§ 71. 3. Публичныя вещи

Вещи, принадлежащія государству и общинамъ ^{[549] [550] [551]), раздѣляются на два класса:}

а) Еъ первому относится имущество, назначенное на покрытіе денежныхъ потребностей, такъ наз.

193 —

оборота. Кредиторы имѣютъ полное право обращать на него свои взысканія.

Ъ) Другой классъ составляютъ публичныя вещгі — res publicae, непосредственно служащія общественнымъ цѣлямъ. Онѣ подчиняются особому праву, ставящему ихъ внѣ гражданскаго оборота.

Нѣкоторыя публичныя вещи служатъ на пользу общества тѣмъ, что пользованіе ими доступно для всѣхъ; таковы публичныя дороги, площади, рѣки, гавани и т. п. ^[553]). Другія, напротивъ, должны слу­житъ государству, а не его гражданамъ, напр., крѣпости, тюрьмы и т. п. сооруженія ^[554]).

Юридическое положеніе публичныхъ вещей возбуждаетъ споры.

Одни смотрятъ на нихъ какъ на вещи, никому не ггринадле- жащія, даже самому государству. Согласно этому взгляду онѣ под­чинены праву государственнаго верховенства и могутъ эксплуати­роваться въ общественныхъ интересахъ ^[555]). Если государству эти вещи, напр., эспланады прежнихъ крѣпостей, перестаютъ быть нуж­ными, то онѣ, какъ вещи безхозяйныя, переходятъ въ собственность того, кто ихъ захватитъ первымъ. Но этотъ выводъ едва ли правиленъ.

На самомъ дѣлѣ публичныя вещи состоятъ въ собственности государства и общинъ ^{[556] [557] [558] [559] [560] [561] [562]). Этимъ собственникамъ принадлежатъ всѣ}

— 194 —

денежныя выгоды, приносимыя публичными вещами независимо отъ ихъ общественнаго назначенія, какъ-то: доходы отъ сѣнокосовъ, плата за эксплоатацію лѣсовъ, арендная плата за свободные участки.

Напротивъ, актомъ публичнаго права эти вещи могутъ быть лишены ихъ особеннаго характера. Въ силу такого акта онѣ не­посредственно становятся простою собственностью государства или общины и дѣлаются способными къ обороту. Такимъ образомъ во­все не требуется, чтобы было тотчасъ уничтожено особое свойство этой вещи, обусловленное ея прежнимъ назначеніемъ, напр., чтобы крѣпость, упраздненная надлежащимъ вѣдомствомъ, была тотчасъ же и срыта.

Не слѣдуетъ, какъ это дѣлаетъ Jhering—Erwiderung, стр. 9—исключать theatra et stadia изъ числа публичныхъ вещей; \