Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

Положение об органическом единстве в структуре ОРД ее объекта, субъекта, целей, задач и предполагае­мого результата объективно предопределило законода­тельное закрепление совокупности адекватных опера­тивно-розыскных мер и средств этой деятельности и сведение последних в единую правовую систему.

Говоря о правовых источниках формирования мер и средств ОРД, следует отметить, что его предпосылки за­ложены прежде всего в уголовно-процессуальном законо­дательстве, на котором базируется вся система уголовно­го судопроизводства в Украине.

Так, в соответствии со ст. 103 УПК Украины на опе­ративные подразделения (как структурные единицы ор­ганов дознания) возложена функция проведения необхо­димых оперативно-розыскных мер с целью обнаружения признаков преступления и лиц, его совершивших.

Очевидно, что приведенная правовая норма закрепля­ет две главные составляющие оперативного поиска, осу­ществляемого с применением мер и средств ОРД: 1) обна­ружение признаков преступлений и 2) установление лиц, их. совершивших.

Разумеется, что непосредственными объектами поис­ка в этих случаях являются определенные лица и группы, в том числе представляющие общепризнанный теорией и

117

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

практикой ОРД оперативный контингент", а также кон­кретная деятельность (либо бездеятельность) этих лиц и групп, в которой имеются признаки общественно опас­ных деяний, предусмотренных действующим Уголовным кодексом Украины (ст. 11).

В теории и практике ОРД рассматриваемую функ­цию нередко относят к первичному оперативному поиску лиц, фактов, обстоятельств, представляющих опера­тивный интерес, чему соответствуют предусмотренные законодателем гласные и негласные меры ОРД.

Закон Украины "Об оперативно-розыскной деятель­ности" не определил понятия оперативно-розыскных мер (мероприятий) и в отличие от соответствующего россий­ского законодательства" не сформировал их четкого пе­речня.

Попытаемся предметно обозначить эти меры, разде­лив их условно, с учетом направленности и характера выполняемых задач ОРД, на два блока.

В целом к нему относятся, во-первых, конкретные лица, и группы, имеющие намерение совершать преступления, вынашивающие соответст­вующие планы, подготавливающие преступления или уже осуществляю­щие преступную деятельность, прямые связи этих лиц и групп, а во-вторых, это определенный ("девиантный") срез населения, отклоняющийся от законопослушного или принятого в обществе социального поведения.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности" к оперативно-розыскным мероприятиям от­носятся: опрос граждан; наведение справок; сбор образцов для сравни­тельного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообще­ний; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.

118

Тема S. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

Первый блок составили меры, направленные глав­ным образом на поиск и получение из различных источ­ников сведений информационно поискового назначения, которые предусмотрены пп. 1, 3, 9-1 1 ч. 1 ст. 8 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности". Эти­ми мерами, на наш взгляд, являются:

- опрос лиц с их согласия и использование их добро­ вольной помощи:

- участие в проверке, проводимой в установленном порядке, финансово-хозяйственной деятельности соот­ ветствующих предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц;

- снятие информации с каналов связи;

- осуществление контроля путем отбора по отдельным признакам телеграфно-почтовых отправлений;

- визуальное наблюдение в общественных местах с применением фото-, кино- и видеосъемки, оптических и радиоприборов, иных технических средств.

Во второй блок включены меры, которые согласно пп. 2, 4-8, 13-15 ч. 1 ст. 8 указанного выше закона на­правлены преимущественно на обнаружение и фиксацию фактических данных о конкретных преступных дейст­виях, подготавливаемых либо осуществляемых отдель­ными лицами и группами, в целях своевременного пре­дупреждения и раскрытия преступлений, а также на ус­тановление и задержание скрывшихся преступников, а именно:

- проведение контрольной и оперативной закупки, а также контролированной поставки товаров, предметов и веществ, в том числе запрещенных для оборота, у физи­ ческих и юридических лиц независимо от форм собст­ венности для выявления и документирования фактов противоправных действий. Обратим внимание на то, что в данной конструкции законодатель фактически закре­ пил несколько оперативно-розыскных мер, каждая из ко­ торых имеет законченный и самостоятельный характер;

- истребование, сбор и изучение документов и дан­ ных, характеризующих деятельность конкретных пред-

119

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

приятии, учреждений, организаций, а также образ жиз­ни отдельных лиц, подозреваемых в подготовке или со­вершении преступлений, источники и размеры их дохо­дов;

- проведение операций по захвату вооруженных пре­ ступников и пресечению преступлений;

- посещение жилых и других помещений с согласия их собственников или жителей для выяснения обстоя­ тельств совершенного или подготавливаемого преступле­ ния, а также сбора сведений о противоправной деятель­ ности подозреваемых или лиц, в отношении которых проводится проверка;

- негласное выявление и фиксацию следов тяжкого преступления, документов и иных предметов, могущих быть доказательствами подготовки или совершения тако­ го преступления, в том числе путем проникновения опе­ ративного работника в помещения, транспортные сред­ ства, на земельные участки;

- проникновение в преступную группу негласного ра­ ботника оперативного подраздела или лица, сотрудни­ чающего с ним;

- установление конфиденциального сотрудничества с лицами на добровольных началах;

- получение от юридических и физических лиц бес­ платно или за вознаграждение информации о подготав­ ливаемых или совершенных преступлениях;

- использование с согласия администрации служеб­ ных помещений, транспортных средств и иного имуще­ ства предприятий, учреждений и организаций, а также с согласия лиц принадлежащие им жилые, иные помеще­ ния, транспортные средства и имущество;

- создание с целью конспирации предприятий, орга­ низаций, использование документов, зашифровывающих личность или ведомственную принадлежность' работни­ ков, помещений и транспортных средств оперативных подразделений.

120

Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

Важно учесть также то, что все меры ОРД фактиче­ски делятся еще на две группы по критерию получения санкции на их применение:

1) оперативно-розыскные меры судебного санкцио­ нирования, то есть такие, для осуществления которых требуется получение судебного решения;

2) оперативно-розыскные меры ведомственного санк­ ционирования, для осуществления которых необходимо решение руководителя оперативного подразделения или органа, осуществляющего оперативно-розыскную дея­ тельность.

Применение перечисленных мер ОРД подкреплено в законодательном порядке также правом, использования оперативных и оперативно-технических средств. Заметим, что законодатель не конкретизировал весь пе­речень таких средств, указав, в частности, лишь на ис­пользование фото-, кино-, видео-, радио-, оптических и других приборов.

В качестве оперативно-технических средств на прак­тике используются главным образом специальные техни­ческие устройства и приспособления, позволяющие сни­мать информацию с каналов связи, вести скрытое и иное визуальное наблюдение в общественных местах, фикси­ровать фактические данные о преступных действиях от­дельных лиц и групп и т.п.

Отметим, что оперативно-технические средства при­меняются только негласно, и эти действия носят исклю­чительный характер, поскольку речь идет, по сути, о на­рушении таких конституционных прав граждан, как не-, прикосновенность жилища, сохранение тайны переписки и телефонных разговоров, тайна личной и семейной жиз­ни человека и т.д.

Надо отметить, что законодатель четко определил правовые пределы применения оперативно-технических средств в ОРД. Так, законом запрещено применение тех­нических средств, психотропных, химических и прочих веществ, которые угнетают волю или наносят ущерб здо-

121

Основы оператикно-розыскной деятельности в Украине

ровью людей и окружающей среде (ч.

Перечисляя меры ОРД в приведенной классифика­ции, мы стремились обратить внимание практиков и ученых на значительный потенциал каждой из них и осо­бенно на большие возможности их комплексного приме­нения.

Ранее уже указывалось на правовые источники опре­деления мер ОРД, перечень которых довольно жестко регламентирован и ограничен законом. То есть мы имеем дело с четко очерченными правовыми нормами соответ­ствующей отрасли права, которые к тому же в законода­тельном порядке обретают процессуальное урегулирова­ние. Мы акцентируем на этом внимание, с тем чтобы уйти от необоснованного, вольного толкования рас­сматриваемых категорий "меры" и "средства" ОРД.

Дело в том, что в последнее время, как и ранее, в тео­рии ОРД ведется искусственно навязываемая дискуссия вокруг терминологически почти тождественных понятий "оперативно-розыскная мера", "оперативно-розыскное действие" и "оперативно-розыскная, операция". Семанти­чески мера (мероприятие) обозначает организованное действие или совокупность таких действий и средств с целью достижения чего-нибудь; действие, по сути, являет­ся элементом деятельности, формой ее активного проявле­ния; операция же понимается либо как единичный акт деятельности, либо как способ, прием выполнения ряда действий, объединенных общей целью и общим планом.

Естественно, что реализация каждой из мер ОРД не­мыслима без осуществления множества элементарных действий организационного и тактического характера. Их виды весьма разнообразны, как многообразны явле­ния и процессы, определяющие системное содержание самих объектов и предметов оперативно-розыскного воз­действия.

В контексте сказанного очень важно уяснить, что любые предметные действия, проводимые в процессе

122

Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

осуществления ОРД, являются лишь слагаемыми, опера­тивно-розыскных мер, но никак не альтернативами им.

Именно поэтому оперативно-розыскные действия, как и оперативно-розыскные операции, не могут рас­сматриваться вне рамок правового содержания опера­тивно-розыскных мер, определенных законом. Отсюда мы приходим к убеждению в научной неприемлемости предложений отдельных авторов о принципиальном раз­личении и противопоставлении в теории и практике ОРД терминов "оперативно-розыскные меры", "оперативно-розыскные действия" и "оперативно-розыскные опера­ции" (И.В. Сервецкий, СВ. Шапочка, российский ученый Е.А. Митрофанов и др.).

Кроме того, представляется необходимым уточнить понятие методов оперативно-розыскной деятельности.

Согласно принятой в теории и практике ОРД терми­нологии едиными общими методами этой деятельности сегодня признаются: разведывательный опрос, опера­тивная установка, визуальное (скрытое) наблюдение, оперативный осмотр, личный сыск и агентурный метод. Не вызывает сомнения то, что приведенные понятия обо­значают специальные профессиональные пути и способы получения оперативной информации, необходимой для решения задач оперативно-розыскной деятельности.

Однако надо признать, что указанные пути (как ме­тоды) обеспечивают реализацию далеко не всех, а лишь части предусмотренных законом мер ОРД, тогда как вы­полнение других мер, например контрольной закупки, контролируемой поставки, операций по захвату воору­женных преступников, требует иных (адекватных) мето­дов или способов действий. Поэтому вряд ли можно на­званные выше методы отнести к единым общим мето­дам. ОРД.

Заметим также, что сегодня еще немало авторов со­держательно противопоставляют методы и меры ОРД.

123

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

Такую позицию мы, как и другие ученые¹, считаем оши­бочной, так как нередко метод ОРД в реальной действи­тельности становится мерой ОРД, и наоборот, последняя обретает роль метода выполнения другой оперативно-розыскной меры.

То есть речь идет о синонимичности указанных тер­минов, которые, кстати, в таком значении интерпрети­руются оперативно-розыскным законодательством от­дельных стран СНГ (например, в ст. 7 Закона Литовской Республики "Об оперативной деятельности" говорится, что субъекты этой деятельности наделяются правом применения методов ОРД. Фактически же к ним отнесе­ны признанные законодательством об ОРД других стран СНГ оперативно-розыскные меры или мероприятия.

Уходя от дальнейшей бессмысленной дискуссии по сути вышеуказанного, мы лишь выскажем свое мнение, что под оперативно-розыскными мерами (мероприятия­ми) следует понимать законодательно предусмотрен­ные организованные действия или совокупность таких действий, проводимых субъектами ОРД с использовани­ем оперативных и оперативно-технических средств, а также способов и приемов реализации указанных мер и средств для решения основных задач и достижения глав­ных иелей оперативно-розыскной деятельности.

Полагаем, что предложенное определение в наиболь­шей степени выражает исходный комплексный характер мер и средств ОРД, а в содержательном наполнении по­следних отчетливо усматриваются и механизмы их ком­плексного применения на практике.

Так, во-первых, ряд мер и средств ОРД законодатель уже изначально свел к органической совокупности в рамках содержания наиболее сложных оперативно-розыскных мер, например таких, как: проникновение негласного работника в преступную группу; негласное

¹ См.: Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник для ву­зов / Под ред. В.Б. Рушайло. - 2-е изд., испр. и доп. - СПб.: Лань, 2000. - С. 319 и др. 124

Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

выявление и фиксация следов тяжкого преступления, до­кументов и иных предметов, могущих быть доказательст­вами подготовки или совершения такого преступления; проведение упомянутой уже операции по захвату воору­женных преступников и др. Мы полагаем, что именно в этой связи отдельные авторы нередко относят названные меры к категории комплексных оперативно-розыскных операций.

Во-вторых, на практике при проведении оператив­ных разработок меры и средства ОРД в большинстве слу­чаев объединяются, дополняя (восполняя) друг друга в избранном генеральном направлении относительно еди­ного объекта оперативно-розыскного воздействия, един­ства главной цели и задач оперативной разработки. Так, например, внешнее наблюдение зачастую проводится одновременно с прослушиванием телефонных перегово­ров и снятием информации с иных каналов связи, кон­тролированная поставка - параллельно с оперативной закупкой предметов или веществ с целью предваритель­ного их исследования и т.п.

ОРД, как известно, часто вступает во взаимосвязь с другими направлениями и видами правоохранительной деятельности: уголовно-процессуальной, административ­но-правовой, охранной и т.п., что вытекает из много­гранности объекта ОРД и, естественно, обусловливает комплексное применение мер и средств ОРД.

Помимо того, комплексность мер и средств ОРД пре­допределяется и так называемыми межотраслевыми от­ношениями в оперативно-розыскной деятельности, кото­рые, как известно, предусмотрены уже на законодатель­ном уровне. В частности, Закон Украины "Об оператив­но-розыскной деятельности" (ч. 2 ст. 6) не только связы­вает основания проведения ОРД с запросами оператив­ных подразделений международных правоохранительных органов, но и относит выполнение таких запросов к ос­новным обязанностям подразделений, осуществляющих ОРД в Украине (п. 3 ст. 7).

Добавим к сказанному, что законодатель предусмот­рел и необходимую возможность взаимного информиро-

125

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

вания субъектов ОРД, действующих в Украине, по ре­зультатам осуществления ими оперативно-розыскной деятельности (п. 4 ст. 10).

Именно в этой связи указанные межотраслевые от­ношения, которые можно уверенно считать оперативно-розыскными правоотношениями, нередко предопределя­ют межотраслевое планирование и совместное осуществ­ление комплексных оперативно-розыскных мер, направ­ленных, например, на борьбу с проявлениями организо­ванной преступности, терроризмом, наркобизнесом и другими тяжкими преступлениями.

Очень важно еще уяснить, что комплексное примене­ние мер и средств ОРД диалектически связано с объек­тивным действием общих закономерностей осуществле­ния оперативно-розыскной деятельности, и прежде всего тех, которые определяют:

1) социальную потребность в указанной деятельно­ сти в современных условиях, а также необходимость ее дальнейшего развития, что, как известно, диктуется ка­ чественными изменениями преступности в Украине, эс­ калацией насилия, усиливающейся вооруженностью пре­ ступного мира, сращиванием общеуголовной и экономи­ ческой преступности, наркобизнеса и коррупции, оформ­ лением организованной преступности в мощную разветв­ ленную систему, реально претендующую на лидерство в экономике и политике, применением активных мер про­ тиводействия правоохранительным органам, недостат­ ком необходимого практического опыта и специальных знаний у сотрудников оперативных подразделений и т.п.;

2) необходимость оптимизации функционирования системы управления в сфере ОРД, а именно достижения:

- соответствия управления быстроизменяющейся опе­ ративной обстановке и новым масштабам, задачам, сред­ ствам и способами борьбы с преступностью;

- обеспечения научного подхода к организации и нормативному урегулированию процессов ОРД на цен­ тральном и региональном уровнях;

126

Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

- максимально полной реализации субъективного фактора в ОРД, формирования активной жизненной по­ зиции оперативных работников, высокой организован­ ности их действий, необходимой инициативы и творче­ ского отношения к делу;

3) потребность в усовершенствовании организацион­но-тактических форм и методов оперативно-розыскной деятельности, в том числе:

- во всемерном повышении эффективности опера­ тивно-розыскной тактики как одного из главных условий успешного выполнения задач ОРД по борьбе с преступно­ стью;

- расширении предупредительно-профилактической направленности ОРД по мере демократизации общества и гуманизации государственной уголовной политики;

- последовательной реализации принципов полноты, всесторонности и объективности при сборе, оценке и практическом использовании оперативно-розыскной ин­ формации для предупреждения преступлений и обеспе­ чения уголовного судопроизводства фактическими дан­ ными доказательственного характера.

Таким образом, можно заключить, что сущность ком­плексного подхода к применению мер и средств ОРД со­стоит в их сочетании и органической взаимосвязи.

В практическом плане этот подход требует определе­ния, с одной стороны, именно комплексных направлений, целей и задач оперативно-розыскной деятельности, а равно соответствующих предметов оперативно-розыскного по­знания и специального (оперативно-розыскного) воз­действия, с другой стороны, адекватных этим направлени­ям, целям и задачам комплексных источников оперативно-розыскной информации (традиционных, нетрадиционных), а также мер, средств ОРД, методов и способов их непосред­ственной реализации.

Если комплексный подход к применению мер и средств ОРД ведет к организационному упорядочению и приведению их в активно взаимодействующее состояние как инструментальных составляющих соответствующей деятельности, то системный подход (представляет на-

127

Основы оперативно-розыскной деятельности в Украине

правление методологии познания и социальной практи­ки, в основе которого лежит рассмотрение объектов как систем) призван обеспечить охват комплексными -мера­ми, средствами и методами всех сторон или частей объ­екта ОРД.

Теоретическое и практическое значение методологи­ческой функции, которую выполняет системный подход в оперативно-розыскной деятельности, нельзя переоце­нить.

Сегодня уже является общепризнанным то, что пра­вовое воздействие на конкретные преступления требует учета и оценки многих элементов, не имеющих, на пер­вый взгляд, отношения к их совершению. В оперативно-розыскной деятельности эти элементы имеют особое со­держание и специфически проявляются вовне, что опре­деляется прежде всего системным содержанием объекта этой деятельности¹.

В 1970-е годы, отталкиваясь от достижений совет­ской криминологической науки, мы формировали сис­темное представление об объекте ОРД главным образом на данных уголовной статистики и описаниях общей ха­рактеристики преступности на территории оперативного обслуживания и оценивали при этом:

- ее состояние, измеряемое количеством учтенных преступлений за определенный отрезок времени и в оп­ ределенных пространственных границах;

- динамику преступности или ее движение во време­ ни;

- структуру преступности, т.е. ее слагаемые по видам преступлений и категориям преступников.

Проблемы определения сущности, понятия и струк­туры оперативно-розыскной характеристики непосред­ственных объектов ОРД, по нашему убеждению, нужда­ются в отдельном глубоком и всестороннем, научном ис­следовании. Они должны изучаться в рамках нового кри­минологического видения сущности, содержания, мето-

¹ См.: Юдин Э.Г.: Системный подход и принципы деятельности. Методологические проблемы современной науки. — М., 1978-128

Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

дологии и методики теоретического и прикладного по­знания оперативной обстановки, основу которого и со­ставляет системный подход.

Большое значение данный подход имеет и для непо­средственного практического применения мер и средств ОРД. Он, во-первых, объективно диктует необходимость вычленения из всей реальной действительности тех явле­ний и процессов, на которые фактически должно быть направлено оперативно-розыскное воздействие, а во-вторых, обусловливает потребность в выборе и реализа­ции адекватных этому воздействию комплексных мер и средств ОРД.

Особая роль в системном подходе к ОРД принадле­жит его прогностической функции. Так, например, в на­чале 1990-х годов нами обнаружены такие закономерно­сти проявления и развития групповой преступности, как:

1) объединение определенных лиц, совместно реали­ зующих преступные планы и цели и действующих на ос­ нове организации, а также соблюдения неформальных правил и процедур;

2) внутренняя упорядоченность, согласованность и взаимодействие участников преступных групп, обуслов­ ленные их организационным строением;

3) установление и соблюдение особенных внутри- групповых отношений, определяющих психологическое единство и сплоченность преступных групп, и др., что позволило впервые сделать и научно обосновать исклю­ чительно важный на тот период прогностический вывод о наметившемся формировании и тенденции форсирован­ ного развития в стране организованной групповой пре­ ступности.

Этот научный прогноз подтолкнул тогда практику и теорию ОРД к поиску новых организационно-управлен­ческих (в том числе организационно-структурных), орга­низационно-методических и организационно-тактиче­ских путей, мер и способов борьбы органов внутренних дел с организованной групповой преступностью.

129

Основы оиерггтивно-розыскной деятельности в Украине

В основе научного прогноза, как известно, лежит распространение познанных законов природы и общест­ва на область неизвестных или не возникших еще явле­ний, где данные законы сохраняют и проявляют свою силу. Именно это и является диалектическим основанием научного предвидения, т.е. вероятностных предположе­ний, особенно в отношении конкретных социальных со­бытий и изменений в будущем. Это обусловлено возник­новением в процессе развития общества качественно но­вых причинных связей и отношений, нс существовавших ранее, что может привести к неожиданным ситуациям, а иногда и социальным взрывам.

В подтверждение сказанному приведем такой при­мер. Как только по инициативе М.С. Горбачева началась экономическая перестройка в СССР и прежде всего раз­вернулись кооперативы в сфере производства товаров широкого потребления и услуг, многие ученые и практи­ки сразу спрогнозировали, что слепое и бесконтрольное движение в этом направлении приведет к усилению криминализации указанной сферы. Естественно, были попытки со стороны правоохранительных органов упре­дить такие последствия. Однако директивы из центра всячески пресекали подобные действия как идущие вразрез с линией Коммунистической партии.

В результате за исторически короткое время про­изошло огромное первичное накопление криминального капитала, подвергшегося в последующем опять же кри­минальному перераспределению и наращиванию. К чему мы сегодня пришли в этом отношении, всем известно.

Продолжая рассмотрение вопроса о системном при­менении мер и средств ОРД, следует особенно указать на то, что механизм его базируется на закономерностях и принципах деятельностного подхода, который позволяет выявить сложное взаимодействие субъекта, объекта, цели, мотива, средства и ожидаемого результата этой

130

Тема 8. Меры и средства оперативно-розыскной деятельности

деятельности.¹. В методологическом отношении это содей­ствует достижению наиболее высокого уровня теоретиче­ского и практического познания ОРД со всех ее сторон.

Практическое значение деятельностного подхода со­стоит в том, что он обеспечивает, во-первых, полное вы­явление и объективное изучение непосредственных объ­ектов и предметов оперативно-розыскного воздействия, а во-вторых, определение комплексных мер и средств его осуществления, соответствующих конкретным целям и задачам ОРД, которые постоянно обновляются в совре­менных условиях борьбы с преступностью.

Во всем вышеизложенном и заключается теоретиче­ская и правовая сущность, содержание и методология применения оперативными подразделениям органов внутренних дел мер и средств ОРД.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие и правовая характеристика мер и средств ОРД.

2. Меры и средства ОРД как основные слагаемые процесса поиска и фиксации фактических данных о пре­ ступлениях и лицах (группах), подготавливающих или со­ вершающих их.

3. Меры и средства ОРД, направленные на поиск и получение сведений информационно-поискового назна­ чения.

4. Меры и средства ОРД, направленные на обнару­ жение и фиксацию фактических данных о конкретных преступлениях, подготавливаемых либо совершаемых от­ дельными лицами и группами.

5. Дифференциация мер и средств ОРД по праву применения их с санкции суда или по ведомственному решению.

6. Комплексный характер применения мер и средств ОРД.

¹ См.: Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. - М., 1972. -С. 452; Лукач И. О методологических проблемах общественных наук // Вопросы философии. - 1981. - № 1. - С. 105.

«і

Основы оперативно-розыскной деятельносі и к Украине