§ 2. Примирение сторон и деятельное раскаяние.
УПК РФ отнёс примирение сторон к основанию прекращения уголовного дела, а деятельное раскаяние • к основанию прекращения уголовного преследования.
Например, К.Ь. Калиновский подчёркивает; «прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон в соответствии со ст.
25 УПК РФ»[109]. Глава 4 УПК РФ предусматривает, как прекращение уголовного дела, так и прекращение уголовного преследования, при этом ст. 24 УПК РФ посвящена основаниям прекращения уголовного дела, а ст. 27 УПК РФ - прекращению уголовного преследования. Статьи 25 и 28 УПК РФ - являются универсальными, одинаково применяемыми. Проведем сравнительно- правовой анализ этих оснований.Примирение сторон и деятельное раскаяние являются ^реабилитирующими основаниями, которые могут прекратить дело и преследование. Их процессуальная природа различается.
Примирение сторон выражает новую, важную тенденцию в законодательстве - позволяет разрешает правовые конфликты, не только путем применения мер наказания, но и примирением сторон, возмещения ущерба, нанесенного преступлением, и т.п. Данное основание является «альтернативой уголовному преследованию в отношении обвиняемых, подозреваемых, достигших совершеннолетия»[110]. Примирение сторон «является проявлением консенсуального способа урегулирования криминального конфликта и свидетельствует о распространении начал диспозитивности на дела о преступлениях небольшой или средней тяжести, которыми причинен вред или создана реальная угроза причинения вреда интересам потерпевшего. При
этом несбходимо учитывать, что любая консенсуальная процедура должна, с одной стороны, исключать абсолютное доминирование одной из сторон, а с другой - обеспечивать использование объективных критериев оценки кон- крезной ситуации»110.
Природа деятельного раскаяния иная. Под деятельным раскаянием понимается позитивное постпреступное поведение лица, которое направлено на предотвращение, ликвидацию или уменьшение фактических вредных последствий содеянного либо на оказание помощи правоохранительным органам в раскрытии совершенного преступления.
Вызывает нарекание неточность термина «примирение сторон», используемого в названии ст. 25 УПК РФ. Дачная статья относится к делам публичного и часто-публичного обвинения Однако по смыслу статьи основанием для прекращения дела является примирение с потерпевшим, как это было верно указано в прежнем УПК РСФСР 1960 г[111] [112]. По, следуя за мнением ряда процессуалистов, следует различать два термина как «примирение» и «прощение». Право прощения лица, совершившего преступление, является исключительной прерогативой государства (амнистия, помилование). Прощение носит безусловный характер, в то время как примирение предполагает достижение взаимного согласия при выполнении определенных условий. Кроме того, прощение имеет вполне определенные іраждан- ско-правовыс последствия, а именно, прощение долга освобождает должника от лежащих на нем обязательств (ст. 415 ГК Pfl>), то сеть прекращает гражданско-правовые отношения, что препятствует их возникновению в будущем. Следует сказать, что ни одна из примеряемых сторон не имеет сомнений и не создает препятствий к реализации данного основания (по- терпевший и обвиняемый примирились, а прокурор, следователь не возражают против этого). Деятельное раскаяние стимулируют преступника на социально полезные действия. Данные нормы ещё называют поощрительные, полезные для общества, сводящие на нет общественную опасность преступления. Понятие «деятельное раскаяние» состоит из «деятельное», т.е. связано с какой-то деятельностью, а именно с активным участием раскрытия преступления, которое лицо совершило, и из «раскаяние», которое означает, что лицо раскаялось, а именно осознало свое деяние, признало себя виновным «в душе», а затем рассказало о своем преступном деянии третьим лицам (следователю, дознавателю и т.д.) То есть, примирение сторон - это форма устранения возникшею уголовного спора, о виновности или невиновности лица в нрссгунлснии, а деятельное раскаяние представляет собой форму постпрсступного поведения лица, который совершил преступление. Сравним уголовно-материальные условия, применяя в качестве критерия тс условия материального характера, которое лицо должно совершить, чтобы прекратить дело. В примирении сторон условия следующие: - примирение сторон (факт примирения должен быть действительным и добровольным); - заглаживание подозреваемым и обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. Первое условие требует, чтобы примирение состоялось. Примирение должно быть обоюдным, как гласит одно из названных условий. Только добровольное согласие, как со стороны потерпевшего, так и со стороны об- lis виняемого служит дополнительной гарантией того, что он в дальнейшем не будет возражать против прекращения в отношении пего уголовного преследования по этому нереабилитирующему основанию. Примирение всегда является обоюдным волеизъявлением сторон, направленного на устранение порожденного преступлением конфликта, т.е. оно никогда не носит одностороннего характера. Если потерпевший и его представитель, высказывают желание примириться, пусть даже в форме заявления о прекращении уголовного дела, а обвиняемый против этого возражает, то примирения нет, и дело рассматривается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК). Согласие прокурора (руководителя следственного органа) требуется, как одной из сторон. Данное решение состоит в том, чтобы прокуроры обязаны тщательно проверить: - доказано ли должным образом совершение преступления данным лицом; - имеются ли в материалах дела данные, дающие основание освободить лицо от уголовной ответственности; - мотивы, послужившие основанием для заявления потерпевшего о примирении с лицом, совершившим преступление; - не было ди заявление потерпевшего результатом незаконного воздей- 132 ствия на него со стороны зашттересованных лиц . Второе условие материального характера - заглаживание вреда потерпевшим. Об этом мы уже говорили, характеризуя условия в целом. Здесь только подчеркну, что заглаживание причиненного преступлением вреда считается факультативным условием примирения сторон, и должно быть одновременно с примирением или после примирения обоюдного характера. Здесь же уместно упомянуть спор о том. в каком объеме заглаживать вред. Одни процессуалисты считают, что необходимо заглаживать вред в 132 См.: О порядке разрешения некоторых актуальных вопросов, возникших в связи с введением в действие УК РФ и изменениями, внесенными в УТІК РСФСР: указание Генерального прокурора РФ от 18 июня 1997 г. К 32/15. полном объеме и в обязательном порядке , другие говорят о том, что размер вреда определяет потерпевший. Некоторые процессуалисты предлагают следующее: формы и размер вреда, причинённого преступлением, определяет орган предварительного расследования, а способов заглаживания вреда определяются самим потерпевшим. При этом «обязательно учитываются характер вреда, его размер, личность обвиняемого, его материальное положение и др. обстоятельства» ЕМ. Я придерживаюсь позиции, что характер и размер вреда необходимо доказывать, исходя из материалов уголовного дела, и обязательно все же надо учитывать мнение потерпевшего, но оставлять на его усмотрение не стоит, поскольку возможны случаи, когда потерпевший называет сумму, превышающую размер ущерба. Также обязательность учёта мнения потерпевшего необходимо потому, что потерпевший может и простить, или рассрочить долг. Деятельное раскаяние содержит другие уголовно-материальные требования, а именно: - добровольность явки с повинной; - способствование раскрытию преступления; - возмещение ущерба или заглаживание иным способом вреда, причиненного в результате преступления. Здесь появляются два новых условия, и одно - заглаживание вреда - остается от примирения сторон. Об первых двух условиях мы говорили. Для того, что было прекращено уголовное дело в связи с примирением сторон, необходимо: - заявление потерпевшего или его законного представителя о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого или обвиняемого; 133 Голик Ю.В. Метод уголовного права // Журнал российского права. - 2000. - .\Ч. - С. 70-71. - вынесение решения о прекращении уголовного дела уполномоченным лицом в пределах компетенции, установленной УПК; - соблюдение процессуальной формы; - согласие руководящего расследованием лица. Решение о примирении заявляется потерпевшим, если имеет место его добровольный отказ от своих первоначальных претензий и требований к обвиняемому или подозреваемому с просьбой прекратить уголовное дело. Уголовно-процессуальный закон не указывает формы такого документа. Представляется, что достигнутое мировое соглашение обвиняемого или подозреваемого с потерпевшим оформляется протоколом. В нем должны содержаться сведения об обстоятельствах совершенного преступления, о способах усіранения общественно опасных последствий, выражено желание участников процесса. Протокол подписывается обвиняемым или подозреваемым, потерпевшим, а также составившим его лицом. Указанное заявление потерпевшего - это всего лишь итог примирения, и поэтому необходимо указать обоюдные усилия сторон на примирение, а не только одностороннее волеизъявление потерпевшего. Необходимо предусмотреть форму заявления, когда нет возможности составить протокол, и туда включань: Ї) данные заявителя; 2) его просьбу прекратить уголовное дело по ст. 25 УПК РФ ввиду примирения с обвиняемым. 3) указать на возмещение (или обещание возместить) причинённый ущерб от преступления (вид вреда и объем возмещенного ущерба). Подпись заявителя и лица, принявшего документ. Требования ст. 25 УПК РФ допустимо распространить и на прекращение уголовного преследования. При этом К.Б Калиновский и С.С. І.М Варяник А.А., Указ, работа, - С. 140. 1. Такое решение принимается только в отношении лица подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести. 2. Наличие заявления потерпевшего или его законного представителя о прекращении уголовного преследования по данному основанию. 3. Наличие согласия на примирение не только потерпевшего с подозреваемым или обвиняемым, но и, наоборот, подозреваемый или обвиняемый должен примириться с потерпевшим. 4. Фактическое заглаживание подозреваемым или обвиняемым причинений! о потерпевшему вреда. 5. Добровольность и правомерность примирения сторон в ходе предварительного расследования должны быть подвергнуты тщательной проверке прокурором, который дает согласие на прекращение уголовного преследования по данному основанию[113]. Теперь рассмотрим требования прекращения уголовного дела и преследования в связи с деятельным раскаяниям. К ним относят: - разъяснение подозреваемому или обвиняемому основания прекращения дела л права возражать против его прекращения по этому основанию; - отсутствие возражения подозреваемого иди обвиняемого (ч. 3 ст. 213 УЇЖ); - вынесение решения о прекрашении уголовного дела уполномоченным лицом в пределах компетенции, установленной УПК; - соблюдение процессуальной формы (постановление, определение); - согласие руководящего расследованием лица, если постановление о прекращении уголовного дела выносит следователь или дознаватель. Первые два условия тесно взаимосвязаны между собой. Обвиняемый, подозреваемый сам деятельно раскаялся, тем самым: а) признал себя виновным в совершении преступления; 2) акгизно помогал в раскрытии преступления, выявлял сообщников, рассказывал о преступлениях на допросе; и т.д. УПК РФ говорит, что после этого обвиняемый может возражать против прекращения уголовного дела. Остальные три условия аналогичны нормам о примирении сторон. Процессуалисты выделяют состав деятельного раскаяния: 1. Объект деятельною раскаяния - это то, на что оно направлено, т.е. вред (имущественный, физический или моральный), входящий в состав преступления в качестве признака объективной стороны, а также иные последствия, лежащие за рамками состава (например, упущенная выгода). 2. Объективная сторона деятельного раскаяния - правомерные действия, направленные, во-первых, на удовлетворение претензий потерпевшего (ст. 42 УЛК), а во-вторых, способствующие производству по делу, последствия этих действий, причинная связь между указанными действиями и их последствиями. Здесь выделяются явка С повинной, активное способствование раскрытию преступления, заглаживание причиненного вреда. 3. Субъектом деятельного раскаяния является то лицо, которое совершило преступление, а не его представители, родственники и иные лица, предпринявшие действия, свидетельствующие в определенной степени о раскаянии лица. Лицо, совершившее преступление, обязательно должно присутствовать в позитивной постпреступной деятельности, хотя это может проявиться разными способами. 4. Субъективная сторона деятельного раскаяния - это психическое отношение лица к совершаемым им действиям, направленным на восстановление нарушенных преступлением отношений. Деятельное раскаяние предполагает добровольность, тесно связано с признанием вины. Так, судебная практика под чистосердечным раскаянием подразумевает такие обстоятельства, при которых виновный по собственной инициативе в процессе предварительного следствия или в суде рассказывает обо всех обстоятельствах дела, отрицательно оценивает свои действия (Обзор судебной практики Верховно: о Суда ГФ за первый квартал 1997 г. (по уголовным делам)[114]. Ст. 25 УПК РФ предусматривает основание, по которому возможно прекращение дел по делам частного, публичного и частно-публичного характера. Создаст определенную путаницу норма ч.2 ст. 20 УПК РФ, где сказано, чтс «уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 (умышленное причинение вреда здоровью), I (б(побои), 129 частью первой (клевета) и 130 (оскорбление) Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются ие иначе, как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым». Однако в нормативном регулировании процедуры рассмотрения дел частного обвинения у мировых судей отсутствуют ссылки на ст. 25, но имеются на ч.2 ст. 20 УПК РФ. Поэтому, ряд процессуалистов предлагают разграничить эти нормы. Например, А.П. Рыжаков отмечает, что «наименование закрепленного в ст. 25 УПК РФ основания прекращения уголовного дела может принести к путанице его и основания прекращения уголовного дела, предусмотренного ч. 2 ст. 20 УПК РФ, - примирение потерпевшего с обвиняемым по делам частного обвинения. Отличие ст. 25 от ч. 2 ст. 20 УПК РФ заключается в том, что первая касается дел о преступлениях хотя и небольшой и средней тяжести, но все же публичного (частно-публичного) обвинения, а ч. 2 ст. 20 УПК РФ - всего-навсего, дел частного обвинения, а именно преступлений, предусмотренных ст. ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ»[115]. В этой связи Т.А. Левинова отмечает, что только по делам публичного и частно-публичного обвинения прекращаются дела но ст. 25 УПК РФ[116]. Необходимо внести ясность в указанную проблему и законодательно закрепить такое разделение между ст. 25 УПК РФ и ч. 2 ст. 20 УПК РФ. В данной связи мы предлагаем ст. 25 УПК РФ представить в такой редакции: «суд, прокурор, а также следователь, с согласия руководителя следственного органа и дознаватель, с согласия прокурора, вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело публичного и частно-публичного обвигения в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред». И при примирении сторон, и при деятельном раскаянии инициатива начала процедуры прекращения дела и преследования исходит от одного из участников процесса (заявление потерпевшего - ст. 25 УПК РФ, явка с повинной и последующие активные действия обвиняемого - ст. 28 УПК РФ). Но заявление потерпевшего » итог добровольного согласия, как со стороны потерпевшего, так и со стороны обвиняемого служит дополнительной гарантией лого, что он в дальнейшем не будет возражать против прекращения в отношении него уголовного преследования по этому нерсабнлитирующе- му основанию. Под примирением сторон юн и маете я обоюдные усилия сторон на примирение, а не только одностороннее волеизъявление потерпевшего. Закон требует, чтобы не только обвиняемый примирился с потерпевшим, но и защитник и прокурор также были согласны на примирение, а также законные представители и иные участники сторон обвинения и зашиты. В случае деятельного раскаяния усилия предпринимаются только обвиняемым, при этом его дейст вия включают «раскаяние на словах» - явка с повинной, «раскаяние на деле» - активное участие в раскрытии преступления и заглаживание вреда потерпевшему от преступления. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ (Отв. ред Радченко BJL, под ред. rawwwR/:)-M.: "Юрайт-М*, 2006 г.-С. 161. Процедура и основания применения данных статей УПК РФ схожи, но здесь различен статус потерпевшего. В ст. 25 УПК РФ он является заявителем требования прекратить уголовное дело и преследование, а в ст. 28 УПК РФ он уже является «второстепенной» фигурой (потерпевший отходит на второй план), но которой возмещается вред в любом случае (при этом в статье ист указаний на учёт мнения потерпевшего). Ст. 25 УПК РФ, как мы видим из содержания и названия, устанавливает больше условий, чем ст. 28 УПК РФ. Поэтому, подводя итог, следователь и дознаватель, прокурор, сталкиваясь с конкуренцией норм ст. 25 и 28 УПК РФ, должен выбрать ст. 28 УПК РФ по следующим причинам: 1. Деятельное раскаяние - результат активных действий подозреваемого, обвиняемого. Он сам лично, или через третьих лиц, но при этом ими активно управляя, добровольно совершает действия, которые ведут к раскрытию преступления, пресечению преступных действий, и т.д. Примирение сторон всё таки является итогом договоренностей обвиняемого с потерпевшим. 2. Деятельное раскаяние не требует согласие потерпевшего на прекращение дела. Потерпевшему обвиняемый возмещает вред также активными действиями. В УПК РФ были внесены изменения, которые изменили формулировки названных статей, в части участников уголовного судопроизводства. Статья 25 УПК РФ теперь изложена в следующей редакции: «Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.» Статья 28 УПКРФ изложена так: «I. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого пли обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации.; 2. Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной част Уголовного кодекса Российской Федерации.»159. В заключение параграфа сделаем следующие выводы. Основания предусмотренные статьями 25 и 28 УПК РФ имеют общие черты. В то числе то, что инициатива начала процедуры прекращения дела и преследования исходит ст одного из участников процесса (заявление потерпевшего - ст. 25 УИК РФ, явка с повинной и последующие активные действия обвиняемого - ст. 28 УПК РФ). Под примирением сторон понимается обоюдные усилия сторон на примирение, а не только одностороннее волеизъявление потерпевшего. Процедура и основания применения данных статей УПК РФ схожи, но различен статус потерпевшего. В ст. 25 УПК РФ он является заявителем требования прекратить уголовное дело и преследование, а в ст. 28 УПК РФ он уже являегся «второстепенной» фигурой (потерпевший отходит на второй план), но которой возмещается вред в любом случае (при этом в статье нет указаний на учёт мнения потерпевшего). Ст. 25 УПК РФ устанавливает больше условий, необходимых для реализации процедуры, чем ст. 28 УПК РФ. Поэтому орган, ведущий уголов- [117] [118] [119] [120] нос дело, сталкиваясь с конкуренцией норм ст. 25 и 28 УПК РФ, должен выбрать ст. 28 УПК РФ по следующим причинам: (I) Деятельное раскаяние - результат активных действий обвиняемого, который лично или через третьих лиц добровольно совершает действия, которые ведут к раскрытию преступления, пресечению преступных действий, и т.д. Примирение сторон всё-таки является итогом договоренностей обвиняемого с потерпевшим; (2) Деятельное раскаяние не требует согласие потерпевшего на прекращение дела. Обвиняемый возмещает вред потерпевшему своими активными действиями. Примирение сторон позволяет разрешать правовые конфликты не только путем применения мер наказания, но путем возмещения ущерба, нанесенного преступлением, восстановления общественных отношений н т.п. Под деятельным раскаянием понимается позитивное послепреступное поведение лица, совершившего преступное деяние, которое направлено на предотвращение, ликвидацию или уменьшение фактических вредных последствии содеянного либо на оказание помощи правоохранительным органам в раскрытии совершенного преступления. Деятельное раскаяние призвано стимулировать преступника на социально полезные действия. В институт деятельного раскаяния входят поощрительные нормы, санкционирующие поощрение за полезные для общества действия, сводящие на нет общественную опасность преступления. Примирение сторон - это форма устранения возникшего уголовного спора, о виновности или невиновности лица в преступлении, а деятельное раскаяние представляет собой форму посткриминальиого поведения лица, которое совершило преступление. Примирение всегда является обоюдным волеизъявлением сторон, направленного на устранение порожденного преступлением конфликта, т.е. оно никогда не носит одностороннего характера. Заявление потерпевшего - это итог примирения, поэтому целесообразно данное заявление оформлять протоколом. Предлагается бланк подобного протокола. В постановлении также должна быть ссылка на заявление потерпевшего. Предлагается статью 25 УПК РФ изложить в такой редакции: «суд, следователь, с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело публичного и частно-публичного обвинения в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред».