренной диверсификации и реализации конкурентных преимуществ.Основными задачами развития банковского сектора являются:
усиление защиты интересов вкладчиков и других кредиторов банков;
повышение эффективности осуществляемой банковским сектором деятельности по аккумулированию денежных средств населения и организаций и их трансформации в кредиты и инвестиции;
повышение конкурентоспособности российских кредитных организаций;
предотвращение использования кредитных организаций для осуществления недобросовестной коммерческой деятельности и в противоправных целях (прежде всего таких, как финансирование терроризма и легализация доходов, полученных преступным путем);
развитие конкурентной среды и обеспечение транспарентности в деятельности кредитных организаций;
укрепление доверия к российскому банковскому сектору со стороны инвесторов, кредиторов и вкладчиков.
6. После достижения стратегических целей, предусмотренных настоя-\r\nщим документом, на следующем этапе (2009—2015 гг.) Правительство Рос-\r\nсийской Федерации и Банк России будут считать приоритетной задачу эф-\r\nфективного позиционирования российского банковского сектора на между-\r\nнародных финансовых рынках.