<<
>>

2. Виды других участников гражданского процесса

Секретарь судебного заседания - это лицо, которое осуществляет судебные вызовы и извещения; проверяет наличие и выяснение причин отсутствия лиц, вызванных в суд; обеспечивает фиксацию судебного заседания техническими средствами; ведет журнал судебного заседания; оформляет материалы дела; выполняет иные поручения председательствующего, касающиеся рассмотрения дела (ч.1 ст.48 ГПК).

300 Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. - М.:Юрист, 2003. - С. 64-65.

Временная инструкция по деловодству в местном общем суде, утвржденная приказом Государственной судебной администрации Украины от 17.02.2005 г. №20, регулирует действия секретаря судебного заседания при рассмотрении дел. Так, непосредственно перед рассмотрением гражданского дела секретарем судебного заседания проверяется явка участников судебного процесса и принимаются меры к выяснению причин неявки, уточняются сведения о вручении судебных вызовов, извещений, судебных повесток и других материалов, о чем докладывается судье. После рассмотрения дела или отложения его на другое время на повестках лиц, вызванных в суд, отмечается время их явки и время оставления суда, заверяется эта запись подписью секретаря судебного заседания и отпечатком соответствующего штампа суда. По завершению судебного заседания секретарем судебного заседания в сроки, соответствующие процессуальному законодательству, оформляется, подписывается и передается судье протокол судебного заседания. Протокол проверяется и подписывается судьей. О сроке оформления протокола судебного заседания сообщается участникам судебного разбирательства, которые заявили ходатайство об ознакомлении с ним. С момента получения этого сообщения они вправе ознакомиться с протоколом и подать на него замечания в срок, определенный процессуальным законодательством Украины.

Секретарь судебного заседания:

а) подшивает к делу в хронологическом порядке документы, прибавленные к делу в ходе судебного разбирательства (в порядке их поступления), протокол судебного заседания, приговор, решение, постановление, определение суда;

б) продолжает нумерацию страниц дела и описание документов, которые содержатся в деле;

в) делает запись о результатах рассмотрения дела и дате оформления протокола судебного заседания (если он составляется) в журнале рассмотрения судебных дел и материалов судьей и в учетно- статистической карточке;

г) выписывает исполнительные листы по делам, решение в которых подлежит немедленному исполнению;

д) после осуществления необходимых действий относительно оформления завершенного рассмотрением дела (не позже следующего дня после составления протокола судебного заседания) передает дело на хранение в канцелярию суда.

Если рассмотрение уголовного или гражданского дела отложено с назначением на другой день, то вызванным и присутствовавшим в судебном заседании лицам (кроме подсудимых, которые находятся под стражей) вручаются соответствующие повестки о вызове в суд, извещения или объявляется об этом с разъяснением последствий неявки под расписку на отдельном листе, что прилагается к протоколу судебного заседания.

Лицам, которые не присутствовали в судебном заседании, но участие которых суд признал необходимой, повестки о вызове их в суд посылаются не позже следующего дня. Об отложении рассмотрения дела и о дне и времени, на которое перенесено рассмотрение дела, делается отметка в журнале судебного заседания. После отложения рассмотрения дела секретарь судебного заседания оформляет дело. В учетно-статистической карточке на дело отмечается причина отложения.

Судебный распорядитель - это лицо, которое:

1) обеспечивает надлежащее состояние зала судебного заседания и приглашает в него участников гражданского процесса;

2) с учетом количества мест и обеспечения порядка во время судебного заседания определяет возможное количество лиц, которые могут присутствовать в зале судебного заседания;

3) объявляет о входе и удалении суда и предлагает всем присутствующим встать;

4) следит за соблюдением порядка лицами, присутствующими в зале судебного заседания;

5) выполняет указания председательствующего о приведении к присяге переводчика, эксперта;

6) во время судебного заседания принимает от участников гражданского процесса документы и иные материалы и передает суду;

7) приглашает в зал судебного заседания свидетелей и выполняет указания председательствующего о приведении их к присяге;

8) выполняет иные поручения председательствующего, связанные с созданием условий, необходимых для рассмотрения дела (ч.1 ст.49 ГПК).

На должность судебного распорядителя назначается лицо, имеющее полное или базовое юридическое образование за образовательно-квалификационным уровнем не нижет бакалавра, без требований к стажу работы.

На должность старшего судебного распорядителя назначается лицо, имеющее полное высшее юридическое образование за образовательно-квалификационным уровнем специалиста или магистра и стаж работы по специальности в государственной службе не меньше двух лет.

Правовой статус и порядок деятельности судебных распорядителей регулируется Временным положением про службу судебных распорядителей и организацию ее деятельности (утверждено Приказом Государственной судебной администрации Украины №51/04 от 21.04.2003 г.) и Инструкцией о порядке обеспечения старшими судебными распорядителями и судебными распорядителями проведения судебного заседания, их взаимодействия с правоохранительными органами (утверждено Приказом Государственной судебной администрации Украины №182/04 от 18.10.2004 г.).

Свидетель - такой участник гражданского процессуального отношения, которому известны какие-либо обстоятельства, касающиеся дела.

Свидетель обязан явиться в суд в определенное время и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах.

В случае невозможности прибытия по вызову суда свидетель обязан своевременно известить об этом суд.

Свидетель имеет право давать показания на родном языке или языке, которым он владеет, пользоваться письменными записями, отказаться от дачи показаний в случаях, установленных законом, а также на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд.

За заведомо ложные показания или за отказ от дачи показаний по не предусмотренным законом основаниям свидетель несет уголовную ответственность, а за неисполнение других обязанностей ответственность, установленную законом (ст.50 ГПК).

От других участников процесса свидетель отличается следующими особенностями:

1) свидетель - юридически не заинтересованное в исходе дела лицо.

Граждане, у которых заинтересованность носит юридический характер, привлекаются в процесс как лица, участвующие в деле (например, в качестве истца, ответчика, третьего лица и т.д.). Иная (кроме юридической) заинтересованность гражданина в исходе дела не препятствует его допросу в суде в качестве свидетеля;

2) закон не устанавливает возраст, с достижением которого лицо может быть допрошено в суде в качестве свидетеля. При необходимости могут быть допрошены малолетние и несовершеннолетние свидетели (ст. 182 ГПК);

3) свидетель становится носителем сведений о фактах в результате стечения обстоятельств, либо непосредственно воспринимая события, являющиеся обстоятельствами данного дела, либо получения сведения о них от других лиц. Не являются поэтому доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ст.63 ГПК);

4) на свидетеля возлагаются две основные обязанности - явиться в суд в назначенное время и дать правдивые показания по известным ему обстоятельствам дела.

Эксперт - лицо, которому поручается провести исследование материальных объектов, явлений и процессов, содержащих информацию об обстоятельствах дела, и дать заключение по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела и касающихся сферы его специальных знаний (ч.1 ст.53 ГПК).

В соответствии со ст. 10 Закона Украины «О судебной экспертизе» экспертами могут быть лица, имеющие высшее образование, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию в качестве судебных экспертов определенной специальности.

Реестр аттестованных судебных экспертов государственных и предпринимательских структур и граждан ведет Министерство юстиции Украины.

Эксперт обязан явиться по вызову суда, провести полное исследование и дать обоснованное и объективное письменное заключение по поставленным ему вопросам, а в случае необходимости - разъяснить его. Во время проведения исследования эксперт должен обеспечить сохранение объекта экспертизы. Если исследование связано с полным или частичным уничтожением объекта экспертизы или изменением его свойств, эксперт должен получить на это соответствующее разрешение суда, которое оформляется постановлением.

Эксперт не имеет права по собственной инициативе собирать материалы для проведения экспертизы; общаться с лицами, участвующими в деле, а также другими участниками гражданского процесса, за исключением действий, связанных с проведением экспертизы; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо, кроме суда, о результатах экспертизы.

Эксперт безотлагательно должен уведомить суд о невозможности проведения им экспертизы из-за отсутствия у него необходимых знаний или без привлечения других экспертов. В случае возникновения сомнения относительно содержания и объема поручения эксперт безотлагательно заявляет суду ходатайство о его уточнении или уведомляет суд о невозможности проведения им экспертизы по поставленным вопросам. Эксперт не вправе перепоручить проведение экспертизы другому лицу. В случае постановления определения суда о прекращении проведения экспертизы, эксперт обязан немедленно представить материалы дела и другие документы, использовавшиеся для проведения экспертизы. Эксперт имеет право:

1) знакомиться с материалами дела, касающимися предмета исследования;

2) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов и образцов;

3) излагать в заключении судебной экспертизы выявленные в ходе ее проведения факты, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

4) присутствовать при совершении процессуальных действий, касающихся предмета и объектов исследования;

5) задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям;

6) пользоваться другими правами, установленными Законом Украины «О судебной экспертизе».

Эксперт имеет право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с проведением экспертизы и вызовом в суд.

Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы недостаточны для исполнения возложенных на него обязанностей. Заявление об отказе должно быть мотивированным.

За заведомо ложное заключение или за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей эксперт несет уголовную ответственность, а за неисполнение других обязанностей - ответственность, установленную законом.

Суд обязан проверить полномочия эксперта, наличие у предпринимателя лицензии на право осуществлять экспертную деятельность и свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта соответствующей специализации у непосредственного исполнителя экспертизы.

Эксперт не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу (самоотводу), если: 1) при предыдущем разрешении данного дела он участвовал в процессе в качестве свидетеля, специалиста, переводчика, представителя, секретаря судебного заседания; 2) он прямо или косвенно заинтересован в исходе рассмотрения дела; 3) он является членом семьи или близким родственником стороны либо других лиц, участвующих в деле; 4) если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в объективности и беспристрастности эксперта (ст.20 ГПК).

Эксперт, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если: 1) он находился или находится в служебной либо иной зависимости от лиц, участвующих в деле; 2) выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, выходит за пределы сферы его специальных знаний. Участие эксперта в судебном заседании при предыдущем рассмотрении данного дела соответственно в качестве эксперта не является основанием для его отвода

(ст.22 ГПК).

Специалист - лицо, владеющее специальными знаниями и умениями применения технических средств и может предоставлять консультации во время совершения процессуальных действий по вопросам, требующим соответствующих специальных знаний и навыков.

Специалист может быть привлечен к участию в гражданском процессе по определению суда для предоставления непосредственной технической помощи (фотографирования, составления схем, планов, чертежей, отбора образцов для проведения экспертизы и т.п.) при совершении процессуальных действий.

Помощь специалиста технического характера при совершении процессуальных действий не заменяет заключения эксперта.

Специалист обязан явиться по вызову суда, отвечать на поставленные судом вопросы, давать устные консультации и письменные разъяснения, обращать внимание суда на характерные обстоятельства или особенности доказательств, в случае необходимости предоставлять суду техническую помощь. Помощь специалиста не может касаться правовых вопросов.

Специалист имеет право знать цель своего вызова в суд, отказаться от участия в гражданском процессе, если он не владеет соответствующими знаниями и навыками, с разрешения суда задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, обращать внимание суда на характерные обстоятельства или особенности доказательств, на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд (ст.54 ГПК).

Размер оплаты услуг переводчика в соответствии с п.4 Приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 27 апреля 2006г. №590 исчисляется за каждый час пропорционально средней заработной плате лица, расчитаной согласно п.2 Порядка исчисления заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995

г. №100.

Как отмечается в Постановлении №2 Пленума Верховного Суда Украины от 12.06.2009г. «О применении норм гражданского процессуального законодательства при рассмотрении дел в суде первой инстанции» во время исследования доказательств суд, привлекши специалиста к участию в деле, может воспользоваться его устными консультациями или письменными разъяснениями (заключениями) для предоставления непосредственной технической помощи (фотографирование, составление схем, планов, чертежей, отбора образцов для проведения экспертизы и тому подобное).

Поскольку заданием специалиста является содействие суду и лицам, которые принимают участие в деле, в исследовании доказательств и помощь специалиста технического характера не заменяет заключения эксперта, то в случае, если по результатам консультации или разъяснений специалиста возникнут обстоятельства, которые будут нуждаться в исследовании или оценке, суд может предложить сторонам предоставить доказательства или заявить ходатайство о назначении экспертизы (п.29).

Главное отличие эксперта от специалиста состоит в том, что эксперт проводит специальное исследование объектов материального мира, в результате чего появляется такое средство доказывания, как заключение эксперта.

Сам процесс экспертного исследования выпадает из поля зрения законодателя, так как не регламентируется гражданским процессуальным законом.

Специалист в отличие от эксперта не проводит экспертного исследования, в связи с чем его процессуальная функция ограничивается оказанием «технической» помощи суду при выполнении последним различных процессуальных действий.

Переводчик - лицо, свободно владеющее языком, на котором осуществляется гражданское судопроизводство, и другим языком, знания которого необходимы для устного или письменного перевода с одного языка на другой, а также лицо, владеющее техникой общения с глухими, немыми или глухонемыми.

Переводчик допускается определением суда по заявлению лица, участвующего в деле.

Переводчик имеет право задавать вопросы с целью уточнения перевода, отказаться от участия в гражданском процессе, если он не владеет достаточными знаниями языка, необходимыми для перевода, а также на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов, связанных с вызовом в суд.

Переводчик обязан являться по вызову суда, осуществлять полный и правильный перевод, удостоверять правильность перевода своей подписью в процессуальных документах, которые вручаются сторонам в переводе на их родной язык или язык, которым они владеют.

За заведомо неправильный перевод или за отказ без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет уголовную ответственность, а за неисполнение иных обязанностей -ответственность, установленную законом (ст.55 ГПК).

Размер оплаты услуг переводчика в соответствии с п.4 Приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 27 апреля 2006 г.

№590 исчисляется за каждый час пропорционально средней заработной плате лица, расчитаной согласно п.2 Порядка исчисления заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995г. №100.

Лицо, оказывающее правовую помощь - это лицо, являющееся специалистом в области права и по закону имеющее право на предоставление правовой помощи (ч.1 ст.56 ГПК).

Право на правовую помощь - это гарантированая государством возможность каждого лица получить такую помощь в объеме и формах, определенных ею, независимо от характера правоотношений лица с другими субъектами права.

Правовая помощь является многоаспектной, разной по содержанию, объему и формой и может включать консультации, разъяснения, составление исков и обращений, справок, заявлений, жалоб, осуществление представительства, в частности в судах и других государственных органах, защита от обвинения и т.п. Выбор формы и субъекта предоставления такой помощи зависит от воли лица, которое желает ее получить. При этом в предусмотренных законом случаях, в частности для защиты прав и свобод детей, несовершеннолетних родителей и для защиты от обвинения, соответствующие государственные органы, их должностные и служебные лица во время осуществления своих полномочий обязаны обеспечить

301

предоставление указанным лицам необходимой правовой помощи301.

Как постановил Европейский суд по правам человека, право на получение бесплатной юридической помощи применяется в гражданских делах, когда такая помощь является необходимой для эффективного доступа к правосудию в силу того, что в данном деле юридическое представительство является обязательным по внутреннему законодательству, либо в силу сложности процедуры или существа дела (Airey v. Ireland,1979). Бесплатная юридическая помощь может быть необходима в гражданских делах для того, чтобы обеспечить эффективность доступа к правосудию и справедливость судебного разбирательства. Серьезность угрозы для заявителя должна учитываться при оценке адекватности и справедливости процесса (P, C and S v. UK, 2002).

В ряде международных документов отражено значение бесплатной юридической помощи как элемента современного правового государства. Так, согласно ст.3 Основных положений о роли адвоката, принятых на 8 Конгресе ООН по предупреждению преступности (август 1990г., Нью-Йорк), правительства должны обеспечивать необходимое финансирование и другие ресурсы для юридической помощи бедным и другим несостоятельным людям. В Стандартах независимости юридической профессии Международной ассоциации юристов (МАЮ), принятых на конференции МАЮ (сентябрь 1990г., Нью-Йорк), имеется специальный раздел «Юридическое обслуживание бедных». Во многих странах мира (Великобритания, США, Франция, ФРГ и др.) действуют специальные законодательные акты, регулирующие вопросы оказания помощи

302

301 Пункт 3.2. Ршення Конституцшного Суду Украши № 1-23/2009 вщ 30 вересня 2009р. у справ1 за конституцшним зверненням громадянина Голованя 1.В. щодо офщшного тлумачення положень статт 59 Конституци Украши (справа про право на правову допомогу)

302 Проблема обеспечения доступности правосудия и правовой помощи включает в себя: 1) анализ данной проблемы в связи с общей социальной политикой государства, направленной на снижение количества льгот; 2) изменение подходов к социальной защите, связанные с оказанием ее нуждающимся по основному критерию - доходу, а не категорий дела, профессиональной принадлежности лица; 3) определение компетенции по правовому регулированию вопросов доступности правосудия и юридической помощи как одновременно относящихся к сфере ведения государства и ее субъектов; 4) изучение доступности правосудия с точки зрения организации правосудия и существующей системы судоустройства; 5) роль общественных объединений в обеспечении доступа к юридической помощи, насколько она может быть значительна; 6) возможность предоставления льгот по судебным расходам преимущественно по критерию нуждаемости, возможность отказа от льгот, основанных на профессиональной принадлежности, категории дела, исследование порядка предоставления льгот по усмотрению судьи (суда); 7) анализ места институтов адвокатуры и нотариата в оказании правовой помощи населению; 8) доступность правосудия и юридической помощи и проблемы налогооблажения (См.: Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. - М.: Изд-во НОРМА, 1999. - С.119)

малоимущим гражданам при ведении судебных дел302.

Лицо, оказывающее правовую помощь имеет право: знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии приобщенных к нему документов, присутствовать в судебном заседании. Лицо, имеющее право на оказание правовой помощи, допускается определением суда по заявлению лица, участвующего в деле (ч.2 ст.56 ГПК).

Лицо, оказывающее правовую помощь, не является лицом, которое принимает участие в деле, а принадлежит к другим участникам гражданского процесса, поэтому оно не может заменять в процессе лицо, которому оказывает правовую помощь, и быть его представителем и в ходе рассмотрения дела имеет лишь те права, какие отмеченные в ч.2 ст. 56 ЦПК303.

Порядок и условия предоставления правовой помощи определяются законом. В случаях, предусмотренных законом, правовая помощь предоставляется бесплатно (ч.2 ст.8 Закона Украины «О судоустройстве Украины»).

Расходы, связанные с оплатой правовой помощи адвоката или другого специалиста в области права, несут стороны, кроме случаев оказания бесплатной правовой помощи. Предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается законом (ст.84 ГПК).

Суд полностью или частично освобождает лицо от оплаты правовой помощи и обеспечивает оказание правовой помощи в случаях и порядке, установленных законом, если соответствующий орган отказал лицу в обеспечении правовой помощи (ч.3 ст.16 КАС).

<< | >>
Источник: Васильев С.В.. Гражданский процесс. Курс лекций. - Х.: Эспада,. 2010

Еще по теме 2. Виды других участников гражданского процесса:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -