<<
>>

Введение

Актуальность темы исследования. На фоне констатируемой

законодателем и доктриной положительной динамики модернизации и

формирующейся целостности современной правовой системы РФ1,

растущего уровня правосознания, все четче проявляющегося силуэта

правовой идеологии, складывается свежая правовая законодательная база.

Так, значительные изменения коснулись и действующего Гражданского

кодекса Российской Федерации. Прежде всего, кардинально был обновлен

институт юридических лиц. В перечне легитимных видов юридического лица

появилось хозяйственное партнерство.

Общепризнанно мнение о том, что принятие Закона о хозяйственных

партнерствах было продиктовано, прежде всего, необходимостью

привлечения частных инвестиций в инновационную деятельность. Однако

данная форма юридических лиц является новой для российского

правопорядка и предложенная законодателем причинная установка

изначально ограничена пределами пояснительной записки. Поэтому

полагаем, что следует лучше разобраться в преимуществах использования

данной формы предпринимательства в деловом обороте, ее предельных

возможностях и потенциале в различных сферах хозяйствования, которые, на

наш взгляд, гораздо шире. Поиску ответов на заданные вопросы будет

способствовать исследование понятия, правовой сущности, деловой и

правоприменительной практики хозяйственного партнерства в

сопоставительном анализе РФ и более продвинутых в этих вопросах

иностранных юрисдикций. Комплексный анализ юридических возможностей

исследуемой организационно-правовой формы будет не полным без

1 Пояснительная записка к проектам федеральных законов «О хозяйственных

партнерствах» и «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса

Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О хозяйственных

партнерствах» http://www.asozd2.duma.gov.ru.

2

статистических данных, представляющих ее на мировых рынках, а также

изучения ее правовых характеристик как субъекта международной

предпринимательской деятельности и, прежде всего, в приоритетной для нее

сфере – инновационного хозяйствования, в частности, венчурного бизнеса.

Венчурный бизнес ориентирован на практическое использование

технических и технологических новинок, результатов научных достижений,

еще не апробированных на практике. При том, что это самые рискованные

вложения, это и способ экономии временного ресурса, способного

обеспечить в самое короткое время большие прибыли государству.

Таким образом, актуальность темы исследования заключается в том,

что отечественная система права, обеспечивающая регламентационные

основы деятельности хозяйственного партнерства, еще недостаточно

стабильна как в смысле нормативов, так и апробированности их на практике.

В силу этого, проблемы природы и правовых механизмов обеспечения

деятельности хозяйственного партнерства, определение его роли в решении

социально-экономических задач российского государства еще долго будет в

поле зрения неравнодушных исследователей. Это относится как к развитию

хозяйственного партнерства в национальной предпринимательской

деятельности, так и к вопросам определения применимого права в случае

осуществления им трансграничного предпринимательства, а также

укреплению принципа автономии воли сторон в процессе договорной

реализации сотрудничества в рамках данной организационно-правовой

формы.

Отсутствие в российской национальной юрисдикции подходящих

правовых моделей, несомненно, выступало фактором, препятствующим

привлечению иностранных инвестиций в Россию. Теперь таким

препятствием может стать недостаточная стабильность и проработанность

нормативных основ жизнедеятельности вновь появившихся организационно-

3

правовых форм инновационного хозяйствования. Отечественный

законодатель плохо знаком с правовыми средствами, позволяющими

структурировать венчурный бизнес в удобную и понятную зарубежной

практике форму.

Указанные причины и послужили выбору темы

диссертационного исследования, направленного на выработку посильной

правовой помощи и конкретных рекомендаций с целью создания

благоприятных условий для развития венчурного финансирования.

В работе уделено внимание правовому обеспечению деятельности

инвестиционных фондов, находящихся за рубежом, имеющих давние

традиции и устоявшиеся принципы функционирования с целью изучения и

учета их опыта прямых инвестиций при формулировании результатов

исследования и практических рекомендаций относительно российской

практики. Как и разработчики Закона о хозяйственных партнерствах, автор

ориентировался на успешный зарубежный опыт правового регулирования

организационно – правовых форм, являющихся по своей юридической

природе гибридными формами, сочетающими преимущественные для

инновационного бизнеса признаки корпораций (как юридических лиц) и

партнерств (как договорных образований). В связи с этим в работе нашел

отражение сравнительно-правовой подход в изучении и сопоставительном

анализе хозяйственного партнерства с такими формами как Limited Liability

Company (LLC), Limited Liability Partnership (LLP), Kommanditgesellshaft auf

Actien (KGaA), предусмотренных национальными правовыми системами

США, Великобритании и Германии.

Степень научной разработанности темы. Проблематика

частноправового обеспечения хозяйственных партнерств, как в России, так и

за рубежом, в том числе практика применения данной организационно-

правовой формы в предпринимательской деятельности в сравнительно-

правовом аспекте изучения различных правопорядков, были предметом

4

научных исследований ряда известных авторов. Так, Д.В. Ломакин, изучая

природу российского хозяйственного партнерства, сопоставлял ее с

зарубежными аналогами, такими как Limited Liability Company (LLC),

Limited Liability Partnership (LLP), Kommanditgesellshaft auf Actien (KGaA).

Е.А. Имыкшенова в своих исследованиях рассматривает основные черты

новых правовых форм инвестиционной деятельности в РФ и проводит их

сравнительный анализ с сопоставимыми европейскими моделями.

С.В.

Загребнев в своих работах исследует структуру организационно-правовой

формы LLC и вопросы налогообложения.

Принимая во внимание тот факт, что по мысли законодателя,

решившего добавить исследуемый правовой продукт к уже существующим

разновидностям хозяйствующих субъектов и то, что хозяйственное

партнерство в наибольшей степени отвечает инвестиционным потребностям

страны, а также нуждам инновационной и венчурной деятельности, были

исследованы тематические труды А.О. Иншаковой, Е.А. Суханова, Н.Г.

Дорониной, Н.Г. Семилютиной и других ученых.

Сравнительно-правовому анализу обновленного российского

правопорядка и ряда зарубежных правопорядков в части права корпораций и

корпоративных отношений способствовали труды В.В. Бондаренко. Ранее в

российской юридической литературе теоретические основы корпоративных

отношений были заложены в трудах таких отечественных ученых как: К.М.

Арсланов, В.В. Долинская, М.А. Егорова, Т.В. Кашанина, О.А. Красавчиков,

Р.З. Лившиц, Д.В. Ломакин, С.Д. Могилевский, Б.И. Пугинский, А.Я.

Рыженков, Е.А. Суханов и др.

В ходе подготовки диссертационной работы автор опирался и на

результаты аналогичного формата работ, защищенных в последние годы и

посвященных проблематике правового регулирования создания и

деятельности хозяйственного партнерства, а также его социально-

5

экономической роли, правовой природе и месте в системе традиционных

форм юридических лиц коммерческой направленности в рамках

национального и зарубежных правопорядков. Среди них диссертации на

соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности

12.00.03. Пономаревой Т.Н. (Правовой статус коммерческой организации.

Санкт-Петербург: СПГУ, 2013), Ефимцевой Т.В. (Место инновационного

права в системе отраслей права. М.: МГЮА, 2014 г.); диссертация на

соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности

08.00.14. Муковенкова А.Ю. (Основные формы хозяйственного партнерства

в сфере МЭО и проблемы их развития.

М.: Дипломат. Акад. МИД РФ, 2010).

Объектом диссертационного исследования являются частноправовые

отношения, складывающиеся в процессе создания и осуществления

предпринимательской деятельности в корпоративной организационно-

правовой форме хозяйственного партнерства, прежде всего, в сфере

инновационной и венчурной деятельности, в том числе и осложненные

иностранным элементом.

Предметом диссертационного исследования выступает

международное, национальное и иностранное нормативно-правовое, а также

рекомендательное регулирование отношений по поводу создания и

функционирования корпоративной организации – хозяйственного

партнерства в сфере инновационного, венчурного хозяйствования, в том

числе и трансграничного характера.

Цель и задачи диссертационной работы. Цель данного исследования

заключается в выработке научной концепции использования

организационно-правовой формы хозяйственного партнерства в венчурном и

инновационном предпринимательстве на основе сопоставительного анализа

действующего законодательства о хозяйственном партнерстве в РФ с

национальным и зарубежным правовым регулированием иных

6

организационно-правовых корпоративных и аналогичных форм

предпринимательской деятельности, а также выявлении противоречий

практического осуществления их деятельности и обосновании

перспективных тенденций и направлений развития правового регулирования

через призму гражданско-правовых принципов и потребностей процесса

становления стабильного инновационного хозяйствования, в том числе

трансграничного характера.

В соответствии с поставленной целью в диссертационном

исследовании были поставлены следующие научные задачи:

– определить понятие, правовой статус, место и роль хозяйственных

партнерств в системе российских юридических лиц с признаками

корпоративной организации;

– дать правовую характеристику хозяйственного партнерства с

выявлением специфически новых для российских корпоративных

организаций признаков;

– оценить место понятия и содержание правовой характеристики

хозяйственного партнерства в РФ в ряду аналогичных организационно-

правовых форм в развитых зарубежных правопорядках;

– охарактеризовать хозяйственное партнерство с точки зрения

потребностей российской деловой практики и предпринимательских кругов;

– исследовать российскую правоприменительную практику

применения организационно-правовой формы хозяйственного партнерства в

сфере осуществления им предпринимательской деятельности, в том числе в

сфере инноваций и венчурного бизнеса;

– изучить деловую и правоприменительную практику ведения

инновационного бизнеса в форме хозяйственного партнерства за рубежом с

целью компаративного анализа;

7

– дать понятие и сравнительную правовую характеристику венчурной

деятельности осуществляемой хозяйственным партнерством в РФ и в

зарубежных странах;

– провести сопоставительный анализ юридических возможностей

организационно-правовой формы хозяйственного партнерства и его аналогов

в сфере инноваций;

– охарактеризовать хозяйственное партнерство с позиции правовой

формы корпоративной организационной деятельности;

– определить преимущества хозяйственного партнерства как

организационно-правовой формы осуществления инновационной

предпринимательской деятельности в РФ;

– оценить хозяйственное партнерство в качестве преимущественной

формы участия в трансграничном инновационном предпринимательстве.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили

апробированные научные разработки отечественных и зарубежных ученых-

юристов по вопросам исторических предпосылок формирования и развития

современного правового оформления института хозяйственного партнерства,

а также концепции, предложения и гипотезы, обосновывающие основные

тенденции развития хозяйственного партнерства как преимущественного

корпоративного вида инновационного хозяйствования, в том числе и с

трансграничным характером.

Фундаментом теоретической основы диссертационного

исследования явились труды таких отечественных и зарубежных ученых-

юристов как: В.В. Долинская, Н.Г. Доронина, М.А. Егорова, И.В. Ершова,

Н.Ю. Ерпылева, С.В. Загребнев, Е.А. Имыкшенова, А.О. Иншакова, Д.В.

Ломакин, О.А. Макарова, С.Д. Могилевский, А.Я. Рыженков, Н.Г.

Семилютина, О.А. Серова, Е.А. Суханов, И.Г. Шаблинский, Garrett Sutton,

Anthony Mancuso и других.

8

Методологическую основу диссертационного исследования

составили такие общенаучные методы исследования как исторический,

диалектический, индуктивный, дедуктивный, метод анализа и синтеза, а

также частно-научные методы: формально-юридический, сравнительно-

правовой, интерпретационный.

Нормативной базой исследования послужили Конституция РФ, ряд

международных нормативно-правовых и рекомендательных актов в сфере

предпринимательской деятельности, а также, прежде всего, Гражданский

кодекс РФ, являющийся приоритетным законодательным актом общей

направленности в соотношении с другими федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами в сфере гражданского права; федеральное

законодательство, регулирующее деятельность хозяйственных партнерств и,

в первую очередь, Федеральный закон «О хозяйственных партнерствах»,

иные федеральные законы, указы Президента РФ, Постановления

Правительства РФ. В нормативную базу исследования вошли также нормы

зарубежного права США, Великобритании и Германии.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили

материалы Министерства финансов РФ, Министерства экономического

развития и торговли, доклады и материалы «круглых столов», конференций,

посвященных правовому регулированию и практике применения такой

организационно-правовой формы как хозяйственное партнерство, в том

числе решения ВАС РФ, иных арбитражных судов судебной системы РФ, а

также решения МКАС при ТПП РФ и иных международных коммерческих

арбитражей.

В качестве важных составляющих эмпирической базы стоит

расценивать использованные в ходе написания работы материалы

периодической печати, статистические материалы специализированных

агентств и изданий, справочные данные и материалы справочно-правовых

9

систем, а также информация официальных тематических баз данных сети

Интернет.

Научная новизна диссертационной работы заключается в выбранном

концептуальном подходе к рассмотрению насущных вопросов

национального правового регулирования создания, функционирования и

развития института хозяйственного партнерства через призму ожидаемых

современными деловыми кругами преимуществ от корпоративной

организации, осуществляющей хозяйственную деятельность в условиях

становления инновационной экономики и конвергенции с зарубежными

правопорядками с учетом интернационализации и расширения современных

предпринимательских отношений.

Научная новизна диссертационного исследования нашла свое

отражение и закреплена в следующих основных положениях, выносимых

на защиту:

1. Выработано определение хозяйственного партнерства как

коммерческой организации корпоративного типа хозяйствования, созданной

путем учреждения, в управлении деятельностью которой принимают участие

участники партнерства, внесшие вклад в складочный капитал, а также иные

лица, не являющиеся участниками, обеспечивающая ограничение личной

ответственности ее участников по обязательствам в пределах стоимости

внесенных ими вкладов и пропорционально их размеру и полную свободу

внутренней организации (системы органов и их компетенции) посредством

соглашения об управлении партнерством, сочетающая в себе признаки

«объединения лиц» и «объединения капиталов».

2. Доказывается, что основными предпосылками избрания

хозяйственного партнерства в качестве организационно-правовой формы

предпринимательства являются следующие обеспечиваемые ею юридические

возможности: 1/ повышение доверия иностранных инвесторов и выбора

10

российской юрисдикции; 2/ закрепление индивидуальной системы

управления в соответствии с конкретными предпринимательскими

интересами; 3/ ограниченное раскрытие информации при сохранении

конфиденциальности в части использования результатов интеллектуального

труда, не обладающих достаточным правовым режимом защиты; 4/

поэтапное формирование складочного капитала, позволяющее по мере

необходимости привлекать дополнительные средства.

3. Установлены основные характеристики сферы венчурного

предпринимательства, определяющие правовые подходы его регулирования:

1) основные категории субъектов правоотношений в сфере венчурного

предпринимательства, выступающих в роли инвесторов и предприятий –

получателей; 2) содержание и направленность предпринимательской

деятельности в пределах национальных юрисдикций, характеризующиеся

тесной взаимосвязью с наукой, в основе произведенного продукта которых

лежит значительный интеллектуальный капитал; 3) способы правового

стимулирования венчурного инвестирования (налоговые льготы для

венчурных компаний, существенное государственное и муниципальное

участие, гибкое внутриорганизационное руководство); 4) специфика

ресурсов формирования основного капитала венчурного

предпринимательства: частные лица, накопительные, пенсионные фонды,

страховые организации, промышленные гиганты и банки; 5) доминирование

в правовом регулировании данного вида предпринимательской деятельности

институтов интеллектуальной собственности, корпораций и корпоративного

управления, а также права инвестиционного регулирования.

4. Проведена дифференциация субъектов инновационного

предпринимательства на группы в зависимости от их принадлежности к

различным сегментам рынка или его секторов на основе критерия права

11

собственности на принадлежащее им имущество, уровня глобальной

экономической системы, а также степени и этапов вовлеченности участия в

инновационном проекте.

Результаты субъектного участия на основании всех трех проведенных в

исследовании классификаций показали обоснованную предпочтениями

законодателя, государственной и правовой политики, приоритетность

участия в инновационном предпринимательстве корпоративного сектора –

корпоративных форм хозяйствования. На основе классификаций по

критерию принадлежности к различным уровням глобальной экономической

системы, а также в зависимости от степени и этапов вовлеченности участия в

инновационном проекте выявлено предпочтительное использование в

обороте организационно-правовой формы хозяйственного партнерства

наряду с обществами, основанными на капитале.

5. В результате сопоставительного анализа правовой природы

венчурной и инновационной деятельности, носящей в первом случае

финансовый характер, а во втором интеллектуальный (творческий),

сформулировано определение венчурной деятельности как разновидности

предпринимательской деятельности в сфере инноваций и как совокупности

правоотношений между венчурным предпринимателем и венчурным

инвестором, содержание которой связано с воспроизводством венчурного

капитала посредством осуществления рискового инвестиционного проекта, в

том числе в сфере инноваций.

6. Сделан вывод о том, что корпоративные отношения в хозяйственном

партнерстве носят организационно-имущественный характер. Они получают

специальное закрепление в законе, что не всегда сочетается с нормами ГК

РФ, однако создает правовые предпосылки для активизации инновационной

предпринимательской деятельности, венчурного проектирования и делают

эту форму хозяйствования привлекательной для инвестиций, что на

12

современном этапе экономического развития является существенным

фактором в выборе хозяйственного партнерства в качестве правовой формы

корпоративной организационной деятельности.

7. Обоснованы факторы правового характера, способствующие

благоприятному развитию ведущих зарубежных рынков инвестиционных

услуг в сфере венчурной индустрии и вносящие коррективы в правовую

политику целевого назначения организационно-правовых форм, аналогичных

хозяйственным партнерствам, имеющих смешанную правовую природу,

занимающих промежуточное положение между партнерствами и

корпорациями и обладающих преимуществами ведения гибкого венчурного

и инновационного бизнеса.

Сделан вывод, что необходимость таких корректив связана с общей

правоспособностью, традиционной для исследуемых организационно-

правовых форм, при которой российское хозяйственное партнерство хоть и

создавалось специально для осуществления венчурной деятельности, тем не

менее, используется в других сферах хозяйствования в отличие от

зарубежных форм – аналогов, прототипом которых оно является,

превалирующих именно в сфере венчурного бизнеса, который изначально не

был главной целью их создания.

8. Установлено, что правовая политика развития организационно-

правовой формы хозяйственного партнерства как эффективного субъекта

трансграничного инновационного предпринимательства в приоритетных

сферах – нефтегазовой, химической и металлургической промышленности, а

также топливно-энергетическом комплексе и атомной энергетике, должна

основываться на минимизации императивных норм права при максимальной

его международной стандартизации и унификации.

Выявлены вопросы, подлежащие такой стандартизации,

неурегулированные положениями действующего законодательства и

13

ограничивающие использование организационно-правовой формы

хозяйственного партнерства в трансграничной предпринимательской

деятельности. Среди них: порядок расчета страховых взносов с выплат

иностранным гражданам, возможность управления партнерством из других

стран, распределение прибыли в случаях, когда участниками являются

иностранные граждане.

Теоретическая значимость и практическая ценность полученных

результатов диссертационного исследования состоит в том, что

содержащиеся в нем выводы и предложения способны обогатить

общепризнанные гражданско-правовые постулаты и могут быть

использованы для дальнейшего приращения теоретических основ в области

правового регулирования создания и деятельности организационно-правовой

формы хозяйственного партнерства с учетом изученного положительного

опыта зарубежных стран с целью международно-правовой стандартизации

соответствующей правовой сферы и устранения выявленных недостатков как

законодательства, так и практики путем разработки и предложения

конкретных правовых рекомендаций относительно регламентации

деятельности исследуемого вида корпоративной организации.

Практическая значимость видится также в использовании результатов

сравнительно-правового аспекта исследования в процессе гармонизации

отечественного законодательства и правовой системы РФ с международными

нормами и принципами осуществления инновационного типа

хозяйствования.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Выводы диссертации основаны на исследовании значительного числа

теоретических источников, а также материалов судебной практики, что

обеспечивает достаточную степень их достоверности, соответствующую

формату работы.

14

Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре

предпринимательского и корпоративного права Российской академии

народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Полученные на различных этапах исследования результаты и выводы

прошли апробацию и получили положительную оценку на научных

конференциях различного уровня, таких как: «Судебная реформа 1864 года:

ренессанс научного и практического интереса» (г. Волгоград, 2015),

«Экономико-правовые аспекты реализации стратегии модернизации России:

реальные императивы динамичного социохозяйственного развития» (г. Сочи,

2014), «Конституция России: глобальное, национальное, региональное»

(г. Волгоград, 2013).

Публикации. Основные результаты исследования изложены в девяти

научных статьях, пять из которых опубликованы в рецензированных

научных журналах, указанных в перечне ВАК РФ, общим объемом 3, 5 п. л.

Структура исследования определяется целью и задачами

исследования, а также избранным сравнительно-правовым подходом,

заложившим основу арсенала ее методологии. Диссертация состоит из

введения, трех глав, включающих двенадцать параграфов, заключения и

библиографического списка использованных источников.

15

<< | >>
Источник: ЦИБЕНКО АЛЕКСАНДР ЮРЬЕВИЧ. ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВАЯ ФОРМА ВЕНЧУРНОГО И ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (КОМПАРАТИВНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва 2015. 2015

Еще по теме Введение:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -